党务知识专题讲座

党务工作是一项政策性、规范性、专业性、制度性很强的工作。从广义上说，党务工作就是党的工作和党的事务的总称。

一、党的基层组织的设置

1、什么是基层党组织？

党的基层组织是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、人民团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他社会基层单位建立的党组织，包括党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会。

怎样设置党的基层组织？

党的基层组织的组织形式，根据工作需要和党员人数确定。在一般情况下，党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会，简称党委；党员人数超过50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的总支部委员会，简称党总支；党员人数超过3名、不足50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部。其中，党员人数超过7名的党支部，应设立支部委员会；党员人数不足7名的，只设党支部书记1名，必要时可增设副书记1名。

党的基层组织是我们党领导和执政的重要基础，是全部工作和战斗力的源泉。“基础不牢，地动山摇”，如果基层组织软弱涣散，没有战斗力和凝聚力，将直接影响党员并进而影响到党的先进性的发挥，动摇我们党的执政地位。

二、党的基层组织的任期

党的基层委员会每届任期3-5年。其中：

乡镇党委执行5年任期。

大中型企业、大专院校、规模较大的科研院所党的委员会、地（市、州、盟）级和地（市、州、盟）级以上机关党的委员会执行4年任期。

其他党的基层委员会执行3年任期。

党的总支部委员会、村党支部委员会执行3年任期，其他党的支部委员会执行2年任期。

三、几项具体的党务工作

（一）基层党组织换届选举程序

下面，以基层党委的换届为例作说明：

基层党委换届选举的基本程序是：第一，基层党委讨论作出换届决议，初步确定换届选举的时间和议程。第二，向上级党委报送换届选举请示报告，说明召开党员大会或党代表大会的时间；下届党委、纪委委员以及正副书记名额；选举形式。第三，上级党委批复后，召开党委会，集体总结本届党委、纪委的工作；讨论下届党委、纪委班子人选并征得上级党委的同意。第四，起草工作报告（包括党费收缴、使用情况的报告）；拟定换届选举的日程安排；拟定选举办法。第五，召开党委会讨论工作报告；检查换届准备情况。第六，部署换届选举的教育内容；讨论选举办法；酝酿并集中多数党员的意见，确定下届党委、纪委成员的候选人；通知党员换届选举的时间、地点、议程。第七，召开全体党员大会或党代表大会，通过会议议程；党委、纪委向大会报告工作，并充分讨论和通过工作报告；进行选举投票、计票并公布选举结果。第八，新当选的党委、纪委成员召开第一次全体会议，选举产生党委、纪委的正、副书记，各委员进行分工。第九，向上级党委呈报基层党委换届选举的情况报告。第十，上级党委审批后，给基层党委下发批复。

“公推直选”是近年来基层党内民主建设中最具标志性的创新成果之一。所谓“公推直选”， 是指：在基层党组织换届选举时，采取个人自荐、党员推荐、群众推荐和组织推荐相结合的办法，产生基层党组织领导班子候选人，再由党员大会直接选举产生党组织领导班子成员和书记、副书记。

（二）发展党员工作

发展党员工作是党的建设中一项经常性的基础工作之一，是党的建设的组成部分，也是党员队伍建设的主要内容之一。它直接关系着建设一个什么样的党，是保证党的事业后继有人，兴旺发达，实现党在现阶段的政治任务和最终实现共产主义的大问题。因此，发展党员必须严格坚持党章规定的党员标准，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针发展党员。这是我们现阶段以及今后发展党员工作的方针。

需要明确的几个问题

什么叫申请入党人、入党积极分子、发展对象？这是一个必须明确的基本概念。

申请入党人、入党积极分子、发展对象三者之间既有联系又有区别，通常解释为：凡符合党章第一条规定，向党组织正式提出入党申请的人（一般应书面申请），均称作“申请入党人”。经党小组（共青团员经团组织）推荐，支委会（不设支委会的支部大会）研究同意，可确定为“入党积极分子”。党支部对入党积极分子，一般应指定培养联系人，并有具体的培养教育计划和措施。入党积极分子经过一年以上的培养教育，党组织在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论，对其中基本具备党员条件、准备近期发展的，称为“发展对象”。

1、入党申请人提出申请。要求入党的人一般本人向党组织提出申请。申请内容应包括：对党的认识和入党动机；自己的政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况；对待入党的态度和决心。

2、确定入党积极分子。入党申请人向党组织递交申请书后，经党小组推荐（其中是共青团员的还要经过团组织推荐），支部委员会（不设支委会的支部大会）研究同意，可以确定为入党积极分子。28岁以下青年入党一般应从团员中发展，发展团员入党一般应经过团组织推荐。

3、对入党积极分子进行培养教育。党支部要指定1－2名正式党员作为入党积极分子的培养联系人，通过吸收他们听党课、参加党内有关活动、给他们分配一定的社会工作以及定期培训等方式，对他们进行培养教育和考察。

注意事项：

A、培养教育期间的表现情况由培养联系人每季度填写一次，填好后由两个培养人签名；

B、培养考察人填写时间必须从被确定为积极分子时间算起；

C、填写不够的可另附纸张；

D、如果入党积极分子超过一年的，根据实际每季度填写第五、第六……次培养考察情况；

E、考察情况要有变化，能反映出积极分子每个时期的特点和变化情况，不要一个优点或一个缺点到最后

F、考察情况中不要以希望代替不足，应直接指出不足，提出改正措施。

G、填写时字迹要工整，不要涂改，特别是考察时间不应有改动。

建议：支部每年在确定入党积极分子名单之后，要及时召集他们集中开会提出要求，特别是要求他们在以后一年中的每个季度要认真写好个人思想汇报和工作、学习、思想等方面的总结。这既为培养考察人提供了具体的考察内容材料，也让积极分子感受组织严肃性。

4、确定发展对象

入党积极分子经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象，支部将情况上报党委审批。(审批批复后申请人才可填写志愿书,党支部做好下面有关工作才可开会吸收预备党员)。对发展对象进行政治审查和培训。政治审查结束后，要形成综合性政审材料；没有经过政审的，不能发展入党。集中培训由基层党委负责组织，时间一般为5－7天，或不少于40学时。

5、接收预备党员。入党申请人要有两名正式党员作介绍人。经上级党组织同意，发展对象填写《中国共产党入党志愿书》。《中国共产党入党志愿书》和有关情况经支部委员会审查并讨论同意后，提交支部大会讨论，并对发展对象能否入党举手或无记名投票的方式进行表决。支部大会讨论两人以上入党时，必须逐个讨论和逐一表决。表决通过后，报上级党委审批。基层党委在审批预备党员前，应指派专人同申请人谈话，作进一步考察了解，帮助他们提高对党的认识。党委接收预备党员，必须召开党委会集体讨论、表决，不能用党委成员传阅的办法代替。有些党总支经县以上党委授权，也可以审批预备党员。临时党委、党组不能审批预备党员。预备党员的预备期为1年，从其被支部大会通过为预备党员之日算起（注：党员的党龄是从预备期满转为正式党员之日算起）。基层党组织要及时组织预备党员面向党旗进行入党宣誓，并加强对预备党员的教育和管理。

6、预备党员转正。预备党员预备期满后，本人提出书面转正申请，支部大会进行讨论、表决并报上级党组织审批。具备党员条件的，应按期转正；需要继续考察和教育的，可以延长预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备预备党员条件的，应该取消党员资格。取消预备党员资格不是党的纪律处分，不影响其以后申请入党。上级党委对党支部上报的预备党员转正材料要及时进行审批。审批意见应填入《入党志愿书》的有关栏目内，并通知党支部。

（三）办理转移党员组织关系

1、转移党员组织关系的要求

转移党员组织关系是党员管理的重要内容。党员因调动工作、参军、招工、学习、外出务工经商以及其他原因离开原所在地方或单位，经党组织同意方可转移党员组织关系。

转移党员组织关系，是党组织一项严肃的工作。党员组织关系介绍信是党员政治身份的证明。由组织部门开具党员组织关系介绍信要使用统一式样的“中国共产党党员组织关系介绍信”，要用毛笔或钢笔填写，字迹要清楚，不得涂改。应在介绍信和存根上注明有效期。党员组织关系介绍信必须加盖公章，并在介绍信和存根的连接部位加盖骑缝章。党员组织关系介绍信由党员自已携带，不能自己携带的，应由机要交通或机要邮政转递。

2、如何办理转移党员组织关系

（1）党员凭支部出具的《党员组织关系介绍信》到党委办理转移手续。

（2）持党委出具的《党员组织关系介绍信》到县委组织部办理接转手续，直至转到新单位所在党支部，将介绍信交支部组织委员。

（3）填写《党员组织关系介绍信》时，应注明有效期限（不得超过3个月）和党费缴交月份（不得超过半年不交党费）。

（4）转移组织关系一般要求由本人或者党支部书记到上级党委办理，不要委托他人代办理，组织关系介绍信一般由党员本人携带。

（5）本党委范围内，党委可互转组织关系；转往外党委、外县的，经党委再到县委组织部办理接转手续；外党委、外县转入的，同样，需经县委组织部接转，再到基层党委办理手续。

二、党费收缴使用管理

2008年2月，中共中央组织部下发《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，对党费交纳比例做出调整，新的党费收缴标准已于2008年4月1日起开始施行。

1、《党费收缴规定》按照机关、事业单位工资制度改革后的工资构成和目前企业工资构成的实际，明确了在职党员交纳党费的计算基数为：机关工作人员(不含工人)的职务工资、级别工资、津贴补贴；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴；机关工人的岗位工资、技术等级(职务)工资、津贴补贴；企业人员工资收入中的固定部分(基本工资、岗位工资)和活的部分(奖金)。并根据新形势下党员收入变化情况，将在职党员交纳党费的档次和比例，由过去的五个档次五个比例调整为四个档次四个比例，即“相对固定的、经常性的工资收入（税后）每月3000元（含）以下的按0.5％，3000－5000元（含）的按１％，5000－10000元（含）的按1.5％，10000元以上的按2％的比例交纳党费。《党费收缴规定》对离退休人员中的党员，由过去参照在职人员党员交纳党费办法执行，调整为每月以离退休费总额或养老保险金总额为计算基数，5000元及以下的按0.5％、5000元以上的按１％交纳党费。

《党费收缴规定》提出，党员自愿多交党费不限；交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。要把党费工作情况作为党务公开的一项重要内容，定期公开党费收缴情况。　

2、党费管理

党费必须存入中国工商银行、中国银行、中国农业银行、中国建设银行、交通银行等五大国有或国有控股银行其中之一，不得存入其他银行或非金融机构。党费设立专门帐户，设立3本帐本，一是银行日记帐、二是现金日记帐、三是党费支出明细帐，按照国家财会制度规定的记帐方式记帐。党费由专人管理，实行出纳（赖）、会计（欧阳）分设，做到互相监督。

3、党费使用

党费使用范围限于以下用途：一是培训党员；二是订购用于开展党员教育的报刊、资料和党员电教设备；三是表彰先进；四是慰问困难党员；五是支付非在编专职组织员工资、使用党费前必须经过严格的审批手续，区管党费开支5000元以下的，由区委组织部组织科提出意见，报分管副部长审批；开支5000元以上（含5000元）2万元以下的，经区委组织部分管副部长审核后，由部长审批；开支2万元以上（含2万元）10万元以下的，经区委组织部部长办公会议讨论决定；开支10万元以上（含10万元）的，经区委组织部部长办公会议讨论同意后，报区委分管领导审批。有党费留成的基层党组织，开支5000元以下的，由党（工）委负责同志审批，开支5000元以上（含5000元）的，由党（工）委集体讨论决定。

（五）党的基层组织生活

1、“三会一课”制度

“三会一课”是我党的优良传统，也是党支部活动的制度之一。“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。支部党员大会一般每三个月召开一次，一般要有支部半数以上党员参加方为有效，大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过方为有效；党支部委员会一般每月召开一次；党小组会一般每月召开一至两次；党支部一般情况下每半年上一次党课。

2、“五个一”制度

“五个一”制度是指每月召开一次党小组会、每季召开一次支部党员大会、每半年上一次党课、每半年研究一次发展党员工作、每年召开一次民主评议党员的组织生活会。

四、深入开展好创先争优活动

去年6月30日，去年，党中央要求要深入开展“创先争优”活动，要以学习实践科学发展观为主题，以创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”先进基层党组织，以争做带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”优秀共产党员为主要内容，达到推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标；“五个好”和“五带头”，是对全国基层党组织和党员的普遍要求。党员的模范带头作用不是口头，而应落实在行动上。“创先争优”活动是先锋模范作用的重要体现，因此必须形成一种制度坚持下去。

创先争优是中国共产党人的一种优良品性。中国共产党的成长发展史，就是一部创先争优的历史。从建党之初的13个代表，到现在近8000万党员。从延安的小米加步枪到现在陆海空一体化的人民军队，从危难之时的遵义会议到1949年中国革命最终胜利。中国共产党人始终以一种敢为天下先的开拓进取的精神使中国革命事业取得了辉煌的发展成就。 这是在极端困难情况下，一个从无到有，从小到大，由弱变强的发展史，这是一个在极端困难条件下，无数共产党人顽强不屈、创先争优奋斗史。

（一）创先争优”活动的意义

随着“创先争优”活动在全国各级组织的开展，通过前阶段活动的开展，对活动的意义浅谈几点：

一是基层党组织建设活力得到提升。通过在基层党组织和全体党员干部中开展创先争优活动，激发基层党组织领导班子成员和党员的进取精神，在党内掀起比，学，赶、帮的竞赛热潮。这样，就能够在基层党支部这样一个小环境里，形成一个人人争上游，个个赶先进的氛围，从而使整个基层党组织在竞争中充满生机和活力，成为基层经济社会发展的坚强战斗堡垒。

二是党员素质得到了提高。开展创先争优活动，是对党员潜在的精神力量的开发，有利于启动党员的内动力。经过党员之间的竞争创新，在工作出色完成的基础上，使党员学习有了榜样，前进有了目标，进取有了决心，提高了党员全面素质。由于是党组织和党员共同创先争优，所以在政治上，党员会更加紧密地团结在党的周围，为实现新时期党的总任务而奋斗；在思想上，党员会更加注意世界观的改造，更加注重自己的形象，以实际净化自己的灵魂；在学习上，党员会更加自觉主动，不断完善自己，武装自己，不断丰富自己的知识水平；在工作上，党员会更加积极主动，钻研科学、文化、技术知识，创高指标、高效率。

三是各项工作任务的完成速度得到了提升。以创先争优为载体，党员的潜能和工作热情得到了激发，其潜能和热情必将转化为工作中的实际动力，使他们在生产、业务工作中，充分发挥模范带头作用，更好、更快的完成工作任务。同时，通过党员的影响，还会带动影响周围普通群众，这样，就会更有力地促进生产和其他各项工作。

四是基层党组织的凝聚力和战斗力得到了提高。通过创先争优活动，各个基层党支部的活力增强了，党员的素质提高了，在工作中的模范作用突出了，这就必然使基层党支部成为一个坚强的核心，被动的提高了地位和威信，更有力地吸引党内外群众，更有力地去推动党组织各项工作，发挥更长久、更强大的战斗力，从而使党的建设有了保障。

（二）如何开展好“创先争优”活动

“创先争优”是一种激励我们奋勇向前、拼搏进取的手段和动力，是对在各项事业中表现突出、工作业绩突出同志们的一种鼓励。那么，如何开展好“创先争优”活动呢？我认为，可以从以下几个方面进行掌握：

一是落实工作责任基础。开展创先争优活动是一项比较复杂的系统工程，牵涉面广，参与人数多。要精心谋划、合理安排，建立领导机构和工作机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，指定专人负责，各牵头责任单位要分工合作，协调配合，形成强大的工作合力，确保争创活动扎实推进。要明确工作责任。细节决定成败，过程影响结果。能不能把活动的各项部署落到实处，取决于每一个步骤、每一个环节、每一个载体，因此，要把工作责任落实到具体的单位和具体的党员身上，量化、细化工作任务，定时间、定目标。通过扎实有效的工作，使先进基层党组织真正做到“五个好”，优秀共产党员真正做到“五带头”。

二是立足基层实际是关键。基层党组织的职责任务各不相同，党员自身情况千差万别，只有坚持分类指导，立足基层实际、紧密结合党员特点开展活动，才能深入扎实、有声有色。要按照有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效的原则，针对不同行业、不同领域党组织、党员职责任务和岗位特点，精心设计活动载体，实施分类指导。

三是建立长效机制是重点。建立长效机制是争创活动的一个重要任务，要立足于加强基层组织建设，提高党员素质，服务人民群众，并带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。要立足于推进党内民主。要本着规范、实用、可行的原则，着重在加强班子制度，完善运行机制、管理机制、保障机制、监督机制等方面下功夫。尤其要在有利于进一步保障党员充分行使知情权、参与权、选举权和监督权等各项权利上下功夫。要立足探索推动党建工作上水平，全面提高党组织的凝聚力和战斗力，提高党员综合素质和为人民服务的水平。

四是加强舆论宣传是保障。加强舆论宣传是增强创先争优活动吸引力，确保活动有声有色、持久深入的重要保证。要重视发挥舆论宣传的引领作用，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，大力宣传活动中创造的好经验好做法，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。要注意发现、总结和推树基层党组织和党员先进典型，推出一批影响大、过得硬的重大典型。

可以说，“创先争优”活动是当前推动工作的一个良好平台，可谓意义重大、影响深远。所以，我们需要深刻认识，准确把握，强化措施，有力推动，才能确保活动深入扎实开展。

如何在本职岗位上创先争优

“在本职岗位上争先进，在日常工作中创优秀”已成为当前各级各部门创先争优活动的着力点和切入点。党员干部如何立足岗位开展创先争优，实现岗位大作为？本人认为党员干部要在四种“作为”上下功夫。

一要有“想作为”的意识。思想是行动的先导，是干事创业的“能量源”。党员干部首先要有“作为”的意识，在思想上引起重视，克服“在岗在位混日子，无事无为每一天”的消极思想和狭隘心里。要时刻想到自己的岗位来之不易，岗位来自党和人民的重托，来自组织和领导的信任，常怀感恩之心，长存报国之志，把每一件工作都干得出色，不但要“成事”，而且更要“成效”。

二要有“能作为”的素质。能力决定成效。能力体现素质。一个想干事、想作为的人必须还要有“能力”去作为，必须具备岗位水平，满足岗位职责要求。能力来自哪里？来自学习。要向书本学习，向领导学习，向先进学习，向实践学习。既要学习党的政策理论，把握宏观大局，又要学习专业知识，掌握“解题”本领；既要学习国家法律法规，把准人生航向，又要学习单位规章制度，定准工作坐标，做到不偏不离，穷己所能，尽力而为。

三要有“会作为”的水平。会作为反映了党员干部的领导艺术和干事水平。会作为就是以人力、财力、物力、时间的“低成本”获得最大、最好、最好的成效。会作为体现了科学发展、行政生态理念和服务作为的理念。会作为要在干事创业中始终保持冷静清醒的头脑，瞻前顾后的思维，注重运行成本，注重方式方法，注重社会价值，真正实现“创先、创新、创优”，实现经济社会又好又快地发展。

四要有“有作为”的成效。有作为，简而言之就是干成事。有作为是服务大局、服务社会、服务民生的最终体现。是党员干部“爱岗敬业”、“岗位建功”的现实写照。每名党员干部，特别是领导干部都应做到“有作为”，出成效，真正树立岗位意识、服务意识、绩效意识。同时，各级各部门还应发现和培养真正“想作为、能作为、会作为、有作为”的党员干部，做到在岗位上重用，荣誉上重奖，提拔上重点考虑。唯此，更能激发党员干部干事创业的热情，创新创业的激情，达到“创先争优”的目的和效果

对党员的要求

公司的事业发展，迫切需要作为中坚力量的党员同志积极性的发挥。因为，公司机关是公司的领导核心，机关的工作作风、工作水平和工作质量直接决定着公司的工作水平。只有把机关建设好，才能充分发挥龙头效应，把公司工作领导好，才能把公司的发展不断推向前进。每个人才有更大的发展空间，个人的人生价值也才能更好地得到实现。

由于公司在组建时严把了进人关，因此能在机关工作的同志，都具备了一定的素质与能力。在学习的问题上，大家普遍缺乏的不是认知的能力，而是一种态度与意识。而这个态度与意识是否端正，部分取决于个人初始的入党动机，实质上亦反映了个人世界观、价值观、人生观的改造轨迹。

当前，公司正处于机遇与挑战并存的发展关键期，迫切需要每一位员工奉献出各自的工作热情与能力，勇于进取、开拓创新。作为一名党员同志，特别要时刻牢记“五个珍惜”，珍惜组织对自己的信任、珍惜员工对自己的期望、珍惜自己多年奋斗付出的艰辛、珍惜来之不易的事业平台、珍惜家属对自己的重托，要立足本职、干好本职，在本职岗位上发挥先锋模范作用。

为了始终保持共产党员的本色，每个党员有必要经常重温《党章》，重温入党誓词，尽到党员义务，履行入党时的诺言，在本职岗位上树起一面先进旗帜。要时时告诫自己，不但要在组织上入党，而且要在思想上入党。要注重持续的学习，增强政治意识、大局意识与责任意识，做好廉洁自律和模范带头工作，都应当把“三个代表”作为自己的最高行为准则和学习实践的终身任务，永远保持共产党人的先进性，认真履行共产党人的历史使命。为分公司的发展献计、献策，齐心协力完成好分公司发展战略。为公司的经济发展做出自己应有的贡献。

（三）认真开展承诺践诺活动

1、公开承诺要始终把握以下要求：

一是注重体现先进性要求。着眼于支部创先进、共产党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠，按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务及中央提出的基层党组织创建“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求，引导支部和党员服务发展、展示先进形象。同时，要防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。

二是注重结合职责任务和岗位实际。要从实际出发，注重围绕改革发展、立足本职比贡献、创佳绩进行承诺，切实提高公开承诺的针对性和实效性。不同类型的党员要分别结合所从事的工作进行承诺，在参加公开承诺的同时，要按照所在党组织的要求，就在本职岗位上发挥作用进行公开承诺。坚持尽力而为、量力而行，防止公开承诺标准过高过泛、不切实际，搞形式主义。

三是注重回应职工群众的关切和期盼。坚持以职工群众满意为最高标准，顺应职工群众的期待，把职工群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，认真落实党的惠民利民政策。支部要根据本支部的工作实际，党员要结合发挥自身的工作岗位和能力，向职工群众承诺几件办得到的实事好事，并与学习实践活动整改落实后续工作结合起来，帮助职工群众解决工作生活中遇到的实际困难。

2、公开承诺按以下步骤进行：

一是调研走访。承诺前，支部和党员要进一步深入实际、深入群众，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼，了解学习实践活动整改事项落实情况，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，力求承诺事项惠及职工群众、得到职工群众认同。同时要对自身职责、义务进行梳理、明确，为开展承诺奠定基础。

二是提出事项。党支部要结合开展创先争优活动实施方案制定年度工作目标，通过召开组织生活会和开展“我参与、我承诺、我奉献”大讨论活动，在充分酝酿的基础上，提出承诺事项。党员要结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体打算，自愿提出承诺事项。

三是审核确定。党支部的承诺事项由党组审核把关，各党小组要指导帮助党员确定承诺事项。审核指导重点看承诺事项是否体现先进性要求，是否体现中心工作，是否体现岗位、职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行。对不符合要求的，要指导督促，加以完善。

四是公开公示。承诺事项确定后，支委会要通过会议、文件、党务政务公开栏、网络等形式向党员、职工公布，确保党组织和党员的承诺及时公开、群众普遍知晓并全程参与监督。

践行承诺。践行承诺要本着“有诺必践、有践必实”的原则，结合基层党组织和党员实际，主动践行承诺，努力做到件件有落实。当我被上帝造出来时，上帝问我想在人间当一个怎样的人，我不假思索的说，我要做一个伟大的世人皆知的人。于是，我降临在了人间。

我出生在一个官僚知识分子之家，父亲在朝中做官，精读诗书，母亲知书答礼，温柔体贴，父母给我去了一个好听的名字：李清照。

小时侯，受父母影响的我饱读诗书，聪明伶俐，在朝中享有“神童”的称号。小时候的我天真活泼，才思敏捷，小河畔，花丛边撒满了我的诗我的笑，无可置疑，小时侯的我快乐无虑。

“兴尽晚回舟，误入藕花深处。争渡，争渡，惊起一滩鸥鹭。”青春的我如同一只小鸟，自由自在，没有约束，少女纯净的心灵常在朝阳小，流水也被自然洗礼，纤细的手指拈一束花，轻抛入水，随波荡漾，发髻上沾着晶莹的露水，双脚任水流轻抚。身影轻飘而过，留下一阵清风。

可是晚年的我却生活在一片黑暗之中，家庭的衰败，社会的改变，消磨着我那柔弱的心。我几乎对生活绝望，每天在痛苦中消磨时光，一切都好象是灰暗的。“寻寻觅觅冷冷清清凄凄惨惨戚戚”这千古叠词句就是我当时心情的写照。

最后，香消玉殒，我在痛苦和哀怨中凄凉的死去。

在天堂里，我又见到了上帝。上帝问我过的怎么样，我摇摇头又点点头，我的一生有欢乐也有坎坷，有笑声也有泪水，有鼎盛也有衰落。我始终无法客观的评价我的一生。我原以为做一个着名的人，一生应该是被欢乐荣誉所包围，可我发现我错了。于是在下一轮回中，我选择做一个平凡的人。

我来到人间，我是一个平凡的人，我既不着名也不出众，但我拥有一切的幸福：我有温馨的家，我有可亲可爱的同学和老师，我每天平凡而快乐的活着，这就够了。

天儿蓝蓝风儿轻轻，暖和的春风带着春的气息吹进明亮的教室，我坐在教室的窗前，望着我拥有的一切，我甜甜的笑了。我拿起手中的笔，不禁想起曾经作诗的李清照，我虽然没有横溢的才华，但我还是拿起手中的笔，用最朴实的语言，写下了一时的感受：

人生并不总是完美的，每个人都会有不如意的地方。这就需要我们静下心来阅读自己的人生，体会其中无尽的快乐和与众不同。

“富不读书富不久，穷不读书终究穷。”为什么从古到今都那么看重有学识之人？那是因为有学识之人可以为社会做出更大的贡献。那时因为读书能给人带来快乐。

自从看了《丑小鸭》这篇童话之后，我变了，变得开朗起来，变得乐意同别人交往，变得自信了……因为我知道：即使现在我是只“丑小鸭”，但只要有自信，总有一天我会变成“白天鹅”的，而且会是一只世界上最美丽的“白天鹅”……

我读完了这篇美丽的童话故事，深深被丑小鸭的自信和乐观所折服，并把故事讲给了外婆听，外婆也对童话带给我们的深刻道理而惊讶不已。还吵着闹着多看几本名着。于是我给外婆又买了几本名着故事，她起先自己读，读到不认识的字我就告诉她，如果这一面生字较多，我就读给她听整个一面。渐渐的，自己的语文阅读能力也提高了不少，与此同时我也发现一个人读书的乐趣远不及两个人读的乐趣大，而两个人读书的乐趣远不及全家一起读的乐趣大。于是，我便发展“业务”带动全家一起读书……现在，每每遇到好书大家也不分男女老少都一拥而上，争先恐后“抢书”，当我说起我最小应该让我的时候，却没有人搭理我。最后还把书给撕坏了，我生气地哭了，妈妈一边安慰我一边对外婆说：“孩子小，应该让着点。”外婆却不服气的说：“我这一把年纪的了，怎么没人让我呀？”大家人你一言我一语，谁也不肯相让……读书让我明白了善恶美丑、悲欢离合，读一本好书，犹如同智者谈心、谈理想，教你辨别善恶，教你弘扬正义。读一本好书，如品一杯香茶，余香缭绕。读一本好书，能使人心灵得到净化。书是我的老师，把知识传递给了我；书是我的伙伴，跟我诉说心里话；书是一把钥匙，给我敞开了知识的大门；书更是一艘不会沉的船，引领我航行在人生的长河中。其实读书的真真乐趣也就在于此处，不是一个人闷头苦读书；也不是读到好处不与他人分享，独自品位；更不是一个人如痴如醉地沉浸在书的海洋中不能自拔。而是懂得与朋友，家人一起分享其中的乐趣。这才是读书真正之乐趣呢！这所有的一切，不正是我从书中受到的教益吗？

我阅读，故我美丽；我思考，故我存在。我从内心深处真切地感到：我从读书中受到了教益。当看见有些同学宁可买玩具亦不肯买书时，我便想到培根所说的话：“世界上最庸俗的人是不读书的人，最吝啬的人是不买书的人，最可怜的人是与书无缘的人。”许许多多的作家、伟人都十分喜欢看书，例如毛泽东主席，他半边床上都是书，一读起书来便进入忘我的境界。

书是我生活中的好朋友，是我人生道路上的航标，读书，读好书，是我无怨无悔的追求。

下午13：00—17：00

B．实行不定时工作制的员工，在保证完成甲方工作任务情况下，经公司同意,可自行安排工作和休息时间。

3．1．2打卡制度

3.1.2.1公司实行上、下班指纹录入打卡制度。全体员工都必须自觉遵守工作时间，实行不定时工作制的员工不必打卡。

3.1.2.2打卡次数：一日两次，即早上上班打卡一次，下午下班打卡一次。

3.1.2.3打卡时间：打卡时间为上班到岗时间和下班离岗时间；

3.1.2.4因公外出不能打卡：因公外出不能打卡应填写《外勤登记表》,注明外出日期、事由、外勤起止时间。因公外出需事先申请，如因特殊情况不能事先申请，应在事毕到岗当日完成申请、审批手续，否则按旷工处理。因停电、卡钟（工卡）故障未打卡的员工，上班前、下班后要及时到部门考勤员处填写《未打卡补签申请表》，由直接主管签字证明当日的出勤状况，报部门经理、人力资源部批准后，月底由部门考勤员据此上报考勤。上述情况考勤由各部门或分公司和项目文员协助人力资源部进行管理。

3.1.2.5手工考勤制度

3.1.2.6手工考勤制申请：由于工作性质，员工无法正常打卡（如外围人员、出差），可由各部门提出人员名单，经主管副总批准后，报人力资源部审批备案。

3.1.2.7参与手工考勤的员工，需由其主管部门的部门考勤员(文员)或部门指定人员进行考勤管理，并于每月26日前向人力资源部递交考勤报表。

3.1.2.8参与手工考勤的员工如有请假情况发生，应遵守相关请、休假制度，如实填报相关表单。

3.1.2.9 外派员工在外派工作期间的考勤,需在外派公司打卡记录;如遇中途出差,持出差证明,出差期间的考勤在出差地所在公司打卡记录;

3.2加班管理

3.2.1定义

加班是指员工在节假日或公司规定的休息日仍照常工作的情况。

A．现场管理人员和劳务人员的加班应严格控制，各部门应按月工时标准，合理安排工作班次。部门经理要严格审批员工排班表，保证员工有效工时达到要求。凡是达到月工时标准的，应扣减员工本人的存休或工资；对超出月工时标准的，应说明理由，报主管副总和人力资源部审批。

B．因员工月薪工资中的补贴已包括延时工作补贴，所以延时工作在4小时（不含）以下的，不再另计加班工资。因工作需要，一般员工延时工作4小时至8小时可申报加班半天，超过8小时可申报加班1天。对主管(含)以上管理人员，一般情况下延时工作不计加班，因特殊情况经总经理以上领导批准的延时工作，可按以上标准计加班。

3.2.2.2员工加班应提前申请，事先填写《加班申请表》，因无法确定加班工时的，应在本次加班完成后3个工作日内补填《加班申请表》。《加班申请表》经部门经理同意，主管副总经理审核报总经理批准后有效。《加班申请表》必须事前当月内上报有效，如遇特殊情况，也必须在一周内上报至总经理批准。如未履行上述程序，视为乙方自愿加班。

3.2.2.3员工加班，也应按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认；有打卡记录但无公司总经理批准的加班，公司不予承认加班。

3.2.2.4原则上，参加公司组织的各种培训、集体活动不计加班。

3.2.2.5加班工资的补偿：员工在排班休息日的加班，可以以倒休形式安排补休。原则上，员工加班以倒休形式补休的，公司将根据工作需要统一安排在春节前后补休。加班可按1：1的比例冲抵病、事假。

3.2.3加班的申请、审批、确认流程

3.2.3.1《加班申请表》在各部门文员处领取，加班统计周期为上月26日至本月25日。

3.2.3.2员工加班也要按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认。各部门的考勤员(文员)负责《加班申请表》的保管及加班申报。员工加班应提前申请，事先填写《加班申请表》加班前到部门考勤员(文员)处领取《加班申请表》，《加班申请表》经项目管理中心或部门经理同意，主管副总审核，总经理签字批准后有效。填写并履行完审批手续后交由部门考勤员(文员)保管。

3.2.3.3部门考勤员（文员）负责检查、复核确认考勤记录的真实有效性并在每月27日汇总交人力资源部，逾期未交的加班记录公司不予承认。