2016年G20峰会对我国发展的意义

2016年G20峰会对我国发展的意义

2016年9月4日-5日，G20峰会于杭州成功举行。峰会主题确定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”。G20作为全球经济合作主要平台，对我国来说，是一个机遇。作为2016年G20峰会的东道主，中国正在推进供给侧结构性改革，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念指导经济社会发展，希望实现我国更高层次的创新和开放发展。在此次峰会上，习近平主席建议二十国集团从以下四方面作出努力：一是创新增长方式。二是完善全球经济金融治理，增强新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权，提高世界经济抗风险能力。三是构建开放型世界经济，促进国际贸易和投资，发挥其对增长的推动作用。四是推动包容、联动式发展，落实2030年可持续发展议程，消除贫困，实现共同发展。会议对世界和我国今后的发展具有重要意义。

1. G20杭州峰会有助于我国市场经济地位获得国际认同。

中国自2001年加入WTO,经济的开放发展迈入了一个新

的阶段，市场经济的改革目标也更加明确。截至目前，世界许多国家和经济体都已承认中国的完全市场经济地位，一些国家与中国签订了双边或多边自贸协定，一些国家正在与中国磋商推进自贸协定。但美国、欧盟、日本、加拿大等西方国家，大都没有承认中国的市场经济地位，这一定程度影响和制约了中国经济的开放发展。

1.1.G20峰会有助于推动我国“一带一路”战略的发展

G20峰会在杭州召开，这会为中国的全面开放发展战略带来更好的机遇与空间。作为“十三五”规划的重要建设内容，“一带一路”沿线相关国家和G20集团成员国有重叠。二者的经济体量都很巨大，对世界经济发挥着重要的影响。2014年习近平在G20布里斯班峰会第一阶段会议上发言时指出，面对世界经济面临的各种风险和挑战，G20成员要树立利益共同体和命运共同体意识，坚持做好朋友、好伙伴，积极协调宏观经济政策，努力形成各国增长相互促进、相得益彰的合作共赢格局。“一带一路”战略本身是一个造福丝绸之路沿线国家和人民的愿景规划，具有广泛的经济辐射带动作用，这与G20 “发展经济、减少贫困”的全球共同发展理念是一致的，与中国的“五大发展理念”一脉相承。 G20峰会有助于推动 “一带一路”项目的实施，是实现全球经济增长目标的一个有力保证，既可以扩大中国开放发展，也为世界发展的创新、联动、活力、包容打开更多的合作窗口。在中国倡导的“一带一路”合作框架下，中国与G20国家在中东问题、中亚问题、全球气候问题、国际减贫问题等领域，可以开展广泛的国际合作。

1.2.G20峰会有助于展示我国经济新常态

“互联网+”是创新2.0下中国互联网发展新型态、新业态。国务院总理李克强在《2015年政府工作报告》中提出“互联网+”行动计划，“推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场”。“互联网+”不仅仅是互联网的移动与泛在，以及与传统行业的融合及应用，更加入了无所不在的计算、数据、知识、信息，造就了无所不在的创新，也引领了创新驱动发展的“中国经济新常态”。

所有这些行动和措施，都需要国内、国际市场环境的支持。此次中国主办的G20峰会，正是杭州为代表的长三角地区展现其积极作为、实施国家战略、推进中国经济更高开放发展的良机。

1.3 .G20峰会让世界肯定中国“政、商、产、学、研”结合的创新与开放发展道路。

中国经济的开放发展，离不开产学研的结合。长三角地区拥有诸多985和211高校的科研力量，可以依托这些高校打造“政、商、产、学、研”五位一体的经济、金融和科研相结合的社会生产服务体系。发掘数量众多的高等院校和科研机构的巨大潜力优势，利用和转化其研究成果，加强工商和金融企业之间及企业与高校的合作，在高校中积极开设工商、金融、“互联网+”、“+互联网”、“中国制造”等相关专业及相应课程，培养专业化人才，为整个金融、制造行业的

发展提供人才支撑和研发保障。

2.G20峰会有助于解决当前世界经济发展的突出问题

当前世界形势进入新常态，各国面临的传统问题，如资源能源安全、国际恐怖主义、气候变化等远未解决，又涌现了许多新问题，新旧问题交织使得国际形势日趋复杂化。2015年的国际金融市场动荡使我们意识到，解决全球金融体系的系统性危机仍然任重道远，传统的量化宽松政策无法从根本上解决结构性问题。与此同时，新一轮科技革命和产业变革正在全球范围兴起，传统的发达国家加紧实施“再工业化”，新兴市场国家和发展中国家则在加速推进工业化进程，世界各国面临着经济发展和应对全球性风险的双重挑战。

2.1. 基础设施建设是国家或地区开放发展的前提，有助于各国经济发展。

良好的基础设施建设有助于发展中国家的经济起飞发展，而发达国家也需要通过更新基础设施来维持社会和经

济更好运转。基础设施建设是一个国家或地区对内对外联系，实现基础设施互通，利于资本、劳动力和其它生产要素合理流动，创造地区生产力和提高地区生产率的重要保障。在这方面以杭州为代表的长三角地区的城市有很多实践经验。以杭州市为例，根据杭州统计信息网的数据，2006-2015年杭州市完成基础设施投资额逐年增加，呈线性持续上升。

基础设施的建设对于城市化的发展至关重要，是经济发展的基础。杭州市的经济得以快速发展，与基础设施建设密不可分。同时，杭州市在基础设施建设和经营的理念上也先知先觉。早在2003年，杭州市就开始了部分城市基础设施建设与运营市场化的探索，政府在其中主要扮演监管者的角色，负责制定相关的标准，进行投资引导。随后，浙江省以及杭州市在推进民间资本进入基础设施建设领域走在了全国前列，积极推进PPP和P2G等模式。毫无疑问，在基础设施建设方面，杭州、浙江以至整个长三角，都有着独到的发展经验。基础设施建设作为发展的一种模式，很容易为其他地区所效仿，中国过去几十年基础设施建设的重大进展，与杭州和整个浙江的基础设施建设是如出一辙。

2.2扶持新兴产业发展，推动创业创新。

要应对挑战、释放发展诉求，就需要国际社会以创新为支撑，建立“全球创新体系”，加强全球治理力度，改革全球发展机制。对内要推进结构性改革，创新发展模式；对外要为生产要素在全球范围内流动创造便利，加强国际产能合作，塑造有利于发挥各国比较优势的、具有普惠性的全球产业链，使创新主体、创新资源、创新环境等能够在全球范围自由流动，相互支持，共促发展，站在全球角度构建新的创新氛围标准，从而打造互利共赢、包容共进的世界发展新局面。 G20各成员国要实现经济增长方式向创新驱动的方面转变，加快改革创新，调整经济结构，从依靠投资出口拉动转向投资出口消费协调拉动。各国要大力发展战略性新兴产业，用创新技术改造传统产业，创造新的经济增长点，将推动创新驱动和打造新经济增长点作为G20新的合作重点，加快新旧增长动力转换，引领世界经济复苏。

中国政府当下大力推进供给侧结构性改革，扶持新兴产业，推动创业创新。而“互联网+”和“+互联网”，就是创新生产力的重要环节和内容。杭州是中国互联网经济的天堂，“互联网+”和“+互联网”的经济业态创新、产业转型升级，以及跨境电商综合试验区，都走在全国前列，在全球如今也具有一定的地位和影响。以互联网金融为例，杭州已然成为互联网金融产业的国内、国际高地。目前，浙江省及杭州市政府已提出要将杭州建成具国内外影响的中小金融创新服务中心，并将互联网金融纳入浙江省发展新常态下的七大产业之一，在政策上全面支持互联网金融的培育与发展。

2.3全球治理机制的升级关键在于构建开放型世界经济

目前，世界各国处在不同的发展阶段，对经济发展的诉求也不同。建设开放型世界经济体系，加强国际产能合作，可以有效对接不同国家的供给与需求，实现不同发展水平国家的共同发展。发展中国家面临城镇化、工业化的需求，但受限于技术装备和基础设施建设水平；发达国家设备和基础设施面临更新改造，但受制于资金短缺、成本太高。中国作为发展中国家的火车头，可以充分发挥自身中端装备性价比高、综合配套和工程建设能力强、外汇储备充裕的优势，帮助发展中国家和发达国家的产能实现对接。通过三方合作，将各自优势结合起来，降低建设成本来满足不同国家的需求，也有利于各国破解发展瓶颈，提升推动产业升级，推动全球产业链的结合。G20既有发达国家，也有发展中国家。通过G20来带动全球实体经济的开放和经济合作的升级，将释放各国经济发展新动能。经济全球化的发展将各国利益紧密联系在一起，形成了“你中有我，我中有你”的现状。只有反对贸易保护主义，维护和加强多边贸易体制，为不同国家发展提供充足空间，确保区域自由贸易安排为多边体制发展提供支持，扩大开放，加强国际产能合作，形成新型全球价值链，才是世界经济稳定发展的必由之路。推动包容、联动式发展。

此次G20峰会旨在实现以下目标：一是解决当前世界经济中最突出的问题、推动世界经济长期稳定增长达成积极共识，采取具体行动;二是二十国集团机制得到发展和完善，作为国际经济合作主要平台的地位得以巩固，以推动全球经济治理更加公平、包容、高效;三是各方本着相互理解、相互尊重的态度，妥善处理彼此分歧，对外传递二十国集团团结协作的积极信号。中国是举办国，是最大的发展中国家，是新兴市场国家的代表，此次峰会中国同时也代表发展中国家发声，借助“一带一路”、亚投行等与更多国家良性互动，实现与其他国家的共赢。国际峰会落户杭州将拉动当地基础设施建设，促进当地外向型经济和国际化水平。对我国对世界具有深刻意义。