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昆明市行政事业单位国有资产管理办法第一章第一条











为了规范和加强行政事业单位国有资产管理,
(财政部令第
维护国有资产的安全和完整,合理配35号)、《事业单位国有资产管理暂行办
置国有资产,提高国有资产使用效益,保障行政事业单位履行职能,促进各项事业发展,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》
法》(财政部令第36号)、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政事业单位国有资产管理办法的通知》(云政办发〔20XX173号)等,结合本市实际,制定本办法。
睞枥庑赖賃軔朧。





矚慫润厲钐瘗
第二条本办法适用于本市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检
察机关和各民主党派机关(以下统称行政单位)和各级各类事业单位(以下简称事业单位)的国有资产管理活动。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。第三条
本办法所称的行政事业单位国有资产,




是指由行政事业单位占有、使用的,依法确
残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。

认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称。
行政事业单位国有资产包括用国家财政性资金形成的资产、国家调拨给行政事业单位的资产、行政事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产,
酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。




以及接受捐赠和其他经

法律确认为国家所有的资产。其表现形式为固定资产、流动资产、无形资产和对外投资等。第四条
行政事业单位国有资产实行国家统一所有,
政府分级监管,单位占有、使用的管理




体制。其管理活动应当遵循以下原则:(一)资产管理与预算管理相结合;(二)资产管理与财务管理相结合;(三)实物管理与价值管理相结合。第五条


彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。




行政事业单位国有资产管理的目标是:
(一)维护行政事业单位国有资产的安全完整;(二)实现行政事业单位国有资产的合理配置;第六条
(三)推动行政事业单位国有资产的充分有效利用。

行政事业单位国有资产管理的主要任务是:
(一)建立事前、事中、事后管理相结合,日常监督和专项监督相结合,配置、使用、处置相互协调和良性循环的行政事业单位国有资产监管机制;(二)建立财政部门、主管部门、行政事业单位全方位、管体系;




謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。
多层次的行政事业单位国有资产监


(三)建立产权清晰、配置合理、处置规范、管理有序,确保国有资产安全完整、充分发挥效能的行政事业单位国有资产监管模式。


厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。


第七条行政事业单位国有资产管理的内容包括:资产配置、资产使用、资产处置、资产评
估、资产清查、产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产信息管理和监督检查等。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。第二章第八条
管理机构及职责
各级财政部门、主管部门和行政事业单位是负责行政事业单位国有资产管理的机
”三个层次的管理。
鹅娅尽損鹌惨歷茏构,实行“财政部门—主管部门行政事业单位
鴛賴縈诘聾。
第九条各级财政部门是各级人民政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门,
籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。
对行政
事业单位国有资产实行综合管理。其主要职责是:
(一)贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规、规章和政策,研究制定本级行政事业单位国有资产管理的制度,并对执行情况进行监督检查;預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。(二)对行政事业单位国有资产配置、使用、处置和国有资产收益进行管理;
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(三)根据管理工作需要,委托和授权有关部门和单位完成部分国有资产管理工作;(四)对本级行政事业单位和下级财政部门的行政事业单位国有资产管理工作进行监督和指导;


(五)向本级人民政府和上级财政部门报告有关国有资产管理工作。
第十条行政事业单位的主管部门负责对本部门所属行政事业单位的国有资产实施监督管理。其主要职责是:



(一)依据本办法制定本部门所属行政事业单位国有资产管理的具体办法并组织实施和监督检查;
(二)负责审核所属行政事业单位国有资产对外有偿使用、资产购置、处置事项;
(三)负责组织所属行政事业单位国有资产的清查、登记、统计汇总及日常监督管理工作;(四)对尚未与本部门及所属行政事业单位脱钩的经济实体的国有资产实施监督管理;(五)督促所属行政事业单位按照规定缴纳国有资产收益;
(六)接受同级财政部门的监督、指导,并定期向其报告所属行政事业单位国有资产管理情况;
(七)完成本办法规定或财政部门要求的有关行政事业单位国有资产管理的其他工作。第十一条
行政事业单位负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。
其主要职责是:


(一)依据本办法制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施;
(二)负责本单位国有资产的购置、验收、登记入账、维护和保管等日常管理工作,保障国有资产的安全完整;
(三)负责本单位国有资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查工作;(四)负责办理本单位国有资产的配置、对外有偿使用、处置等事项的报批手续;
(五)负责对尚未与本单位脱钩的经济实体的国有资产的具体监督管理工作并承担保值增值的责任;




(六)负责本单位用于对外有偿使用国有资产的保值增值,产收益;
按照规定及时、足额缴纳国有资
(七)接受主管部门和同级财政部门监督、指导,并向其报告本单位国有资产管理工作;(八)完成本办法规定或财政部门要求的有关行政事业单位国有资产管理的其他工作。
第十二条各级财政部门、主管部门和行政事业单位应当明确国有资产管理的机构和人员,共同做好本级、本部门、本单位行政事业单位国有资产管理工作。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。第三章第十三条
资产配置
行政事业单位国有资产配置的主体是财政部门,配置方式包括购置或者调剂等。
行政事业单位国有资产配置按照勤俭节约的原则,以满足履行职能的需要为前提按标准配置。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。





行政事业单位资产配置标准由同级财政部门会同主管部门,位履行职能需要、地方经济发展水平及财力状况等制定。第十四条
资产购置由同级财政部门审批,
政事业单位购置资产按照以下程序报批:提出下一年度拟购置资产的品目、
根据国家有关规定和行政事业单

擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。

纳入部门预算编制范围。除国家另有规定外,
贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。




(一)年度部门预算编制前,行政事业单位应当根据存量资产质量、结构和分布使用情况,财政部门;坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。(二)财政部门根据本级资产配置标准、位资产购置经费列入年度预算,部门审核同意后报财政部门审批。



数量,测算所需经费额度,报主管部门审核同意后报同级





资产存量状况和年度财力安排情况,将行政事业单
未经批准,任何单位不得购置资产;蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。
应当提出资产购置计划,报主管


(三)行政事业单位因工作需要确需临时增加资产配置的,
買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。

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