河北省国资委关于印发《关于进一步加强监管企业管理工作的指导意见》的通知

【法规类别】企业登记管理

【发文字号】冀国资[2012]5号

【发布部门】河北省人民政府国有资产监督管理委员会

【发布日期】2012.06.29

【实施日期】2012.06.29

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

河北省国资委关于印发《关于进一步加强监管企业管理工作的指导意见》的通知

（冀国资〔2012〕5号）

省国资委监管企业：

为进一步加强企业管理，增强监管企业抵御各种风险的内在能力，实现做强做优、科学发展和确保国有资产保值增值的战略目标，省国资委研究制定了《关于进一步加强监管企业管理工作的指导意见》，现印发给你们。请各企业结合自身实际，认真抓好贯彻落实。

二〇一二年六月二十九日

关于进一步加强监管企业管理工作的指导意见

为进一步加强企业管理，增强监管企业抵御各种风险的内在能力，实现做强做优、科学发展和确保国有资产保值增值的战略目标，现提出如下意见。

一、加强企业管理工作的重要意义

省国资委成立以来，监管企业通过深化改革、转换机制和创新发展，管理水平有了较大提高，有力地促进了省属国有企业整体实力的大幅提升，为支撑和引领全省经济社会发展做出了突出贡献。但是，进一步提升管理水平依然是当前监管企业十分突出的重要任务。

一是企业仍存在着基础管理薄弱、管控能力不强、风险防范不力、战略管理滞后等问题，严重制约了企业转型升级和发展壮大，特别需要企业进一步提升管理水平，以应对日益复杂的外部环境和适应市场的激烈竞争。

二是与国内外先进企业相比，企业发展质量和发展水平差距较大，迫切需要企业进一步提升管理水平，促进解决深层次问题，加快转变经济发展方式，实现可持续发展。

三是国有企业是国民经济的重要支柱，在大力实施工业强省战略中肩负着重要责任。特殊使命要求企业进一步提升管理水平，切实增强核心竞争力，为建设经济强省、和谐河北作出新的更大贡献。

二、指导思想、目标任务和基本原则

（一）指导思想

紧紧围绕全省“十二五”期间改革发展总体思路，坚持以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，结合企业实际，充分运用国内外现代化管理理论和实践成果，构建起适应市场经济发展要求的企业管理工作提升机制、考核评价机制和成果转化机制，建立健全管理体系和运营机制，提升企业现代化管理水平，发挥好省属国有企业的引领、支撑和带动作用。

（二）目标任务

基础管理工作明显加强。在解决长期制约国企发展的突出问题和薄弱环节上取得突破，企业管控机制进一步完善，管理制度进一步健全，流程进一步优化，管理的标准化、制度化、规范化水平明显提升。

现代化管理水平明显提升。公司治理进一步科学完善，管理体系系统高效，精益求精思想与管理活动广泛结合，先进管理理念、技术和方法得到有效应用，信息技术对管理提升的促进作用明显增强。

管理创新机制明显完善。管理创新工作体系进一步健全，形成鼓励全员参与管理创新的文化氛围，管理创新成果得到有效转化，内部资源配置能力进一步提升，管理创新促进企业管理水平持续提升的长效机制进一步健全。

综合绩效明显改善。企业成本费用、管理漏洞、重大风险得到有效控制，财务绩效指标不断改善，管理人才队伍的国际化、市场化程度和素质能力进一步提高，价值创造能力、市场竞争能力显著提升，对全省经济增长的带动力明显增强。

（三）基本原则

以企业为主体，全员推动。监管企业是提升企业管理水平的责任主体和实施主体，企业主要负责人是第一责任人。各企业要积极、主动、创造性地开展工作，推进企业管理体制、管理方式的有效变革。

以对标为抓手，务求实效。以同行业先进指标找差距，以差距查管理，以管理促提高，不断完善管理标准，持续推进管理创新，切实增强企业竞争力。

从实际出发，突出重点。紧密结合企业实际，以解决突出问题和薄弱环节为重点，扎实开展管理短板填平补齐和管理瓶颈制约突破活动，进一步优化和规范企业各项管理体系、标准、制度、流程等工作，推动企业管理水平的全面提升。

三、重点工作

（一）夯实各项基础管理。健全和完善各项管理制度，严格按制