5.1.1 民用建筑根据其建筑高度和层数可分为单、多层民用建筑和高层民用建筑。高

层民用建筑根据其建筑高度、使用功能和楼层的建筑面积可分为一类和二类。民用建

筑的分类应符合表5.1.1的规定。

表5.1.1

民用建筑的分类

注：1 表中未列入的建筑，其类别应根据本表类比确定。

2

除本规范另有规定外，宿舍、公寓等非住宅类居住建筑的防火要求，应符合本

规范有关公共建筑的规定；

3 除本规范另有规定外，裙房的防火要求应符合本规范有关高层民用建筑的规定。

【条文说明】

本条对民用建筑根据其建筑高度、功能、火灾危险性和扑救难易程度等进行了分类。

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以该分类为基础，本规范分别在耐火等级、防火间距、防火分区、安全疏散、灭火设施

等方面对民用建筑的防火设计提出了不同的要求，以实现保障建筑消防安全与保证工程

建设和提高投资效益的统一。

（1）对民用建筑进行分类是一个较为复杂的问题，现行国家标准《民用建筑设计

通则》GB 50352 将民用建筑分为居住建筑和公共建筑两大类，其中居住建筑包括住宅

建筑、宿舍建筑等。在防火方面，除住宅建筑外，其他类型居住建筑的火灾危险性与公

共建筑接近，其防火要求需按公共建筑的有关规定执行。因此，本规范将民用建筑分为

住宅建筑和公共建筑两大类，并进一步按照建筑高度分为高层民用建筑和单层、多层民

用建筑。

（2）对于住宅建筑，本规范以 27m 作为区分多层和高层住宅建筑的标准；对于高

层住宅建筑，以 54m 划分为一类和二类。该划分方式主要为了与原国家标准《建筑设计

防火规范》GB 50016-2006 和《高层民用建筑设计防火规范》GB 50045-1995 中按 9 层

及 18 层的划分标准相一致。

对于公共建筑，本规范以 24m 作为区分多层和高层公共建筑的标准。在高层建筑中

将性质重要、火灾危险性大、疏散和扑救难度大的建筑定为一类。例如，将高层医疗建

筑、高层老年人照料设施划为一类，主要考虑了建筑中有不少人员行动不便、疏散困难，

建筑内发生火灾易致人员伤亡。

本规范条文中的“老年人照料设施”是指现行行业标准《老年人照料设施建筑设计

标准》JGJ450-2018 中床位总数（可容纳老年人总数）大于或等于 20 床（人），为老年

人提供集中照料服务的公共建筑，包括老年人全日照料设施和老年人日间照料设施。其

他专供老年人使用的、非集中照料的设施或场所，如老年大学、老年活动中心等不属于

老年人照料设施。

本规范条文中的“老年人照料设施”包括 3 种形式，即独立建造的、与其他建筑组

合建造的和设置在其他建筑内的老年人照料设施。

本条表 5.1.1 中的“独立建造的老年人照料设施”，包括与其他建筑贴邻建造的老

年人照料设施；对于与其他建筑上下组合建造或设置在其他建筑内的老年人照料设施，

其防火设计要求应根据该建筑的主要用途确定其建筑分类。其他专供老年人使用的、非

集中照料的设施或场所，其防火设计要求按本规范有关公共建筑的规定确定；对于非住

宅类老年人居住建筑，按本规范有关老年人照料设施的规定确定。

表中“一类”第 2 项中的“其他多种功能组合”，指公共建筑中具有两种或两种以上的

2

公共使用功能，不包括住宅与公共建筑组合建造的情况。比如，住宅建筑的下部设置商

业服务网点时，该建筑仍为住宅建筑；住宅建筑下部设置有商业或其他功能的裙房时，

该建筑不同部分的防火设计可按本规范第 5.4.10 条的规定进行。条文中“建筑高度 24m

以上部分任一楼层建筑面积大于 1000m2”的“建筑高度 24m 以上部分任一楼层”是指该层

楼板的标高大于 24m。

（3）本条中建筑高度大于 24m 的单层公共建筑，在实际工程中情况往往比较复杂，

可能存在单层和多层组合建造的情况，难以确定是按单、多层建筑还是高层建筑进行防

火设计。在防火设计时要根据建筑各使用功能的层数和建筑高度综合确定，如某体育馆

建筑主体为单层，建筑高度 30.6m，座位区下部设置 4 层辅助用房，第四层顶板标高

22.7m，该体育馆可不按高层建筑进行防火设计。

（4）由于实际建筑的功能和用途千差万别，称呼也多种多样，在实际工作中，对

于未明确列入表 5.1.1 中的建筑，可以比照其功能和火灾危险性进行分类。

（5）由于裙房与高层建筑主体是一个整体，为保证安全，除规范对裙房另有规定

外，裙房的防火设计要求应与高层建筑主体的一致，如高层建筑主体的耐火等级为一级

时，裙房的耐火等级也不应低于一级，防火分区划分、消防设施设置等也要与高层建筑

主体一致等。表 5.1.1 注 3“除本规范另有规定外”是指，当裙房与高层建筑主体之间采用

防火墙分隔时，可以按本规范第 5.3.1 条、第 5.5.12 的规定确定裙房的防火分区及安全

疏散要求等。

宿舍、公寓不同于住宅建筑，其防火设计要按照公共建筑的要求确定。具体设计时，

要根据建筑的实际用途来确定其是按照本规范有关公共建筑的一般要求，还是按照有关

旅馆建筑的要求进行防火设计。比如，用作宿舍的学生公寓或职工公寓，就可以按照公

共建筑的一般要求确定其防火设计要求；而酒店式公寓的用途及其火灾危险性与旅馆建

筑类似，其防火要求就需要根据本规范有关旅馆建筑的要求确定。

5.1.3A 除木结构建筑外，老年人照料设施的耐火等级不应低于三级。

【条文说明】

新增条文，本条为强制性条文。老年人照料设施中的大部分人员年老体弱，行动不

便，要求老年人照料设施具有较高的耐火等级，有利于火灾扑救和人员疏散。但考虑到

我国各地实际和利用既有建筑改造等情况，当采用三级耐火等级的建筑时，要根据本规

范第 5.3.1A 条的要求控制其建筑总层数。

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