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安全验证

时间：2023-11-14 10:36:23 下载该word文档

附件1
广东省无居民海岛开发利用审批具体方法

（征求意见稿）

第一条【目的】为增强无居民海岛爱惜与治理，标准无居民海岛开发利用审批工作，依据《中华人民共和国海岛爱惜法》、《关于海域、无居民海岛有偿利用的意见》、《围填海管控方法》、《海岸线爱惜与利用治理方法》、《无居民海岛开发利用审批方法》和《广东省人民政府办公厅关于推动我省海域和无居民海岛利用“放管服”改革工作的意见》等有关规定，结合本省实际，制定本方法。
第二条【适用范围】在本省行政区域内的无居民海岛开发利用活动的申请、审查和批准，适用本方法。第三条【大体原那么】无居民海岛开发利用遵循科学计划、爱惜优先、合理开发、永续利用的原那么，全面落实海洋生态文明建设要求，鼓舞绿色环保、低碳节能、集约节约的生态海岛开发利用模式。
第四条【部门职责】沿海县级以上海洋行政主管部门（以下简称海洋部门）负责本行政区域内无居民海岛爱惜和开发利用的审查、审批有关工作。
无居民海岛开发利用涉及口岸、矿产资源、废弃物处置、平安生产、爱惜区、风光名胜区、环境爱惜等审批、监督治理的，由有关部门依照各自职责依法实施；

无居民海岛开发利用假设涉及围填海或海岛岸线开发利用与爱惜的，参照《围填海管控方法》与《海岸线爱惜与利用治理方法》执行。
第五条【出让方式】单位和个人开发利用无居民海岛，应当依法取得无居民海岛利用权。优先保障涉及国防平安、海洋权益、海上交通平安等方面的用岛。
国家重大建设、国防建设、海洋权益保护、公益事业、政府投资非经营性公用基础设施和民生保障等项目用岛，以申请审批方式出让无居民海岛利用权。

旅行、交通、工业、渔业等经营性用岛，采取招标、拍卖、挂牌方式出让无居民海岛利用权。招标、拍卖、挂牌出让无居民海岛利用权方法，由省级海洋部门另行制定。
第六条【禁止开发利用】属于以下情形之一的无居民海岛，禁止开发利用：
（一）领海基点爱惜范围内的海岛；
（二）海洋自然爱惜区内的核心区及缓冲区、海洋专门爱惜区的重点爱惜区和预留区内的无居民海岛；
（三）其他具有特殊爱惜价值和国防用途的无居民海岛。
第七条【审批权限】在本省行政区域内，除以下情形外的无居民海岛开发利用项目的申请，由受省人民政府委托的省级海洋部门或市人民政府批准。

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