苏州市姑苏区政府采购

招 标 文 件

标 号：SZWY-GS-G-

采购单位：苏州市姑苏区民政局

采购内容：老年人养老服务需求评估

采购类别：服务类

苏州玮源招投标咨询服务有限公司

二○一八年八月

前附表

总目录

第一章投标邀请函

第二章投标人须知

第三章投标文件格式

第四章招标书

第五章合同主要条款

第六章评分标准

第一章投标邀请函

投标邀请函

:

苏州玮源招投标咨询服务有限公司受苏州市姑苏区民政局的委托，就其所需的老年人养老服务需求评估采购进行国内公开招标。欢迎符合条件的供应商前来参加投标。

（一）、招标编号：SZWY-GS-G-；

（二）、项目名称：老年人养老服务需求评估（详见第四章招标书）；

服务期限：自签订合同之日起壹年内完成所有评估服务；

本次项目采购预算：贰佰陆拾万元整（￥：.元）；

公告期：五个工作日。

（三）、投标单位基本条件：

A、 投标单位应当具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；

B、 报名及获取采购文件：

（）申领CA

未在苏州市市级政府采购项目申领专用CA证书的供应商登陆“苏州市公共资源交易平台”-政府采购（姑苏区网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司（以下简称苏州CA）服务网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“姑苏区区级政府采购项目专用CA证书”，有效期内的CA证书可以反复使用。

已经申领苏州市市级政府采购项目专用CA证书的供应商进行网上注册及资料填报后，携带CA证书至苏州CA服务网点开通姑苏区区级政府采购项目网上报名功能模块即可。

（）登录报名

供应商进入“苏州市公共资源交易平台”，“政府采购（姑苏区网上报名）”系统，插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须打印以供投标使用。报名成功的供应商不可撤销报名。

本项目网上报名截止时间：年月日。

（）现场递交文件

报名供应商在开标时点前递交投标文件、投标保证金（本、汇票）、身份证等资料。

开标时点截止前分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。

（）采购文件获取

电子采购文件“苏州市政府采购网”上发布，报名供应商自行从“苏州市政府采购网”的“采购公告”中下载获取。

（）联系方式

供应商在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

苏州市公共资源交易中心：--（软件客服）；-（业务咨询）。

（四）、开标信息

投标时间：年月日:－:时

投标截止时间：年月日:时整

开标时间：年月日:时整

投标开标地点：苏州市姑苏区平泷路号城市生活广场西楼五楼。苏州市公共资源交易中心

（五）招标代理单位

名 称： 苏州玮源招投标咨询服务有限公司

地 址：苏州市吴中区苏蠡路苏蠡大厦室

电 话： -、

传 真： -

邮政编码：

联 系 人： 朱敏、成姝婧

（6）采购单位联系方式：

联 系 人：潘丽芳 联系电话：-

联系地址：苏州市平川路号号楼室

（7）政府采购监督电话：-

苏州玮源招投标咨询服务有限公司

年月日

第二章投标人须知

A 说明和释义

. 说明

.本招标文件仅适用于苏州玮源招投标咨询服务有限公司组织的招标活动。

.本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。

.本招标文件的解释权属于苏州玮源招投标咨询服务有限公司。

. 词语释义

.招标代理机构：具体组织实施招标活动的法人。

.投标人：响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织。

.响应：投标人根据招标代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。

.合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。

.甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织。

.乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织。

.货物：系指乙方按招标采购文件规定，应向甲方提供的一切设备、备品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

.服务：系指本次招标采购文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。

.知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。

.天：日历日。

.交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。

.合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。

.产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。

.不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。

. 进口产品：通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

.书面形式：指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。

B 投标人

. 合格投标人的一般条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；

．报名时需提供如下资料：

详见招标公告；

. 投标人代表

.指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是法人代表，须持有《法人代表授权委托书》（详见统一格式）。

. 投标费用

.无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

. 联合投标

.本项目不接受联合投标。

C 招标文件的说明

. 招标文件

.招标文件由招标文件总目录所列内容组成，投标人购买招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在购买招标文件日内向招标代理机构提出，否则，由此产生的影响由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

. 招标文件及其补充文件不是直接从招标代理机构处购买获得的，招标代理机构对招标文件及其补遗的真实性、完整性不承担任何责任。

. 招标文件的澄清

. 投标人在购买招标文件后，若有问题需要澄清，应于前附表规定的时间与地点以书面形式向招标代理机构提出，招标代理机构将以书面形式或投标答疑会的方式予以解答（包括对询问的解释，但不说明来源），答复将送给所有购买招标文件的投标人。迟于前附表规定时间提交的疑问，采购人和采购代理机构有权拒绝回答，也不承担由此带来的对投标人投标结果的影响。

. 投标人的询问通知应不得迟于前附表规定的投标提疑时间前使招标代理机构收到。迟于上述规定时间提交的询问通知，招标代理机构有权拒绝回答。

. 招标文件的修改

.在投标截止时间日前，招标代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。

.招标代理机构对招标文件的修改，将以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。

.为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，招标代理机构有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。

.招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

. 投标答疑

. 投标人应于法定时间递交书面提疑，迟于该时间的招标代理机构有权拒绝回答其提疑。

.勘察现场：勘查现场不登记、不记名。

D 投标文件说明

． 提示与要求

.投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。

.无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。

. 投标文件计量单位和使用文字

.投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。

.投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，招标代理机构概不负责。

. 投标文件的组成

.投标书一（报价部分）：

..投标函。

..授权委托书（如有授权）。

..投标人法定代表人（负责人）身份证复印件。

..投标人代理人身份证复印件（如有授权）。

.. 开标一览表。

..投标报价组成分析表。

. 投标书二（资格及技术部分）：

.. 关于资格文件的声明函。

.. 投标单位情况表。

.. 投标人营业执照副本（或民办非企业单位登记证书）复印件。

..投标人证明其满足合格投标人条件的证书、证明、文件等资料。

..苏州姑苏区养老服务需求评估详细方案

..其他需投标人对本次投标的详细说明

..投标服务数量、质量要求、服务期说明

..验收方案及售后服务（包括服务承诺）

..评分标准中要求的相关资料等

..其他可以证明投标人资信、资质和服务质量的证书、文件、推荐信等资料（评分标准中涉及的相关证书）。

注：投标书二（资格及技术部分）中不得出现价格。

. 投标人需在递交投标文件的同时，另行递交一份投标授权资料，该资料包含如下内容：

..投标人营业执照副本复印件；

..授权委托书复印件（如有授权）；

..投标人法定代表人（负责人）身份证复印件；

..投标人代理人身份证复印件（如有授权）；

上述资料除按招标文件规定在投标文件中制作装订外，另行复印一份并单独装订成册，无需密封包装，该项资料的齐全与否不作为无效投标文件的判定因素，但可能会影响到投标人评分。

. 投标文件编制要求

.投标文件按统一格式、顺序编写，投标书一（报价部分）、投标书二（资格及技术部分）应分别装订成册。投标人未分别装订成册的，招标人有权拒绝接受其投标文件。

.《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。

. 投标报价（编制）要求的说明

.除非合同中另有规定，投标人对《标的物清单》中的全部服务进行报价，包括培训、保险、利润、税金、报验、人员、交通、食宿、加班、人员签证、工作许可证、验收、检测等一切费用.同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。投标单位未填单价的项目，在实施后，招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价。

.投标报价的计算方法

标的物清单报价：投标单位应按招标人提供的标的物相关技术资料，根据现行市场价格并考虑项目实施过程中的风险因素，综合计算单价。标的物清单中规定的规格、材质、技术工艺要求等，投标单位必须予以满足。若发现投标单位报价中所报标的物的相关要求与标的物要求不符的，将被视为不能实质性响应招标文件，该投标单位将被拒绝中标。

各投标单位应根据招标技术规范对所提供的标的物清单进行核实，如发现与提供的标的物要求有遗漏的，应在投标提疑时以书面形式向招标人提出，如投标人未予核实或未能核实出与本招标文件提供的标的物要求不符，则应按提供的标的物要求进行报价。

.报价编制依据

..现行市场价格；

..本次招标范围内的招标文件、标的物要求。

.投标报价编制要求

..根据提供的招标文件、标的有关资料单独编制相关项目的投标报价并汇总填入《投标报价表》；

..各投标单位可对项目拍摄或编辑现场进行认真踏勘，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有信息；

..标的物要求经投标人核实后按招标人提供的清单计算。

..投标单位决策报价时，凡政策规定属于不可竞争费用的不得让利。

..投标报价明细中标的物顺序和数量均应按本招标文件提供的标的物清单顺序和数量。如发现投标报价中有错算现象，一旦中标，投标单位自行承担错算这部分的经济损失。

.结算调整：

..结算调整范围：设计变更、现场签证等；

..结算调整规则：

...数量按实调整，综合单价（全费用）不变；项目增加部分不得超过中标金额的%

...若因设计变更采用了未在标的物清单中列出的设备、材料，须经采购单位认可品牌和价格，在结算时予以调整。

.投标人应按招标文件中的全部服务计算单价和总价。《投标报价表》中的每一单项均应计算并填写单价，并由法定代表人或代理人签署。

.投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以有选择地只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价。

.一项投标内容只允许一个报价，招标人不接受任何有选择性的投标报价。

.投标文件报价中的单价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。

.最低报价不能作为中标的保证。

. 投标保证金

.外地供应商的投标保证金以银行汇票方式，本地供应商的投标保证金以银行本票方式，按规定时间随同投标文件在开标现场一并提交给代理机构。代理机构在开标现场收取投标保证金后当场开具有效收据。未中标（成交）供应商的投标保证金，由代理机构在评审、谈判或磋商活动结束后，当场退还银行本票或汇票。预中标供应商的投标（响应）保证金，由代理机构在评审、谈判或磋商活动结束后解存投标保证金专户，并在采购合同签订之日起个工作日内退还中标（成交）供应商。

.未按上述要求提交投标保证金的投标人，招标代理机构有权拒绝其投标文件。

.发生下列情况之一，投标保证金将被没收（作为预定的损害赔偿而非罚款）。

..在投标有效期内，投标人撤回其投标文件的；

..投标人串通投标、行贿或投标文件中含有故意的虚假陈述；

..中标人无正当理由不按本须知相关条款规定与采购人签订合同的；

..中标方不按本须知相关条款规定缴付中标服务费的；

.. 投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。

. 投标文件的有效期

.自开标日起天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。

.在特殊情况下，招标代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按本须知第条规定的投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝，但投标保证金不会被没收。

. 投标文件的份数和签署

.投标人应按本须知的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件的内容正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件未明确正副本或正副本内容不一致的，将会影响到投标单位评分。

.投标文件正本和副本均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由投标人法定代表人或代理人在招标文件要求处，亲自签署或盖章，并加盖公章。若未按上述要求签署的投标文件将拒绝。

.全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标代理机构指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。但修改处应由投标文件签字人签字证明。

E. 投标文件的递交

. 投标文件的密封及标记

.投标书一（报价部分）须单独装订单独密封，并加盖公章；投标书二（技术部分、资格证明文件）装订成一册并密封。各密封袋的封皮上写明招标编号、招标单位名称、招标项目名称、投标人名称，若分标段的，需注明标段号，注明“报价部分”、“技术部分、资格证明文件”，并注明“开标时启封”字样；在封口处应有投标人法定代表人或其授权委托人的签字或盖章及投标单位公章。

.如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构将不承担投标文件提前开封的责任并有权拒绝接受其投标文件。

. 投标截止时间

.投标文件必须在投标截止时间前派人送达到前附表规定的投标地点。

.若招标代理机构推迟投标截止时间时，在这种情况下，招标代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。

.在投标截止时间以后送达的投标文件，招标代理机构拒绝接收。

.在投标截止时间止招标代理机构收到的投标文件少于三份，招标代理机构有权宣布本次招标失败。

. 投标文件的修改和撤回

.投标人在投标截止前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。

.投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标代理机构，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。

F. 开标和评标

. 开标

.采购代理机构按本须知规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由采购代理机构主持，采购人、投标人代表及相关方面代表参加。

.参加开标的投标人代表应携带本人身份证明签到，并向采购代理机构工作人员递交投标文件、出示投标保证金缴纳凭证。未出示投标保证金凭证的，其投标文件将被拒绝。

.开标时，由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格等。

.开标过程由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。

.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。

.投标人代表未参加开标的，视同认可开标结果。

.公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。

.信用记录：根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（）号）文件的规定，将对供应商进行信用查询，

..查询时间：投标文件递交截止时间。

..查询渠道：统一登录苏州市政府采购网的“供应商信用查询”系统查询供应商的信用记录。苏州市政府采购网“供应商信用查询”系统实时提供来自中国政府采购网、信用中国、信用江苏、诚信苏州网站的相关主体信用记录。

..查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，采购人或者采购代理机构应填写《苏州市级政府采购供应商失信信息确认函》，由失信供应商应签名确认。同时，采购代理机构工作人员应登陆到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。

.经采购人或者采购代理机构审查供应商存在上述失信行为的，投标无效。

.合格投标人不足家的，不得开标。

. 评标委员会或评标小组

.评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由招标代理机构依法组建。

.评标委员会或评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：

..审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；

..可以要求投标单位对投标文件有关事项作出解释或澄清；

..推荐中标候选供应商名单；

..向招标代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。

.评标委员会成员应当履行下列义务：

..遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

..按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；

..对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；

..参与评标报告的起草；

..配合相关部门的投诉处理工作；

..配合招标代理机构答复投标单位提出的质疑。

. 评标内容的保密

.公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。

.在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。

.在评标期间，招标代理机构将通过指定联络人与投标人进行联系。

. 对投标文件初审

.开标后，评标委员会将首先审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全等，投标文件有下列情况之一者评标委员会有权将其拒绝：

..投标人的投标文件未按照本须知规定制作的；

..未按本须知规定提交资格文件；

..与招标文件有重大偏离；

..投标人拒绝修正错误；

..投标人的报价是选择性的；

..投标人的报价只投了部分内容；

.. 投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；

.. 经评标委员会认定违反《中华人民共和国财政部令第号》第六十条规定，认定为无效投标；

.. 其他被评委会认定无效的情况。

.在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不一致〔如服务的质量及平台交货期明显不能满足招标文件的要求〕，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

.除特别说明外招标文件提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购单位的需要。

.招标代理机构将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。投标人不得对招标文件进行实质性修改，包括但不限于付款方式、付款条件等条款，否则投标文件将被拒绝。

.评委会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

..开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细内容不一致时的，以开标一览表（报价表）为准；

..投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

..如果单价乘数量不等于总价，数量符合招标文件要求，以单价计算金额为准；单价金额小数点有明细错位的，应以总价为准，并修改单价；数量不符合招标文件要求的作为未实质性响应招标文件处理，该投标文件将不予以详细评审，也不得标；

..对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

..投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。

.招标代理机构对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。

.招标代理机构将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。

. 投标的澄清

.为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标代理机构有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标代理机构通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。

.有关澄清的答复应采用书面形式，该书面答复应有投标人全权代表签署确认，并将作为投标内容的一部分。

.投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格（校核时发现的算术错误除外）及实质内容。

．废标

. 在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：

..符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

..出现影响采购公正的违法、违规行为的；

..投标人的报价均超过了采购预算，采购方不能支付的；

..因重大变故，采购任务取消的；

. 废标后，招标代理机构将把废标的理由通知所有投标人 。

. 投标文件的评价和比较

.评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。

.评价和比较采用综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或中标供应商。

评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所提供服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较报价，同时考虑以下因素：

..交货状态和交货期；

..服务措施；

..第三方检测情况；

..投标者的资信情况和履约能力；

..投标者的供货状况及销售服务措施；

..投标者提供的其他优惠条件；

.最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯一条件。

G、授予合同

. 中标单位的确认

.评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，并按招标代理机构的委托向招标代理机构推荐中标候选单位。

.经评标委员会评审并确定中标单位后，招标代理机构将在规定的时间内将中标结果在相关媒体上予以公示。各投标单位如对公示结果有异议，应在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑，同时该质疑应有投标单位法定代表人或参加投标的代理人签署。招标代理机构将在收到经投标单位法定代表人或参加投标的代理人签署的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。如投标单位在中标公告发布之日起七个工作日后向招标代理机构提出质疑或质疑未经投标单位法定代表人或参加投标的代理人签署，招标代理机构有权对该质疑不予答复。

. 合同授予标准

.招标代理机构将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。

. 中标通知书

.确定出中标单位后在投标有效期截止前，招标代理机构将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在中标通知书中给出中标单位的中标标价、中标内容和有关合同签订的日期和地点等。

.中标通知书将成为合同的组成部分。

.在中标单位按本须知规定提供了履约保证金后，招标代理机构及时将未中标的结果通知其他投标人。

.招标代理机构对未中标单位不承担解释未中标原因的义务。

. 合同的签订

.中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或代理人与甲方代表签订合同。否则按放弃中标权处理。

.签订合同及合同条款应以招标文件和中标单位的投标文件及其澄清文件为依据。

. 履约保证金

.中标的投标人应按前附表的规定提交履约保证金。

.中标的投标人必须在发出中标通知书后（合同签订前）的三日内按前附表的规定将履约保证金交至采购人指定账户。

.无特别说明，履约保证金（无息）将在中标人履行完合同并质保期满后凭采购人的收款收据在十个工作日内退返中标人。

H、其他事项

. 中标服务费

.中标单位须按前附表的规定按其预算总金额计算并支付中标服务费，该费用应在领取中标通知书时付清。

.中标单位如果未按规定缴纳中标服务费，招标代理机构将没收其投标保证金，并保留诉讼的权利。

[注：仅对开票信息内容填写完整的供应商开具增值税专用发票。发票开出后一律不予退换。供应商须对所提供材料信息的真实性、准确性和完整性负责，因材料信息内容的差错缺漏等而导致的后果，由供应商自行承担。]

开票信息

请中标单位将公司开票信息以word文档格式发送至邮箱：szwyztb@.com。中标单位凭已缴纳代理服务费的银行回单至代理机构领取中标通知书、合同。

. 监督和公证

.有关监督部门将对招投标全过程进行监督。

.招标代理机构的招标过程将通过公证机关进行公证。

. 未尽事宜

按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的法律法规的规定执行。

第三章投标文件格式

说明：

对本章所有的投标书格式 ，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。

、（投标方）法定代表人授权委托书

授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加苏州玮源招投标咨询服务有限公司组织实施的编号为号的招标活动。代理人在开标、评标、合同招标过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。

代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。

代理人无转委托权。特此委托。

投标单位：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

代理人：（签字或盖章）

年 月 日

、投标函

投标函

我们收到贵公司 号招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加投标。

、我们愿意按照招标文件的一切要求，提供完成该项目的全部内容，本项目包括除非合同中另有规定，投标人对《标的物清单》中的全部服务进行报价，包括所有货物的安装、调试、维护、升级、培训、保险、利润、税金、报验、人员、交通、食宿、加班、人员签证、工作许可证、验收、检测等一切费用.同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质履行合同，完成合同内容所规定的全部工作。

、我们已详细审查全部招标文件，我们认为招标文件中不存在以不合理的要求限制或者排斥潜在投标单位、不存在对潜在投标单位实行差别待遇或者歧视待遇、不存在指定特定的供应商、不存在含有倾向性或者排斥潜在投标单位的其他内容，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后九十天。如果我们在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。

、我们愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料，也同意向贵方提供贵方可能另外要求的与其投标有关的任何证据或资料。并保证所提供的资料全部是真实的、有效的，若有虚假，我们愿承担一切责任。

、我们愿意遵守招标公告及招标文件中所列的收费标准。

、我们承诺本项投标文件在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。我们同意中标后若不履行投标文件的内容要求和各项承诺及义务的即被视为违约，其中标资格将被取消。

、我们愿意按招标文件的规定交纳投标保证金，并同意投标人须知中关于没收投标保证金的规定。

、如果我们中标，我们愿意在签订合同时支付履约保证金，并按招标文件的规定支付中标服务费；

、与本投标有关的通讯地址：

单位： 联系人：

地址： 邮政编码：

联系电话： 传真：

投标方：（单位盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

年月日

、开标一览表

开标一览表

投标方：（单位盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

注：参照市民政局老龄办与姑苏区民政局委托协议之内容，每评估一位老人为元，评估人数不超过人。

投标报价表

投标报价表

报价项目名称： 招标编号：

投标响应单位（盖章）：

投标人：（公章）

法定代表人：（签字或签章）

授权委托人：（签字或签章）

日期： 年 月 日

、服务人员安排表

服务人员安排表

招标编号：

投标人：（公章）

法定代表人：（签字或签章）

授权委托人：（签字或签章）

日期： 年 月 日

注：请按以上格式自制表格填写后投标。

、商务条款偏离表

商务条款偏离表

单位名称（盖章）：

注：、投标人的投标文件（除技术规格部分）与招标文件规定的有偏离的，应在此表中说明。未在上表中说明的，将被认为完全响应招标文件的规定。

投标方：（单位盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

、投标人资格承诺书

投标人资格承诺书

招标编号：

投标人：（公章）

法定代表人：（签字或签章）

授权委托人：（签字或签章）

、服务实施方案

服务实施方案

、资格证明文件

()、关于资格文件的声明函

关于资格文件的声明函

：

本单位愿就由贵单位组织实施的编号为 号的招标活动进行投标。本单位所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

（投标方）法定代表人签字：

（投标方）公章：

年 月 日

()、投标单位情况表

招标编号：

、中小企业声明函

中小企业声明函

苏州玮源招投标咨询服务有限公司 ：

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[]号）规定的划分标准，本公司属于_____行业（行业选择范围见备注），为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

、本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日 期：

备注：

、提供投标人（含生产厂家）最新一期企业纳税证明及投标人（含生产厂家）缴纳社保证明，否则不作为认定依据。如部分产品满足上述价格扣除条件，则在投标文件中注明该部分产品明细及价格占比，评审时按比例进行扣除。

、中小企业划分标准详见“工信部联企业〔〕号通知”。

、行业选择范围：（一）农、林、牧、渔业。（二）工业。（三）建筑业。（四）批发业。（五）零售业。（六）交通运输业。（七）仓储业。（八）邮政业。（九）住宿业。（十）餐饮业。（十一）信息传输业。（十二）软件和信息技术服务业。（十三）房地产开发经营。（十四）物业管理。（十五）租赁和商务服务业。（十六）其他未列明行业。

第四章 招标书

苏州玮源招投标咨询服务有限公司受苏州市姑苏区民政局的委托，就其所需老年人养老服务需求评估的采购进行国内公开招标。欢迎有资格的供应商前来参加投标。

1、招标编号：SZWY-GS-G-

招标内容：老年人养老服务需求评估

2、工程概况

养老服务需求评估是按照一定的组织方式和程序，坚持公开、公正、公平的原则对老年人的身体状况、经济状况、居住状况、养老服务需求意愿等进行调查评估或评判，通过定性分析和定量分析相结合，形成评估意见，作为政府部门制定相关养老政策、提供老年人个性化服务及落实各种养老优惠措施的依据。

（一）评估依据的标准及规范

有关技术标准及规范等都应符合下列最新版本的行业标准/规范要求。包括但不限于如下：

民政部《关于推进养老服务评估工作的指导意见》

《老年人能力评估》（MZ/T-）行业标准

省民政厅《关于建立养老服务评估制度的意见》

《苏州市养老服务需求评估办法》苏政民发【】号

（二）评估对象

辖区户籍、年满周岁以上初次申请或已享受居家养老政府援助服务的老年人；初次入住养老机构需要介助、介护等级的老年人；初次申请或已享受养老补助服务的老年人。

（三）评估内容

.身体状况

对评估对象的日常行为能力、精神状态、感知觉情况、社会参与状况等进行全面调查评估或评判，作出能力完好、轻度失能、中度失能、重度失能的能力等级判定。

.经济状况

对评估对象及家庭经济收入情况的调查评估，确定是否符合养老服务援助和享受低偿服务条件

.居住状况

对评估对象居住状况的调查，区分为孤寡、独居、空巢、与配偶、子女、亲友同住等状况，掌握评估对象的生活照护责任人及照护能力。

.养老服务意愿

通过对评估对象或其家庭的面谈、走访，了解评估对象选择接受居家养老服务的内容或入住机构养老的意愿。

（四）评估类型

.首次评估

凡需要申请居家养老政府援助服务的老年人；初次入住养老机构需要确定介助、介护等级的老年人；需要提供低偿、无偿助餐、助浴等日间照料服务的老年人。

.复检评估

老年人或家属对首次评估的结论有异议而申请的再次评估，复检评估结论为最终评估结论。

.持续评估

对已提供服务的上述三类人员，每年进行一次跟踪式评估。

（五）评估程序和争议处理

评估环境应安静、温度适宜、空气清新、光线明亮。至少三把椅子和一张诊桌、-个台阶，一供评估使用。

.评估程序

.申请：由老年人本人或其代理人对照相关条件，向社区（村）提出申请，无民事行为能力或者限制民事行为能力的老年人可以由其监护人提出申请，填写《苏州市养老服务需求评估申请表》（见附件）

.初审：社区（村）在个工作日内进行核实后，及时报街道（镇）初审。报街道（镇）应在个工作日内对评估对象进行初审。根据初审情况及时报请市、区民政部门组织安排评估。

.评估：

 正常程序：评估机构接到市、区民政部门的评估安排后，及时与申请人约定评估时间、地点等事宜。申请人如未提出延后评估时间要求，应在个工作日内完成评估。评估机构至少派名评估员对被评估人进行评估，填写《苏州市养老服务需求评估报告》（见附件），报送市、区民政部门。

 简易程序：对生活能力状况有相关证明（如重残重病的失智失能老年人、昏迷、植物人、瘫痪在床的老年人，已享受居家养老服务援助补贴改为入住护理院的老年人），可简化评估程序，直接填写《苏州市养老服务需求评估申请表》和《苏州市养老服务需求评估报告》，报送市、区民政部门。

.公示：社区（村）应将经市、区民政部门同意的，拟享受养老服务援助的评估意见在所在社区（村）予以公示。公示期在个工作日无重大异议的，市、区民政部门向申请对象发给《养老服务或补贴告知书》；有重大异议的，各市、区民政部门应组织人员技术进行复评，仍不符合相关条件的，应书面说明理由。

.评估争议处理

评估后老年人或其监护人或为老服务组织认为有异议的，由市、区民政部门安排另议评估机构对其进行重新评估或由相关专家组成评估小组对其进行复评，如评估结果与原先相同的，其评估费用由被评估人或为老服务组织承担；如评估结果与原先不同的，其评估费用由原评估机构承诺担。如评估人员连续次出现有效投诉的，取消其评估资格。

（六）等级划分与结果应用

.等级划分

等级划分主要以老年人身体状况评估指标为依据，结合居住情况和老年人及家庭经济状况相关指标，参与老年人养老服务需求，经进综合评判。其中，老年人身体状况等级分为：能力完好、轻度失能、中度失能、重度失能四种。可参照“老年人能力评估结果判定卡”对老年人能力等级做出判定。

.评估结果应用

.了解老年人养老服务的刚性需求和一般需求，作为制定相关养老政策，合理配置养老服务资源，推进养老社会服务的基础性资料。

.根据评估结果，作为居家养老服务组织与老年人对接，为老年人制定个性化服务方案，提高居家养老服务针对性和效率的依据。

.对经评估属于经济困难的孤寡、失能、高龄、失独等老年人，作为优先安排入住政府投资举办养老机构、确定养老护理等级的主要依据。

.作为老年人享受各种养老优惠措施的主要依据。

（七）评估机构确认与撤销

.评估机构

老年人生活能力评估工作由依法登记、有固定办公场所、有相关评估力量的专业机构或社会组织开展。相当评估力量，是指拥有执业（助理）医师、执业护士、初（中）级社会工作师、高级养老护理员专兼职人数不少于人，并经过专业技能培训取得证书的。其中执业（助理）医师、执业护士不少于人，社会工作者不少于人，且专职人员不少于人，能在规定时间内完成评估工作，保证评估质量。

.确认与撤销

评估机构对老年人生活能力评估，填写《苏州市养老评估机构登记表》，及时向社会公布，并在个工作日向苏州市民政局备案。

评估机构在服务过程中连续出现次有效投诉的，取消开展老年人生活能力评估的购买服务资格，并及时向社会公布；同时向苏州市姑苏区民政局备案。

四、其他说明：

、投标供应商中标后提供服务按规范要求。

、服务期限：自签订合同之日起壹年内完成所有评估服务。

、中标人负责服务上门，并按照采购人要求提供优质评估工作。

、投标总价：一次性报定，包括管理、保险、利润、税金、技术服务、等政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。参照市民政局老龄办与姑苏区民政局委托协议之内容，每评估一位老人为元，评估人数不超过人。

由于年部分新申请老人已完成养老服务评估，具体人数按评估系统实际人数算，该费用将由本次中标的单位代付于年已中标的单位，采购人不再另行支付。已评估人数在年评估计划中扣除。

、若投标产品涉及政府采购协议供货目录内的产品则必须报产品单价，且不得超过最新一期的政府采购协议供货价格。可通过“苏州市政府采购网”（http://www.zfcg.suzhou.gov.cn）链接查询。

、若投标产品涉及政府采购协议供货目录内的产品则必须选择最新一期目录内产品（型号及参数），产品报价不得超过最新一期的政府采购协议供货价格。可通过“苏州市政府采购网”（http://www.zfcg.suzhou.gov.cn）链接查询。

、本次招标不接受全进口设备的投标，进口产品的定义为：指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品，具体按照苏财购〔〕号江苏省财政厅转发财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知的规定。

、本次采购的货物如属《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》中的品目，则投标人所投产品必须在上述清单范围内选型（含强制采购和优先采购的产品），否则为无效投标。《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》以“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）公告的时间、内容为准，也可通过“苏州市政府采购网”（http://www.zfcg.suzhou.gov.cn）链接查询。在投标（响应）文件中，须提供网站公布的《节能产品政府采购清单》中相关产品信息的截图资料，并作为投标（响应）文件的组成部分。清单截图资料以递交投标文件截止时已正式公布的最近一期信息为准。

五、凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以苏州市政府采购网为准。

第五章合同主要条款

甲方（需方）：　　　　　　　　　　（以下简称甲方）

乙方（供方）：　　　　　　　　　　（以下简称乙方）

根据苏州玮源招投标咨询服务有限公司采购编号SZWY-GS-G- 号政府采购文件及中标单位的响应文件和中标通知书，甲乙双方就此次中标的标的物的购销事宜，签订本合同书。

一、下列文件为本合同不可分割部分：

（一）中标通知书；

（二）招标文件及附件；

（三）乙方中标的投标文件；

（四）乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等

（五）合同附件。

以上与本合同具有同等法律效力。

二、费用结算：

、本合同价格包括管理、保险、利润、税金、技术服务、等政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。参照市民政局老龄办与姑苏区民政局委托协议之内容，每评估一位老人为元，评估人数不超过人。

、根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方承担；根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。

、服务期限：年月日前完成所有评估服务

、服务地点：按甲方需求。

、支付步骤：合同生效后，待服务开始， 甲方按实际服务数量向乙方支付服务金额，待全部服务完成后，甲方一次性支付乙方余款。

、乙方要求付款应提供以下资料：

（）合格的销售发票。

（）随标的物附带的所有有关资料。

（）由甲乙双方及采购代理机构签章的《采购合同履行验收报告》。

、支付方式：转帐。

三、权利与义务：

、乙方须按照招标书要求实施项目，履行承诺，保证质量。

、乙方须将自身投标文件中拟配备或承诺配备的人员派驻到项目现场，开展评估服务。

、项目经费根据预算表专款专用，不得挪作他用。

、甲方根据合同约定方式拨付乙方项目经费，乙方须向甲方提供正规收款票据。

、乙方在项目实施周期内接受甲方或甲方委托的第三方的监管和考核，并提交监管和考核所需的所有项目信息和资料。

、在项目实施过程中，如发现乙方提供虚假资料或信息，甲方有权立即解除合同，并有乙方承担违约责任和相关损失，同时在媒体通告，乙方三年内不得参加公益招投标或甲方主办的其他活动。

、乙方应主动接受并配合甲方及财政、审计等部门对本项目的检查、指导和监督。

、乙方实施本项目产生的报告、课件、手册等所有文字资料和影像资料之知识产权归甲方所有，甲方可无限期无偿使用；未经甲方许可，乙方除可声明其为该项目承包方外不得对上述资料作商业性使用。

、双方应对在合同签订、履行过程中知悉的对方不公开信息予以保密，且该保密义务不因合同解除或履行完毕而终止。

四、违约责任

、违约责任

合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

、甲方违约责任

在合同生效后，甲方无合理理由要求解除合同的，应向乙方支付已完工作量对应价款之%的违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。

、乙方违约责任

乙方不能履行合同从而影响甲方按期实施的，甲方有权解除合同，乙方向甲方支付已完工作量对应价款之%的违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足。

、不可抗力

（）因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

（）合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。

五、合同的解除和转让

、合同的解除

（）有下列情形之一，合同一方可以解除合同：

① 因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；

② 因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同；

（）有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。

、合同的转让

本合同权利和义务全部不得转让。

六、履约保证金

本次招标项目不收取履约保证金。

七、合同的生效

本合同在双方签字盖章后生效，同时须至政府采购管理部门备案。

八、附则

、合同份数

本合同一式四份，甲乙双方各执一份，招标代理机构一份，政府采购管理机构一份。

、未尽事宜

本合同未尽事宜应按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》以及其同相关法律、法规之规定解释。

、争议解决

本合同履行中如有争议，双方协商解决；协商不成的，任何一方均有权提交人民法院解决。

第六章 评分标准

一、评标办法：

、评标方法采用综合评分法。即在最大限度地满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件中规定的各项因素进行综合评审。评审因素及各比重如下具体要求。

、综合评分的主要因素为：价格、产品质量、售后服务、公司评价等对采购文件的响应程度，以及相应的商务标和技术标比重或者分值等。

、评标时，评标委员会分别对每个有效投标人的投标书（报价除外）进行评价、打分，对评委的评分（除价格分外）进行统计汇总，按算术平均方法计算出每个投标人的得分；报价得分直接计算取得，二者相加为投标人的总得分，综合得分最高者为预中标人。（保留小数点后位）

、如出现评标总得分最高的投标人有两个或两个以上的，以投标报价较低者优先作为中标候选人，如果投标报价也相同的，则由公证机构组织以抽签方式确定中标候选供应商或中标供应商。

、分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，特别说明：如果某投标方的投标报价中有漏项，则该投标方的投标价格评分时需加上漏项部分，漏项部分的价格按所有投标方中相应部分所报的最高价格计算，如果该投标方中标，则其中标价不能调整，即漏项部分的价格需该投标方自行消化（如构成未实质性响应招标文件要求的，将不得中标）。

二、综合评分标准：

（一）价格基准分：分

、评定内容还包括分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，如果某供应商的响应报价中有漏项，则该供应商的响应价格评审时需加上漏项部分，如果该供应商成交，则其成交总价不能调整，漏项部分的价格需该投标供应商自行消化，如漏项构成未实质性响应投标文件要求的，将不得成交。参照市民政局老龄办与姑苏区民政局委托协议之内容，每评估一位老人为元，否则为无效报价。

（二）评估方案：（分）

、总体评估与管理方案（分）

（）总体评估的思路 分

（）详细的评估方案比较 分

（）内部管理方案比较 分

（）运行方式的可行性比较 分

（）项目推进时间安排的可行性比较 分

（）评估质量保证措施比较 分

（）与相关部门机构协调配合方案比较 分

（）突发事项的应对措施比较 分

、投标单位专业人员比较（上岗证书及执业医师、护士、高级护理员、社工证书原件需带至开标现场备查，其余材料请附复印件加盖投标单位公章）：（分）

（）养老服务需求评估员比较: 五至七人得分,八至十人得分，十一至十三人得分， 十四人以上得分（投标文件中提供对应人员的劳动合同、投标单位为其缴纳六个月的工资发放证明、苏州市职业技能鉴定中心发放的养老服务需求评估专项职业技能证书复印件，对应的原件必须与投标文件同时递交，否则不予认可）。

（）养老服务需求评估员执证人员比较：其中拥有执业医师证书、护士证书、高级护理员证书、社工证书人员两名得分，三名得分，四名得分，五名得分，六名得 分。（投标文件中提供对应人员的劳动合同、投标单位为其缴纳六个月的工资发放证明、卫计委和人社局发放的相关证书复印件，对应的原件必须与投标文件同时递交，否则不予认可）。

（）养老服务需求评估员专职执证人员比较（（执业医师证书、护士证书、高级护理员证书、社工证书）（不含退休聘用人员）。有一个得分，两个以上得分。（投标文件中提供对应人员的劳动合同、投标单位为其缴纳三个月社保证明及相关证书复印件，对应的原件必须与投标文件同时递交，否则不予认可）。

、项目经理管理方案思路及现场阐述内容比较 分

评委根据各响应单位项目经理针对实际操作的重点、难点做出的管理思路、服务内容阐述进行比较，每一单位时间不超过分钟，期间接受评审委员会提问并解答。

（三）投标单位综合评价（分）

、响应单位财务状况比较（提供年度或年度经会计师事务所审定的财务审计报告）分

、响应单位社会组织等级评定：具有三A级社会组织得分，四A级社会组织得分。

、近三年内获得的行政主管部门颁发的表彰，有一项得分，最高分 。

、在项目成员中有获得的市级行政主管部门颁发的个人表彰，有一项得分，最高分。

、类似评估业绩比较，分

近三年签订并完成的单项评估项目：评估人--人，得分，人—人得分，人—人得 分，-人（含）得分，人以上得分，低于人不得分。投标文件中提供合同、发票（发票金额不得低于合同金额的%）复印件，原件与投标文件同时提供，未按要求提供原件或提供原件不相符的，对应项不得分。

（四）投标文件规范性、完整性（分）

注：.评标时，未能按以上要求提供相应证明的，不作为评标依据，仅以按上述要求实际提供相关证明的数量作为评标依据。

.所有要求的原件资料，须与投标文件同时递交，不需密封，否则对应项不得分。

.商务部分偏离和技术部分偏离要求逐一列明。

.无原件可用公证件代替。

（全文完）