抓好四个关键环节推动从严治党向支部延伸

尊敬的各位领导、同志们：

上午好，我是党委书记***，根据会议安排，围绕会议主题，我作如下交流：

全面从严治党，是贯穿习近平总书记党建思想的鲜明主题和主线。党的十八大以来，在集团公司的正确领导下,矿党委认真贯彻落实党中央全面从严治党新要求，深入学习习近平总书记管党治党新理念新思想新战略，有力地推动了矿井发展。

一、明确责任，解决好“谁来治党管党”的问题

习总书记讲，党委能否落实好主体责任，直接关系着党风廉政建设的成效。矿党委结合实际，牢牢扛起管党治党主体责任，努力解决好谁来管党的问题。

一是厘清管理责任，紧紧抓住主体责任的“牛鼻子”。明确矿领导班子统一领导、直接主抓、全面落实党风廉政建设的主体责任，党委书记党风廉政建设的第一责任和其他班子成员“一岗双责”责任。始终坚持“经营管理工作拓展到哪里，党风廉政建设职责就延伸到哪里”，对各支部、各单位的党风廉政建设主体责任予以明确，确保党风廉政建设责任落到实处。

二是明确责任清单，划定党风廉政建设的“责任田”。将党委领导班子、党委书记、班子其他成员责任清单细化为落实“两个责任”5大项重点任务和71条具体措施，每半年开展专题检查，制定年度《党风廉政建设履责纪实手册》，确保管党治党有抓手、有措施、有标准。

三是坚持签字背书，确立党风廉政建设的“自留地”。每年逐级签订党风廉政建设责任书、党风廉政建设承诺书，对承担责任进行签字背书，党员干部签订家庭助廉责任书，推动了“两个责任”落地生根。

二、严肃纪律，解决好“如何管、如何严”的问题

习近平总书记多次强调，全面从严治党，必须全方位扎紧制度的笼子。我们广泛听取党员干部和职工群众意见，严明纪律，细化措施,推进从严治党向纵深发展。

一是加强制度建设，扎紧扎密扎牢制度的“篱笆墙”。制定了《党建工作责任落实考核办法》、《党风廉政建设约谈实施细则》，《党员干部上台阶处理六种情形》等管理规定，探索建立党员积分制考核。党的十八大以来，共修订、完善各项制度6项，探索建立各项规定15项，做到了管党有依据，执行有标准。

二是加强组织建设，打造严肃党内政治生活的“大熔炉”。坚持以加强“三基建设”为抓手，下发《关于夯实党建基础工作，强化党建责任落实的实施方案》，加强支部阵地建设，组织党支部书记述职述责，落实“三会一课”报备制度，强化了各支部的责任意识和担当精神。

三是严格纪律规矩，架起干部管理的“高压线”。坚持弘扬“以行代言、用活说话”的知行合一企业文化，下发《领导干部作风30条负面清单》、《严明纪律规矩、强化干部作风六条规定》等制度，深入开展整肃干部作风，强化纪律执行专项整治，人人手抄负面清单，划出了底线，明确了红线。

三、加强监督，解决好“如果不严，谁来问责”的问题

我们充分借鉴习近平总书记巡视工作思想，构建起了以党风廉政1.4.6巡察、三查一建一打造干部作风督查、各类专项整治活动相结合的监督问责机制。

一是深入开展“1.4.6”内部巡察。通过“一定四步六着力”巡察，瞄准问题易发多发单位，聚焦管钱管物重点环节，围绕被巡视单位党的建设等内容进行政治“体检”，对照制度查执行，对照责任查落实。2016年以来，共巡察13家单位，涉及五个方面86条问题，形成《巡察报告》9期，发现潜在廉政风险点23个，规范环节流程23个，诫勉约谈主要负责人25人，传递了从严压力。

二是深入开展“三查一建一打造”执行力建设。结合省政府“13710”制度，用好问责利器，努力构建联合式、无盲区、全覆盖的监督问责体系。围绕“乱作为、不作为、慢作为”等问题，加强干部执行力建设，全年下发《“三查一建一打造”督查通报》4期，通报批评2人、免职2人。运用通报批评、公开曝光、诫勉约谈、岗位调整、组织处理等多种手段，深入开展问责，团队执行力持续提升。

三是深入开展各类专项整治。问题导向是习近平总书记系列重要讲话的鲜明理念。我们坚持“什么问题突出就整治什么问题”，抓住主管部门主体责任，先后开展侵害职工利益、吃空饷、科队务公开等专项整治，形成“一季一分析、一期一重点”专项整治模式，用“党内谈话”提醒警示，用“述职述廉”增强意识，把主体责任落实到管党治党的全过程,营造了风清气正的政治生态。

四、融入中心，解决好“引领发展、推动发展”的问题

全面从严治党核心目的在于建设坚强有力的战斗核心，充分发挥党建引领优势。

一是改进作风谋发展。我矿从“五查五比五看”思想作风大反思，到“五个是否到位”作风整治，再到今年开展的“整肃纪律、改进作风，提升干部队伍执行力”主题教育和“念好‘五字经’，远离‘五类人’”、“五问”大讨论等，每一次都及时巩固成果，形成了“一年一主题、一季一反思、一月一对照”的模式，改进了工作作风，推动了工作全面落实。

二是提升素质谋发展。针对改革发展遇到的问题，坚持干部带头学，每月两次中心组学习，形成党支部书记素质提升考核制度，形成干部大讲堂、业务科室每天一小时、基层区队每日一题等长效机制，提升了各级人员综合素质。

三是致力改革谋发展。各级党组织以深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动为契机，加强形势任务教育，倡导“人人皆可创新”的理念，形成了全员理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围。

通过构建“四位一体”管党治党机制，全矿各级党组织凝聚力战斗力显著增强，广大党员先锋模范充分发挥，有效推动了矿井安全高效发展。1-9月份，矿井生产原煤901.99万吨；外运商品煤853.12万吨；掘进进尺45039米；瓦斯抽放量5.75亿方，超额完成了预算任务。

我们坚持践行习近平总书记新思想新理念新战略，安全生产、经营管理等各项工作齐头并进，充分彰显了习总书记系列重要讲话的真理力量和实践力量，充分证明了习总书记系列重要讲话是我们克服艰难险阻、不断取得胜利的行动指南和根本保证。我们也深刻体会到，推进从严治党向基层延伸，必须坚定不移扛牢压实两个责任，做到责任清晰、职责明确；必须坚持不懈加强制度建设，扎紧扎密制度笼子，让权力在制度的框架内运行；必须用好追责问责这一利剑，坚持用追责问责倒逼责任落实，推动责任落地生根；必须牢牢把握融入中心、推动发展这一方向，发挥好各级党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。