党支部怎样做好发展工作

做好发展党员工作是党支部的一项基本任务,也是党支部的一项经常性工作。党支部应遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,严格按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定要求,把具备党员条件的先进分子吸收到党内,使党的队伍永远朝气蓬勃,富有生命力和战斗力。
      一、入党积极分子队伍建设

       入党积极分子队伍的建设,包括以下内容：宣传教育党外群众,确定入党积极分子,对入党积极分子的培养、教育、考察和政治审查,以及对入党积极分子的日常管理等。加强入党积极分子队伍的建设,是做好发展党员工作的基础和关键。
       党支部在入党积极分子建设中应着重抓好以下几项工作：

       1、加强对党外群众的教育,提高他们对党的认识。党支部要通过宣传党的路线、方针、政策和深入细致的思想政治工作,使群众不断加深对党的了解,积极靠近党组织。对有入党要求的同志,党支部应积极鼓励,端正他们对党的认识,指导他们写好入党申请书,帮助他们正确认识争取入党的努力方向。
      2、确定入党积极分子。确定入党积极分子是发展党员的关键环节,必须认真抓紧抓好。确定入党积极分子,应按照入党积极分子的条件对申请入党者进行衡量。入党积极分子的条件是：承认党纲党章,信仰共产主义,拥护党的路线、方针、政策；对党有明确的认识,对党的基本知识有一定的了解,积极要求入党；工作积极,表现突出, 作风正派,团结同志,在群众中有一定威信。在程序上,经过党校培训,团组织推优,由党小组推荐,支委会讨论通过,填写入党积极分子登记表和《入党积极分子考察表》,并报上级党委备案。
      3、对入党积极分子进行培养教育。培养教育入党积极分子,是党支部的一项政治责任。党支部必须针对入党积极分子的思想和工作实际,结合党的中心任务,对他们进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的教育,党的基本路线和基本知识教育,党的优良传统和作风教育,以及怎样争取做一名共产党员的教育等。在培养教育中,党支部应指定一至两名党员作入党积极分子的培养联系人,并吸收他们参加党内的有关活动,分配—定的社会工作,使他们在实践中经受锻炼和考验,努力达到党员标准的要求。
     4、对入党积极分子进行考察。入党积极分子向党组织提出入党申请,只是向党组织表明自己的政治态度和入党愿望。衡量入党积极分子是否具备党员条件,既要看他向党组织表示的愿望和态度,更重要的是要看他的真实思想和实际行动。这就需要对入党积极分子的表现情况进行定期考察,这是保证发展新党员的质量,防止不符合党员条件的人进入党内的重要措施。定期考察的主要内容是：入党积极分子的政治觉悟、思想品质、入党动机、工作、学习情况和社会表现等。党支部每三个月考察一次,考察结果要有记载,作为衡量入党积极分子是否具备党员条件的重要依据。
      5、对发展对象进行政治审查和集中培训。入党积极分子被列为发展对象后,党支部应对发展对象进行政治审查,并组织他们参加入党前的短期集中培训,做进一步的教育和考察。政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况等。短期集中培训学习《中国共产党章程》。
      （二）预备党员的接收
     预备党员的接收是发展党员工作的一个重要环节。党支部在预备党员接收的过程中,只有严格履行发展党员手续,按照党员标准对发展对象进行全面审查,才能保证新党员的质量,保持党的先进性和纯洁性。
       根据党章和《细则》的规定,接收预备党员主要应遵循以下程序：     

       1、确定入党介绍人。申请入党的人要有两名正式党员做介绍人。入党介绍人—般应由负责培养的联系人担任,也可由本支部的其他正式党员担任。入党介绍人可以由入党申请人在自己联系较多的和对自己比较了解的同志中找。如本人找不到适当的同志,也可以由党支部指定,并通知入党申请人。
      2、填写《入党志愿书书》。《入党志愿书》是申请入党的人向党组织报告自己的情况,对党的认识以及向党表明自己入党心愿的书面材料,是党组织对申请人的主要情况和党组织对其进行审查的全部过程。因此,党组织和申请入党的人都必须严肃认真对待。
      3、支委会作好召开支部党员大会的准备工作。党支部在召开支部大会讨论发展对象入党问题之前,支委会一般应作好以下几项准备工作：通过各种形式广泛听取党内外群众对发展对象的意见；党小组开会提出意见；听取入党介绍人的情况汇报,认真审阅《入党志愿书》及有关材料；党支部委员会隼体讨论,形成审议意见；确定支部党员大会参加人员、列席人员和时间、地点,发出会议通知。

       4、召开接收预备党员的支部大会。召开接收预备党员的支部大会,党支部所有的党员都应参加。如果到会有表决权的正式党员不超过本支部有表决权的正式党员总数的三分之二,支部党员大会应改期举行。申请人及其入党介绍人必须参加支部党员大会,否则也应改期举行。召开接收预备党员的支部党员大会的主要程序是：大会主持人报告出席会议党员人数,提出会议的具体要求；申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及应该向党组织说明的其他问题；介绍人介绍申请人的主要情况,并对其能否入党表明意见；支委会向大会报告对申请人的审议情况及意见；与会党员对申请人能否入党进行讨论,发表意见；申请人对支部党员大会讨论的情况表明自己的态度；采取举手或无记名投票的方式进行表决,并按少数服从多数的原则作出决议；支部书记总结。会后支委会将支部党员大会决议填入《入党志愿书》,由支部书记签名盖章。
      5、呈报上级党委审批。支部党员大会通过吸收申请人入党后,党支部要向上级党委写出接收预备党员的报告,并将其《入党志愿书》入党申请书、自传、政审材料、入党积极分子考察写实材料等整理好,附在报告后一并上报党委审批。
  6、党委派人同发展对象谈话。党委审批党支部上报的接收预备党员的决议前,要指派党委委员或组织员同发展对象谈话,作进一步考察,并帮助他提高对党的认识。其目的主要是为了直接了解发展对象的情况,保证审批的正确性。谈话人要明确自己对党,对同志所肩负的重任,认真调查研究,确实掌握被谈话人的情况,为党委审批新党员提供可靠的依据。
      7、党委集体讨论审批。审批预备党员是—项严肃而重要的工作,是直接关系到保持党组织的先进性和纯洁性,提高党的战斗力的问题,因此党委必须集体讨论并表决决定。这样做有利于贯彻党的民主集中制的原则,充分发挥每个党委委员的作用,依靠集体智慧和力量把住党员的“入口关”,防止发展党员工作中的不正之风。       8、进行入党宣誓。预备党员面对党旗进行入党宣誓,是发展党员工作必经程序。这是党组织对预备党员入党后进行的一次庄严的、生动实际的党的观念的教育,也是预备党员进行自我教育的好形式。预备党员通过入党宣誓,表示他们自愿承担共产党员的政治责任,表明对党的事业的忠诚,可以使他们时刻用誓言来激励自己,终身牢记自己的誓言,并努力付诸实践。
      （三）预备党员的教育、考察和转正
      党章规定：申请入党的人,经过支部大会通过和上级党组织批准,并且经过预备期的考察,才能成为正式党员。预备党员的预备期为—年。这是保证新党员质量的一项重要措施。党支部要加强预备党员的教育和管理,做好预备党员的转正工作,这也是党支部的一项重要工作。
      1、加强预备党员的教育和考察。加强预备党员的教育和考察。是做好发展党员工作,保证新党员质量的重要环节。党组织应从实际出发,有针对性地抓好以下工作：一是加强对预备党员的教育,使他们进—步坚定共产主义信念,端正入党动机,自觉按照党员标准严格要求自己。二是给预备党员分配适当的社会工作和群众工作,使他们在工作实践中经受锻炼,树立全心全意为人民服务的思想。三是及时了解预备党员的思想、工作、学习和履行党员义务的情况,并要求他们经常向党组织汇报,完成思想汇报四篇,对他们存在的缺点及时进行批评和教育,帮助他们改正。四是要求预备党员的入党介绍人继续担负培养联系人的责任、督促和教育预备党员按照共产党员标准严格要求自己。五是及时把预备党员编入党支部或党小组,参加党的组织生活,经受党内生活的煅炼和组织的帮助。六是党支部应定期考察预备党员的思想状况和工作学习情况、作出鉴定,搞好记实。
      2、做好预备党员的转正工作。预备党员转正工作,是把住党员队伍“入口”关的最后一个环节。党支部必须把预备党员转正工作放在重要位置上,严格按照党章和《细则》规定的手续办理。
      预备党员转正的手续是：本人提出书面申请；党小组提出能否按期转正的意见；党支部征求党内外群众的意见；支委会审查；支部大会讨论、表决通过其能否按期转正的决议；报上级党组织审批。
       在预备党员转正工作中,应注意几个问题：—是要按期讨论转正,不得无故推延。一般情况下应在三个月内讨论审批,如遇特殊情况, 至迟不准超过六个月；二是要严格党员标准,不能迁就照顾。必须按照党章规定的党员标准,对预备党员进行全面衡量；三是注意倾听各方面意见,确保转正党员的质量。