***信访维稳工作应急预案

为保障***各项工作顺利开展，维护人民群众合法权益和社会和谐稳定，及时控制和妥善处理信访突发事件，根据有关规定，结合我局工作实际，制订本预案。

一、组织机构

（一）领导机构

成立信访维稳工作领导小组，一把手任组长，分管信访工作的主管局长任副组长，办公室、***主要负责人为成员，信访维稳工作领导小组总体负责领导协调信访维稳管理工作；制定信访维稳管理制度；协调相关单位和部门配合开展信访应对工作；研究信访维稳处置中的重大问题等。

（二）办事机构

信访维稳工作领导小组下设信访维稳办公室（以下简称“信访维稳办”），机构设在办公室，办公室主要负责人为主任，局内各单位负责信访工作人员为成员。信访维稳办具体负责处置信访突发事件；向信访维稳工作小组报告信访突发事件，督办落实处理意见；完成信访维稳工作领导小组交办的事项等。

二、 维稳程序

（一）预警预防

对上访隐患认真排查，不留死角，争取及时化解。对可能引发集体上访、扰乱正常工作秩序或使用威胁手段上访、危害人身安全或社会公共安全上访等重大群体性事件的苗头性、倾向性问题，及时上报市地税局并提前做好工作。

（二）信息报告

对可能引发的重大信访突发事件，迅速向市局报告，重大信访突发事件处理完毕后，信访维稳工作领导小组向市局书面报告，内容包括应对突发事件的起因、过程、处置、后续工作、经验教训等。

（三）维稳处置

接访工作人员应第一时间到达现场，及时制止和劝阻来访人采取过激行为，组织相关人员接访。根据来访人诉求内容，由信访维稳办通知相关单位安排相关负责人员，会同信访维稳办接访人员联合接访。信访维稳办接访人员负责组织协调工作，相关单位接访人员负责政策解释和诉求解答，并做好现场记录。

（四）维稳结束

对重大信访事件，信访维稳办及时收集、整理、保存监控录像、现场记录等，为善后处理提供依据。对信访突发事件及时进行交办，将处理结果按程序上报，对有特别规定的，按规定时限办结。

　三、组织保障

各单位配备1名善于做疏导工作、有维稳处置经验和了解熟悉本单位业务情况的人员，担任信访工作联络员。采取有效措施保护接访人员安全，防止来访人采取恐吓、人身伤害等过激行为威胁接访人员，必要时，可联系当地公安机关；信访突发事件发生时，应有车辆、保卫、医疗等相应保障，服从信访维稳办统一指挥；信访维稳办配备录音、录像、监控等专业设备，保存必要的信访证据；信访维稳办成员保持24小时通讯畅通。

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