节能环保央企，不止节能和光大

谈到节能环保产业的央企，大家脑海中第一印象就是两家巨头一一中国节能环保集团公

司和中国光大国际有限公司。 同样是老牌环保类公司， 同样基本覆盖环保全产业链， 同样在

固废处理、水务处理和清洁能源领域有多个行业知名的项目。

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然而，随着近些年来国家整体经济转型和环保领域飞速发展， 越来越多的央企开始玩“跨 界”进入环保业，这其中比较知名的包括中信旗下的中信环境投资集团有限公司、 中广核旗 下的中国广核新能源控股有限公司等。 这些跨界进入环保界的央企有些刚刚起步， 有些刚有 起色，有些已经炉火纯青了。今天，就带大家纵览一下从事各个细分环保行业的央企情况。

需要提请注意的是，按照环保业的习惯， “新能源”指的是风能、太阳能、核能、地热

能等，不包含水电和新能源汽车、新能源电池等业务。

近半数央企涉足环保类业务，水处理光伏最受青睐

我们通常意义上讲的“央企”是指由国资委和财政部直管的企业。 目前，国资委直管105 家央企，财政部直管 23家央企（均为金融类机构），共计128家央企。

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虽然之前就预计会有较多的央企涉足环保， 但真正统计的结果还是让人吃惊。 在128家

央企中，已经有61家央企涉及节能环保和新能源行业。 105家国资委下属央企有 57家有节

能环保和新能源业务，28家金融机构中有 4家有环保类业务。综合来看，近半数的央企已 经进入环保业，其中90%以上的重工业国企都已经进入环保业， 再次印证了环保业是个被各

方看好的朝阳产业。

从细分行业来看，参与水处理的企业最多，有 28家央企开展了各类水处理业务，包括

工业废水处理、农村分布式水站处理和城市传统水务。排名第二的业务是光伏制造和发电， 共有25家央企。节能类业务排名第三，共有 21家央企参与相关业务，包括合同能源管理、

建筑节能和工业节能等领域。 19家央企参与风机制造和风能发电业务。 18家央企参与环保

设施或新能源设备制造业务。 16家央企参与大气环境治理业务，包括脱硫脱硝业务和除尘

业务。15家央企参与固废处理业务，除环保类业务占比较大的几家央企有较多垃圾焚烧业 务，大多数以工业危废处理和工业废物回收再利用为主， 其中4家公司还参与生物质发电业

务。此外，还有 3家央企涉足环境设计和咨询、 2家涉及土壤修复、2家涉及环境监测和智

能电表等更为细分的行业。

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涉足环保原因一：本身业务链的自然延伸

在看过数据统计后，再稍微深入一点分析分析，各央企为什么会进入环保产业呢 ？很明

显的一点是，许多工业型央企本身的主营业务需要末端处理， 很大一部分环保业务是央企本

身业务链的自然延伸。 典型的案例如火电龙头企业之一国电集团， 成立了国电科环公司专营

旗下所有火电厂的脱硫脱硝业务， 随着子公司实力的增强也开始接其他公司的脱硫脱硝 BOT

项目。再比如中国医药集团总公司， 看上去和节能环保离得更远， 但其主营业务制药本身会

产生大量的污水，这一块专业的制药污水处理成为其子公司中国医药集团联合工程有限公司 的重要业务之一。

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涉足环保原因二：利用原有业务横向拓展

一部分央企开展环保业务的是利用原有业务打开的市场进行横向拓展， 在熟悉的市场投

放新的产品。典型的案例是中国能源建设集团有限公司旗下的葛洲坝集团。 葛洲坝大家都熟

悉，本身的主业是做水利的。 做好水利以后，发现相关的区域的水处理市场客户关系被打通， 水处理的业务模式和技术路线和水利有相似之处， 于是自然地进入了水处理市场。 在经过初

始项目培育后，葛洲坝的水处理业务逐渐成熟并逐步攻占新的市场。

涉足环保原因三：看好市场往里闯

如果说原因一和原因二可以让环保业务和央企本身主业发挥一定的协同效应的话， 由于

原因三而进入环保产业的央企更多的是出于看好环保产业整体发展的缘故。 这些企业本身要

么资金充裕需要需要新的投资点， 资本密集和政策推动的环保行业恰好满足它们的需要， 典

型的案例是中信成立中信环境投资集团， 一下子同时进入水处理、 垃圾焚烧和危废处理三个

子版块，动作不可谓不大。也有一些企业由于行业整体处于衰退期， 急需要新的业务增长点

来满足国资委保值增值的要求。 比如传统的钢铁企业最近面临困难， 鞍钢为了一定程度地减

少亏损，其旗下鞍钢集团工程技术有限公司就最新涉及了合同能源管理和环保工程 EPC总

承包类业务，以此来弥补钢厂现有建设开工不足的问题。

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小心，环保业没那么简单！

经过以上简要介绍，相信各位读者已经初步了解为什么央企纷纷要投入财力物力进入环

保业了吧。不过，在这儿我们得给各央企也提个醒，任何行业都有其专业的门槛， 环保产业

也不例外。新成立的环保业务产生之初就要面临专业的以环保为主业的央企、 实力强劲的地

方性国企和技术上有比较优势的民企的多重围剿。 特别地，带上了国有资本帽子的民企更是

如虎添翼。近年来，启迪桑德、东江环保、碧水源等“混合所有制”企业也不时在竞争中击 败地方性国企乃至央企拿到项目。此外， 环保产业作为典型的公共事业，投入大产出慢，前

期需要较大的资金净投入，相关央企也要做好心理准备。 中铝集团就是一个典型案例：中铝

早早地就在环保行业布局， 进入大气治理脱硫脱硝业务。 但是由于企业的持续亏损， 现金流

不足，不得不忍痛在环保行业恰逢轰轰烈烈大发展的时候将旗下五家企业燃煤发电机组的脱 硫脱硝、除尘等环保资产以 17.59亿元的价格转让给民企国电清新。

总体来看，央企大举进入环保产业有其必然性和合理性， 在战略上也许是走了一步好棋， 但千里之行始于足下，战术上环保产业内部企业的竞争和厮杀才刚刚开始。