村（社区）党组织书记后备干部培养计划

根据省、市相关文件要求，为加强村（社区）党组织书记后备队伍建设，决定在我区 “问题突出、经济落后、书记年纪较大、书记未兼任主任”等四类村（社区）中确定党组织书记后备干部。现制订2014年度我区后备干部培训计划如下：

一、指导思想 

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，建立一支数量充足、素质优良的村（社区）党组织书记后备干部队伍，为下一届村（社区）“两委”班子换届储备人才，为基层改革发展稳定提供坚强的组织保证。

二、选拔标准及人数

坚持德才兼备、以德为先，村(社区)党组织书记后备干部必须具备“五好”标准，即政治思想好、综合素质好、带头作用好、工作作风好、群众评价好。按照以上要求，2014年我区初步确定了40名村（社区）党组织书记后备干部。

三、有关对策

1、拓宽选人视野。主要从青年农民致富能手、党员致富能手、优秀村干部等中确定党组织书记后备干部，要解放思想，打破身份、职业、地域界限，真正把那些政治上可靠、发展致富上有本事，而且有服务群众服务基层热切愿望的人，培养选拔到村（社区）党组织书记的岗位上来，加快村（社区）党支部书记队伍知识结构和年龄结构的调整。 

2、创新选才机制。选任标准由一元化向多元化转变；选任渠道由少数人选人向多数人选人转变；选任方式由被动选择向个人毛遂自荐与党员群众推荐相结合转变。既要注重后备干部的政治思想素质，又要看其发展致富的本领；既要体现组织的意图，又要遵循党员群众的意愿；既要做好考察培养工作，又要做好宣传发动工作。同时镇（街）党（工）委要根据推荐、评议、考察和公示情况，研究确定村党组织书记后备干部，建立后备人才资源库。

四、具体措施

1、加强政治理论学习。每季度至少组织后备干部们集中学习一次，平时每月自学20课时以上。学习内容为毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及习总书记系列讲话精神等。做到政治上严要求，业务上多培养，培养年青干部的党性修养和纪律观念。 

2、加强综合素质提高。引导和培养后备干部广泛学习各种知识，学习先进的管理理念，加强学习和锻炼，不断提高自身综合素质，更好地适应新世纪信息时代农村各项工作的需要。

3、注重培训和锻炼。做到“重点后备干部重点培养，优秀人才优先培养”， 组织后备干部列席村“两委”会议、村民代表会议、党员大会，选派后备干部到乡镇（街道）机关、经济强村进行挂职锻炼，增强实践能力。引导后备干部积极参与竞选村（社区）“两委”干部，具备条件的，采取委任的方式，适时委任为村党组织副书记或村主任助理。

4、加强日常教育管理。每名后备干部确定一位资深的党员干部进行培养，不定期找后备干部谈心，了解他们的思想、工作情况，肯定成绩、指出不足，帮助后备干部认识工作中的不足，提高综合素质，不断提高解决各种问题的能力。

5、抓好相关制度建设。镇（街）党（工）委要结合本辖区的实际，制定《后备干部管理责任制》，属于“问题突出、经济落后、书记年纪较大、书记未兼任主任”四类村（社区）的，要保证每个村（社区）有2名后备书记人选，并建立培养档案。对于后备干部中非党同志，要认真制定和落实《发展党员工作规划》，鼓励引导其向党组织靠拢。同时，将后备干部培养列入村级干部量化考核方案，与工资、奖金挂钩。要求村（社区）党支部经常赋予后备人员一些工作，给他们压担子，锻炼他们。区、镇两级要结合实际，利用各种形式搞好党员培训，注意在受训人选中挑选德才表现好，文化水平高，致富能力强，有一定发展潜力的年轻党员进行重点培养。

五、有关要求

1、要提高认识，加强组织领导。实施村（社区）后备干部培养，是我区加强党员干部队伍建设的一项重要举措，是提高我区基层党组织创造力、凝聚力和战斗力、促进社会经济又好又快发展的重要途径。各镇（街）党（工）委及村（社区）党支部要把后备干部的培养贯彻于基层建设、干部队伍建设的全过程，有领导、有计划、有步骤地推进。

2、要搞好调查，做好工作计划。各镇街要对辖区内的村（社区）现状成一次全面的调查摸底工作，在此基础上，认真搞好分析。对“问题突出、经济落后、书记年纪较大、书记未兼任主任”等四类村（社区）中按照1:2的比例，确定党组织书记后备干部名单，明确培养措施和目标，确保后备干部培养工作落到实处。

3、要坚持标准，确保培养质量。要严格坚持“党性强、能力高、群众认可”的方针。党性强是前提，能力素质好是基础，能够发挥示范带头作用是关键，群众公认是根本。要把广泛培养与突出重点结合起来，把坚持标准与不拘一格结合起来，要对培养对象实行动态管理，跟踪培养，及时掌握其思想、工作表现，并及时将实绩考核结果记入其培养档案，真正把“有本事、靠得住”的优秀人才纳入后备干部中。