2019年12月28日天津市政府办公厅选调公务员笔试真题及解析

第一题：案例分析题

材料大意：城镇化的问题，忽略了乡村文化，百姓虽然住楼房了，但是归属感不强，缺少人文关怀；乡村城镇化后人才缺乏，后继乏力，没人愿意回去振兴乡村；百姓缺少乡愁。

问题：总结城镇化进程中的问题以及应对措施。

存在的问题：1.大量农业转移人口难以融入城市社会，市民化进程滞后。2.“土地城镇化”快于人口城镇化，建设用地粗放低效。3.城镇空间分布和规模结构不合理，与资源环境承载能力不匹配。4.城市管理服务水平不高，“城市病”问题日益突出。5.自然历史文化遗产保护不力，城乡建设缺乏特色

应对措施：1.推进农业转移人口市民化。发展各具特色的城市产业体系，强化城市间的专业分工与协作，增强中小城市产业承接能力，有效吸纳农业转移人口。

2.深入推动新型城镇化与新型工业化、信息化和农业现代化同步发展。着力推进产业升级、增强竞争力，推进信息网络技术广泛运用，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。

3.优化城镇化结构和布局。推动大中小城市和小城镇协调发展，依靠市场推动和政府规划引导，逐步发展形成若干城市群，形成带动经济发展的增长极。

4.要将生态文明理念融入新型城镇化进程中。新型城镇化进程中要注意生态保护，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，节约集约利用土地、水、能源等资源，强化环境保护和生态修复，减少对自然的干扰和损害，推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营管理模式。

5.要坚持文化的传承和保护。新型城镇化发展应注意将不同地域的资源禀赋、民族特色、人文传统、民俗风貌、建筑风格等等融入城镇化建设，摒弃“千城一面”的城镇化发展模式。

第二题：案例分析题

习近平强调，实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。

习近平指出，推行垃圾分类，关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。要加强引导、因地制宜、持续推进，把工作做细做实，持之以恒抓下去。要开展广泛的教育引导工作，让广大人民群众认识到实行垃圾分类的重要性和必要性，通过有效的督促引导，让更多人行动起来，培养垃圾分类的好习惯，全社会人人动手，一起来为改善生活环境作努力，一起来为绿色发展、可持续发展作贡献。

习近平总书记对垃圾管理和分类工作十分关注，2018年11月在上海考察时就提出，垃圾分类工作就是新时尚。

问题：习近平总书记对垃圾分类的指示批示有什么重要意义。

习近平总书记的重要指示深刻阐明了垃圾分类工作的重大意义和行动方略，为我们做好垃圾分类工作指明了方向、提供了基本遵循。从中央层面重视垃圾分类工作，可见民生无小事，是总动员，起到更好的宣传和引领作用。

第三题：大作文

网络医疗众筹，写一篇策论文，字数1200以上。

公益众筹 信任基石

互联网公益众筹是互联网方式发布公益项目，并利用互联网特点，筹集社会资金，相对于传统的额公益融资方式，更为开放，高效，能够弥补传统公益融资的短板，降低了公益融资的门槛，实现了公益项目多样性，让传统公益融资难以触及的领域，借助社会力量，发挥辅助的“救急难”的作用，公益众筹汇善心，汇群力，以信任为基石，连接你我，实现善意众筹。

然而，公益众筹始终存在争议，从2016年罗一笑事件，到今日德云社吴鹤臣众筹事件，公益众筹的规范性、真实性成为社会关注的焦点，以水滴筹、轻松筹为代表的一批网络众筹平台上，求助人相关信息屡被质疑，大众的情感屡被伤害，更是对公共资源的浪费。众筹是危急之下诉诸公众善意，获得大众救济的方式，在无须获得回报的基础下，驱动为公众善意，而每一次争议都伤害了一次次善意，一次次浪费公共资源，我们不禁要问，公益众筹何去何从?

网络公益众筹在中国属于新模式，随着以水滴筹、轻松筹为代表的一批网络众筹进入公众视野，为困难家庭提供帮助，虽然不属于法定慈善组织，具备商业属性，但也是慈善行业的有效补充，但为何频频受到社会质疑。网络众筹的基础源于社会信任，在社会学和经济学领域中，信任定义为社会稳定和经济繁荣的基础，而基于中国社会结构，这份信任是建立在亲疏远近的人际关系上的，费孝通先生在《乡土中国》中阐述，中国的社会关系是差序格局，从近向远不断减弱，在情感上家人是国人首选，类比众筹，无论罗尔还是吴鹤臣均是跳过了最先求助次序，而直接选择向社会众筹，违背中国社会关系引发质疑。

众多众筹非议的背后也折射出网络众筹的权限，从罗尔和吴鹤臣事件看，大众对于公益的认知存在偏差，当事人的自辩中充斥着自愿、看似无法解决的现实困难等，以吴鹤臣为例，作为北京户口享受北京医保、家庭收入、所属单位均可以提供帮助，同时脑淤血也不必百万治疗费用，缺乏足够的认知让公益众筹走向非议，同时也透露出平台自身规范性，救助金额填写，医疗证明造假频繁，相关证明频造假，看似是被救助者道德问题，实则是平台审核不严之祸。网络公益既是社会信任、社会文明高度的体现，也是社会信任的痛点。

因此，如何确保爱心不被侵犯，莫让痛点病变，对症效应方是正途，自律与他律相结合。莫让社会资源被滥用，莫让每一份爱心和善意被浪费，用规范与道德呵护爱心与善意，为信任构建保护伞，让爱心传递，让公益扩散。