2019年最低工资标准评估项目招标需求

一、项目名称

最低工资标准评估。

二、采购预算

98000元。

三、项目时间

2019年7月至8月。

四、评估内容

（一）最低工资标准对企业的影响

1.最低工资标准对企业成本的影响。调查分析企业人工成本占总成本的比重、工资支出占人工成本的比重，评估2018年最低工资标准的调整对企业成本的影响。

2.最低工资标准对就业市场的影响。分析当地近年就业状况、企业招用工情况及变化趋势，评估最低工资标准调整对企业招用工及就业质量的影响。

3.最低工资标准对产业转移和产业转型升级的影响。分析最低工资标准调整对制造业产业转移和推进智能制造劳动用工的影响。

（二）最低工资标准对劳动者的影响

1.最低工资标准对劳动者工资收入的影响。调查分析企业一线生产（服务）劳动者的月工资收入水平、构成、增长诉求，评估最低工资标准对企业一线劳动者工资收入的影响。

2.最低工资标准对低收入劳动者生活保障的影响。比较分析最低工资标准与当地物价及增长情况、居民最低生活保障标准、劳动者维持基本生活开支等数据，评估最低工资标准是否充分发挥保障低收入劳动者个人及其家庭成员基本生活的作用。

（三）最低工资标准与经济社会发展的关系

1.最低工资标准与地区经济增长的关系。比较分析最低工资标准和GDP、人均GDP、人均可支配收入、职工平均工资水平及增长等数据，评估最低工资标准与经济增长的关联，以及对促进低收入劳动者分享改革成果的作用。

2.最低工资标准对人力资源流动的影响。分析本地区外来务工人员的变化情况，评估最低工资标准变化是否对外来务工人员特别是技能人才流动产生影响作用。

（四）最低工资评估研究结论和建议

综合分析以上因素，结合最低工资标准测算办法，提出改进和完善最低工资标准评估方法的意见建议。

五、评估方式

（一）现场调查。开展企业、劳动者问卷现场调查，全市共调查企业120户、劳动者360名，重点调查制造业、建筑业、住宿和餐饮业、批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、租赁和商务服务业等行业。按照抽样行业抽取企业填写《最低工资评估调查问卷（企业）》，并在每户调查企业抽取3名劳动者填写《最低工资评估调查问卷（劳动者）》。

（二）召开座谈会。通过召开2-3场座谈会，与相关部门、企业及劳动者代表进行座谈，广泛收集听取意见建议。

六、项目要求

（一）根据问卷调查要求，组织相关企业和劳动者认真填写调查问卷，及时回收问卷，于7月20日前将完成的问卷报送市人社局。

（二）对本地最低工资标准实施情况、存在问题及原因进行深入分析，提出下一步工作的意见建议，于8月30日前向市人社局提交最低工资标准评估报告。

七、其他要求

能够独立承担民事责任的人力资源咨询机构、顾问咨询机构、高等院校等社会组织.