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市党代会常任制试点工作调研报告
市党代会常任制试点工作调研报告根据部机关自身建设十二条要求，近期，我对全市党代会常任制试点工作开展情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：一、近年来我市试行党代会常任制的主要做法及成效11月以来，市委根据《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》和省委组织部《关于印发〈关于扩大党代表大会常任制试点的实施方案〉的通知》（鄂组通〔〕91号）的要求，精心谋划，大胆探索，积极开展党代会常任制试点工作，取得初步成效。1、加强组织领导，扎实推进试点工作。一是成立领导机构。市委及时成立党代会常任制试点工作领导机构和工作机构。领导小组由市委书记担任组长，市委副书记、市委秘书长、组织部长、纪委书记、宣传部长担任副组长，市“四大家”办公室、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市财政局等单位为成员。领导小组办公室设在市委组织部，具体负责党代表联络、组织、管理以及有关日常工作。二是落实工作经费。将党代表活动经费、党代办工作经费、党代会年会经费纳入市财政预算，由市财政据实支付。三是加大舆论宣传。采取张贴横幅、印发资料、在报纸、网络上开辟专栏等多种形式加强试点宣传，确保在思想上形成高度统一。2、强化制度保障，确保试点工作规范运行。借鉴人大、政协常任制的运作方式和办法，重点到试点工作比较成功的武汉市江岸区学习取经，在网上学习省内罗田和宜都、省外椒江等地经验基础上，反复酝酿、充分讨论，制定《市党代表大会常任制试点工作实施方案》，着力构建了“17”的党代会常任
制制度体系，即《中国共产党市代表大会常任制度》和《中国共产党市代表大会代表资格管理办法》、《中国共产党市代表大会年会制暂行办法》、《中国共产党市代表大会闭会期间代表活动开展实施办法》、《中国共产党市代表大会代表民主评议制度》、《中国共产党市代表大会代表提案、提议制度》、《中国共产党市代表大会代表询问和质询制度》、《中国共产党市代表大会代表听取重大事项通报制度》等7个配套制度，明确了党代会常任制的基本内容和党代表的任期、权利和职责，为保障试点工作规范运行和代表充分行使权利、发挥作用提供了法定依据。3、坚持年会制度，进一步增强党代会的决策和监督职能。坚持把党代会年会作为实施试点工作的核心环节，先后召开两次党代会年会，年会上代表们围绕年会主题，主动提交提案提议，积极建言献策，达成共识，形成大会决议。重点抓好四项工作：一是科学增补代表。底的市第七次党代会第一次会议以来，因工作调动、死亡等种种原因，我市部分代表团代表人数减少，代表结构分布不合理，代表归属不明。为此，我们在年会召开前及时开展代表补选工作，合理划分选举单位、合理确定代表结构、合理采取选举形式，保证了代表数量，完善了代表结构。二是界定年会职能。认真处理好党代会年会与人大、政协年会的关系。在时间安排上，把党代会年会放在人大、政协年会前召开，以确保党代会年会的精神在人代会、政协会上得到很好体现，确保党代会年会的的决策得到更好的贯彻落实。在会议内容上，突出党代会的主导地位，避免与人代会、政协会内容交叉重复，着重对事关全局的焦点、热点问题进行讨论并作出决策，以指导人代

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