2014年9月22日-25日，第18届国际银行监督官大会（简称ICBS大会）在天津成功举办。在各方的共同努力下，会议圆满地完成了各项议程，实现了预期目标，对提升我国在国际金融监管改革领域的话语权和推动中资银行“走出去”，具有积极而深远的意义。

ICBS大会基本情况

ICBS大会由巴塞尔银行监管委员会（简称巴塞尔委员会）发起，是全球银行业监管规模最大、最重要的国际会议，已成为各国银行监管当局高层官员加强沟通交流的重要平台。大会每两年召开一次，自1979年以来已举办17届。

本次会议规模大，规格高，共有来自93个国家和地区的110家监管机构和央行的250名代表参加，其中部级以上代表58人（正部级13人）。会议期间，除全体代表参加的大会外，同时套开巴塞尔委员会全会、巴塞尔委员会联合会议、6个区域监管会议、2个主题研讨会和6个专题讨论会。

本次会议获得圆满成功，得到了主办方巴塞尔委员会和各国各地区参会代表的高度评价。巴塞尔委员会主席英格维斯表示，他为中国领导人对巴塞尔委员会所致力推进的国际金融监管改革的重视和了解程度，深表感动和感谢。同时，英格维斯在感谢信中称，“参会代表们对中国银监会细致入微的会议筹备和组织工作给予高度评价，特别值得一提的是，银监会工作人员在会议期间所提供的优质服务及其所展现的敬业精神，更是让200多名参会代表对中国银监会和天津这座城市留下了深刻而美好的印象”，“为期一周的会议取得了巨大的成功”，他代表巴塞尔委员会和所有参会代表对会议主办方表示祝贺和由衷的感谢。此外，会议期间，其他各国各地区参会代表也多次对大会组织工作、以及工作人员所展现出的敬业精神和职业素养表示高度赞赏。

会议成果

（一）会议全方位展示了我银行业监管取得的成果，对提升我国在国际金融监管改革领域的话语权具有积极意义

我国于2009年成为巴塞尔委员会的正式成员。此次中国成功举办ICBS大会，不仅很好地履行了我国作为巴塞尔委员会成员国的义务，更为我国在推进国际金融改革、制定国际监管标准方面争取了更大的话语权。

在开幕式上，银监会主席尚福林充分介绍了银监会在提高监管能力、增强监管有效性和认真实施国际监管标准等方面所取得的巨大进步。会议期间，银监会参会代表在发言和讨论中表现出优异的专业水准、国际视野和语言能力，银监会工作人员展现了高度的敬业精神、职业素养和精神面貌，均得到了各国各地区同行的高度评价和赞赏。

此次会议的成功举办，是近年来中国银行业监管体系顺利通过国际货币基金组织和世界银行的金融稳定评估（FSAP）、以及巴塞尔委员会监管一致性评估（RCAP）后，中国银行业监管领域取得的另一项重要成果，对进一步提升我国在国际金融监管改革领域中的话语权，具有非常积极的影响。

（二）会议讨论了当前国际银行监管改革领域的核心内容，成果丰硕

此次大会包含两个重要主题，分别是巴塞尔委员会提出的“后巴塞尔Ⅲ时期的国际监管改革”和银监会提出的“金融促进经济发展”。会议中讨论的许多问题，都是当前国际银行监管改革领域的核心内容，主要议题包括：金融促进实体经济增长，监管标准在简单性、可比性和风险敏感性之间的平衡，宏观审慎监管与微观审慎监管的关系及其面临的挑战，风险加权资产计量的一致性，主权风险敞口处理方法，监管改革对长期融资的影响，非常规货币政策与银行监管的关系，非国际活跃银行监管标准等。

会后，巴塞尔委员会在其官方网站公告称，第18届国际银行监督官大会讨论了后巴塞尔协议Ⅲ时期的国际监管改革和金融促进经济增长问题, 取得重要进展。进展包括审议全球系统重要性银行更新名录、批准巴塞尔协议Ⅲ中净稳定资金比率最后细节、修订公司治理指引、推动确定证券化标准、提高银行资本充足率一致性等。

会议的丰硕成果也受到了境内外各主要媒体的密集关注。《经济日报》、《中国日报》连续开辟专刊专版报道会议情况；中央电视台新闻联播、新闻频道、财经频道、英语频道、《人民日报》、新华社等媒体刊发报道百余篇次，一周内被各大网络媒体转载上万条。

（三）会议进一步加深了各国各地区监管当局对中国的了解，对推动中国银行业“走出去”具有长远的影响

随着对外开放的不断深入，我国已逐渐从过去的资本净流入国变成了资本净流出国，中国银行业也已经从“引进外资”进入“对外投资”的历史新节点。然而，中资银行在“走出去”过程中，常会遇到各种困难，一方面是由于对当地法规了解不够和公司治理结构还不完善等银行自身的原因，另一方面是境外监管当局对中国银行业以及监管能力缺乏了解。

此次会议的成功举办，向来自全球90多个国家的监管机构代表全面展示了中国银行业的进步和监管能力与水平，给他们留下了美好而难忘的中国印象。大会期间，银监会与美国、德国、捷克、波兰、印尼以及香港和台湾地区监管机构举行了会谈，进一步加强了相互沟通与合作。同时，中行、工行两家全球系统重要性银行在会议晚宴上进行主题发言，向全世界监管者展示了中资银行的巨大进步与发展。会议前后，工行、建行、民生等商业银行还与美国、新加坡、印尼等国监管机构参会代表进行了会谈，积极推进海外机构申设工作。此次ICBS大会的成功举办，为中国银行业下一步走向世界创造了有利条件。

（四）会议向全球银行监管当局展示了天津的城市魅力，有助于提升天津的国际形象

作为大会协办方和“东道主”，天津市政府对大会给予充分支持，利用协助承办大会的机会，向世界全面展示了天津的改革、发展和进步，体现了天津市的友好文明程度和城市风貌。与此同时，天津市政府根据自身发展需要，邀请参加此次ICBS大会的国际金融中心监管委员会（GIFCS）工作组主席出席了在会议期间专门举办的“自贸区金融改革创新及离岸金融业务发展论坛”，进一步学习借鉴国际金融创新经验。