当前位置：首页> 安全验证

安全验证

时间：下载该word文档

www.365gongwen.com专业的公文在线写作平台
【招商意见】开发园区实行“飞地”项目政策实施意见（试行）
开发园区实行“飞地”项目政策实施意见（试行）

为进一步调动镇区招商引资的积极性，鼓励各开发园区、各镇（区）因功能区位不同、资源环境制约、规划或产业配套限制等原因不能在本区域实施的项目到其他园区（以下简称“飞地”）落户建设，促进全市各园区优化资源配置和项目合理布局，推动产业集聚，形成全市一盘棋的整体产业分工格局，加快推进全市重点产业发展，制定如下实施意见。一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。坚持科学发展、合理布局。优化全市产业空间布局、培育并优化发展重点产业为目标，以产业集约集聚发展为导向，以产业园区为主要载体，以培育壮大主导产业、引导相关产业项目突破行政区划，向优势区域集中，实现各开发园区、各镇（区）资源共享、优势互补、共赢发展。
（二）基本原则。根据全市产业区域布局和主导产业发展规划，实行政府引导、园区服务、市场运作，构建运行规范、相互支持、合作紧密的产业发展格局，推进各开发园区、各镇（区）主导产业差异化、特色化、集群化。各开发园区、各镇（区）在平等协商、自愿合作的基础上，共同确定“飞地”项目及项目规划建设、运营管理、利益分配等办法，做到责权对应、利益共享，相互间合理分工、优势互补、错位发展，杜绝降低门槛、无序竞争。

www.365gongwen.com专业的公文在线写作平台
二、“飞地”项目的适用范围
（一）园区方面。“飞地”项目飞入地主要是海城市各开发园区。
（二）产业方面。主要针对因布局原因而对一些镇（区）形成限制而无法落户产业。
（三）项目方面。主要适用于在现有企业税费征管体制不变的情况下，符合飞入地园区产业发展规划、投资规模和投资强度等要求的新上并且需用“飞地”的招商引资投资项目。实现产业结构调整升级和互利共赢。三、“飞地”项目准入标准
（一）符合海城市总体规划、产业规划、飞入地园区规划和产业功能定位。
（二）符合国家产业政策。
（三）符合安全生产、环境保护要求和有关YYY规定。（四）符合飞入地园区项目准入目录和进入标准。（五）战略性新兴产业和生产性服务业项目。四、飞出地和飞入地职责分工
（一）飞出地职责。负责项目前期考察、洽谈等工作，对引进项目真实性负责，做好项目投资方与项目飞入地引荐、协调工作，直至项目签约。
（二）飞入地职责。负责飞入地园区土地的整理和征地拆迁工作；帮助办理环评、安评、震评、节能、土地、规划、立项等相关手续，协助做好项目融资、企业用工等工作，落实投资方应享受的有关优惠政策；负责企业相关监管工作和园区范围内的统计工作。

阅读全文