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以正确用人导向激发干部干事创业热情

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以正确用人导向激发干部干事创业热情
马光选（中共云南省委党校）【期刊名称】创造
【年(卷,期】2017(000003【总页数】2

“国之兴，长于政；政之兴，在得人”，云南省第十次党代会针对之前省内一些干部中存在的拉帮结派、贪污腐化、弄权滥权等现象，明确提出“选人用人是党内政治生活的风向标，端正用人导向是严肃党内政治生态的治本之策”，把用对人用好人作为解决这些问题的根本方略。问渠那得清如许，唯有源头活水来，优秀的干部是云南省各项事业发展的关键，而好干部从哪里来呢？从目前来看最好的办法是要坚持和落实习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准和“三严三实”、忠诚干净担当等要求，在正确用人导向指引下，以育人为主要手段，将干部选用和干部培养结合起来，通过培养锻炼提升干部素质，达成为云南各项事业发展提供可选可用干部人才的目的。
一、目前干部作风素质方面存在的问题
以中央相关精神为指引，云南省委书记陈豪同志在2016年省委中心组第九次集中学习时发表的《持续推动干部素质和作风有一个大转变大提升》讲话中指出：“我省大多数干部作风是好的，是想干事创业、真抓实干的，但还存在不少问题。突出表现为：不注重学习，专业素养和工作能力跟不上时代节拍，严重影响了领导能力和抓工作的质量与效率。不勤于思考，不去思考、不会思考、不善于思考，推动发展想不出‘金点子’，解决问题拿不出‘好招数’。不重

视研究，不研究工作和政策，看不到、抓不住政策机遇，盲目‘等靠要’，习惯‘敲锣打鼓’，而不善于上场当‘主角’。不勇于作为，因‘懒’而不想为、因‘怕’而不敢为、因“难”而不去为、因‘庸’而不能为，缺少干事创业的精气神。”
具备上述特征干部的存在，就使得云南省在正确选人用人时遇到困难。要改变这一状况，选任一批高素质的干部队伍出来，陈豪书记第一个提出来要注意的事项，就是提升干部学习能力和水平，“在加强学习、增强本领上狠下功夫。要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神作为重中之重；要树立新发展理念、弘扬良好学风、强化问题导向、大兴调查研究，在学习理论、运用理论、指导实践上见成效”。这就为云南省在今后一段时间将正确用人导向落到实处，消除白恩培、仇和、沈培平、孔垂柱和张田欣等人给云南政治生态造成的恶劣影响指明了努力方向。
二、坚持“育人”和“用人”两手抓
陈豪书记在提到正确用人导向时，明确提出“要按照习近平总书记提出的好干部的五个标准，用‘解放思想、迸发激情、勇于担当、团结奋斗’鲜明用人导向，大胆选拔使用‘有信念、有思路、有激情、有办法’干部”。结合云南干部实际，正确用人的前提是要以“五个标准”为导向，坚持培育云南的“四有”干部。
当然，这里提出要“正确用人”必须先要“正确育人”的做法，在本质上是符合中国政治语境的理论预设，即在非竞争性政党关系结构下，我们无法做到通过大规模人员更替或人员置换来进行“换人”，如果能依照党中央提出的选人用人导向，通过教育方式给干部“换思想”“换脑筋”“换境界”，以高标准

的选人用人导向来“育人”，实现用人和育人之间的良性互动，那么只需要不长的时间，即可培养出大批可用之才来改变目前云南干部选用方面所出现的困境。
（一）通过“规律教育”培育“有信念”的干部
2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上指出：“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。”目前云南的部分领导干部总是从外部因素找原因，对云南经济社会发展丧失信心，等靠要思想严重。正确规律的把握是消除干部疑虑、增强干部必胜信念的重要法宝。针对目前云南干部干事信心不足信念不强的问题，需要我们的理论工作者和各种智库在对云南省情、国情和世情进行充分研究的基础上，提出云南发展的前途方向和实现路径，“规律”讲清楚了，干部心中的疑惑少了，方向感强了，信心自然就会越来越强大，信念自然会越来越坚定。就可以有更多干劲十足的干部供党委政府和人民选用了。
（二）加强“境界教育”培育“有办法”的干部
“居其位，无其言，君子耻之；有其言，无其行，君子耻之。”干部在其位谋其政，想办法做事情应该是干部的本分。2015年12月习近平总书记在全国党校工作会议上提出：铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当“四铁”，也将干部是否勇于担当作为干部用人标准之一。但是我们通过上面的分析可以看出，陈豪书记明确指出，云南有些干部胆小怕事，不愿担当。其实究其原因就在于这部分干部工作境界过低、私心太重，没有把自身置于云南省快速崛起和中华民族伟大复兴的大业中去，整天看重的就是自身“官帽”安全，计较的都是个人荣辱得失，习惯于等待观望，安心于按部就班，陶醉于四平八

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