关于开展安全生产大检查隐患大排查大整治专项行动的方案（最新）

为贯彻落实省、市、县安全生产会议精神，进一步加强我镇安全生产工作，严防安全事故发生，确保我镇春节期间安全生产形势稳定。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

按照“大检查、大排查、大整治、全覆盖、零容忍、大提升”的要求，全面排查治理生产安全事故隐患，进一步深化重点行业领域安全专项整治。建立健全隐患排查治理及重大危险源监控长效机制，强化安全生产基础，推动由“政府抓安全”向“企业要安全”转变，努力促进全镇安全生产形势稳定好转。

二、重点范围

在全面开展安全生产大检查隐患大排查大整治中，突出危险化学品、道路交通、消防安全、建筑施工、燃气、非煤矿山、烟花爆竹、水上船舶、文化旅游等重点行业领域，采取更加严厉、更加有效的措施，集中进行整治。

三、整治内容

各村（居）、镇直各单位、镇区各企事业单位要按照安全生产“党政同责、一岗双责”规定和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真落实安全生产责任制，切实加强组织领导，采取有效措施，抓好本区域、本部门、本行业安全生产工作，全面排查治理各生产经营单位事故隐患，有效防范安全生产事故的发生。重点突出工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：

1.安全生产责任制建立健全及落实情况；

2.指导督促企业开展现场隐患排查，对存在较大危险因素的生产经营场所、重点环节和部位、重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

3.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等；

4.特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况、检测检验、登记注册、维护保养等情况；

5.企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

6.新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；

7.道路设计、建设、维护及交通安全设施设置、标志、标线等情况；

8.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

9.安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员安全生产知识和管理能力的考核情况、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；

10.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

11.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

12.安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况。

四、职责分工

（一）危险化学品

牵头单位：镇安监办

配合单位：镇经济办、派出所、环保站、市管所等。

工作职责：负责开展以防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒、涉危工艺、重点危险化学品和重大危险源监管监控为重点的危险化学品安全专项检查；负责督促企业组织开展自查自纠，对企业安全状况进行综合评估，督促企业对检查督查中发现的主要问题和隐患落实整改，督促企业完善应急救援预案，开展应急救援演练等工作。

（二）消防安全

牵头单位：派出所

配合单位：镇村建办、中小学、文化站、经济办等。

工作职责：负责督促企事业单位落实消防安全责任制，开展火灾隐患排查治理工作；负责督促指导相关部门对“三合一”场所、大型仓库、高层建筑、建设工地，以及商场、网吧、歌舞厅、宾馆饭店等人员密集场所等的排查整治工作；负责查处消防设施不完备、采用易燃可燃材料装修装饰、封堵疏散通道、安全出口等违法违规行为；负责查处未经公安消防部门消防设计审核、消防验收、消防安全检查合格，擅自施工、擅自投入使用、擅自开业的项目和场所；负责消防宣传教育。

（三）道路交通

牵头单位：镇道安办

配合单位：派出所、镇村建办、中小学校等。

工作职责：负责开展渣土车、校车、大中型客车、危险品运输车、重中型货车、摩托车、拖拉机等专项整治，隐患路段排查整改；严厉打击各类交通违法行为；负责开展道路交通安全知识宣传教育，不断提升全民道路交通安全意识和守法意识。

（四）燃气、瓶装液化气

牵头单位：镇村建办

配合单位：镇经济办、安监办、卫生院、工商所等。

工作职责：负责组织开展对燃气供应企业、餐饮场所、瓶装燃气供气站开展检查排查整改活动；负责打击非法制售、使用、运输、配送液化气等违法行为；负责燃气安全知识宣传教育。

（五）建筑施工

牵头单位：镇村建办

配合单位：镇经济办、水利站、派出所等。

工作职责：负责建筑施工深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备、预拌砼和现浇砼结构工程等专项整治；负责督促工程参建各方落实企业主体责任，履行工程项目管理职责和施工现场项目经理、总监到岗履职；负责施工相关人员严格落实持证上岗制度；负责查处各类违章指挥和冒险作业行为等。

（六）非煤矿山

牵头单位：镇安监办

配合单位：派出所、镇国土资源所、环保站、林业站等。

工作职责：负责落实年度整顿关闭任务；结合整顿关闭工作，强化部门联合执法，严厉打击无相关资质违法生产等行为；负责督促指导非煤矿山企业做好“治违”工作，重点治理对外包施工队伍“以包代管”、习惯性“三违”、隐患排查治理制度执行不严格、应急预案操作性不强等行为；负责露天矿山分层分台阶开采、中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎等违法违规行为的查处。

（七）食品安全

牵头单位：镇食安办

配合单位：派出所、市管所、安办等

工作职责：积极宣传，贯彻落实食品药品安全工作的方针、政策及相关法律法规;全面负责辖区内的食品药品安全工作;制定本辖区食品药品安全工作规划并组织实施;检查、督促各成员单位食品药品安全监管责任的落实;组织实施并配合上级部门开展的联合执法及专项整治活动;制定相应的食品药品安全应急处理预案，建立食品，药品安全应急快速反应机制，并在发生突发事件时组织实施;及时报告重大食品药品安全事故及制售假冒伪劣药品，医疗器械事件。

（八）森林防火

牵头单位：林业站

配合单位：派出所、武装部、森林公安等

工作职责：积极宣传，贯彻落实森林防火工作，配合林业行政主管部门和镇政府做好森林防火工作，做好森林火灾隐患排查，组织制定防范森林火灾的措施和对策。

五、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各村（居）、镇直各单位、镇区各企事业单位要牢固树立红线意识，充分认清此次安全生产大检查隐患大排查大整治专项行动是镇党委、政府贯彻红线意识的决策部署，具有极端重要性。镇政府安委会已成立专项整治领导小组，各村（居）、镇直各单位、镇区各企事业单位要切实加强组织领导，成立机构，抓紧制定工作方案，细化职责分工，密切配合、加强指导，全力抓好工作落实，确保专项行动取得实效。

（二）突出重点，全面治理。要进一步强化危险化学品、道路交通、消防安全、建筑施工、燃气、特种设备、粉尘防爆、非煤矿山等行业领域的隐患排查整治工作，突出事故多发、易发的重点地区、重点时段，安全管理基础薄弱的重点企业等，切实加大隐患排查治理力度，做到排查不留死角、整改不留后患，坚决遏制较大以上事故的发生。

（三）强化督查，确保实效。各村（居）、镇直各单位、镇区各企事业单位要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，统筹协调好联合督查行动，进一步完善相关制度措施，规范监督检查方法和程序，采取巡检、抽检、互检和“四不两直”等方式，深入生产一线加强督促指导。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，强化行政执法，严厉打击非法违法建设、生产、经营等行为，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。

（四）强化宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大安全大检查隐患大排查大整治专项行动的宣传力度。要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位，深刻认识开展安全生产大检查隐患大排查专项行动的重要性、必要性和紧迫性，推动企业主体责任的落实，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各类事故隐患。

（五）标本兼治，构建长效。各村（居）、镇直各单位、镇区各企事业单位要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全生产管理与监督。要结合开展安全生产标准化建设提升工程，督促企业加强安全管理，全面落实安全生产主体责任，提升安全本质水平。要切实加强隐患排查治理信息统计，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，夯实隐患排查治理基础工作。要建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，建立安全生产长效机制。