如何发挥基层党组织在精准扶贫中的作用
作者：张暴默
来源：《青年与社会》2019年第15期

        摘 要：消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。没有全民小康就没有全面小康，扶贫开发事关人民福祉和国际形象，要坚决打赢脱贫攻坚战，实现精准扶贫、脱贫，离不开农村基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用的发挥。但基层党组织的核心引领作用发挥不充分、责任意识不到位、监督约束激励保障机制不健全影响了精准扶贫的效果，为此需要在队伍建设、思想教育、体制机制、物质技术等方面加以改进。

        关键词：基层党组织；精准扶贫；先锋模范作用

        习近平在党的十九大上指出：“我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。”自2012年党的十八大报告中首次正式提出了“全面建成小康社会”以来，党和国家一直在不懈奋斗，而贫困问题则是全面建成小康社会的主要障碍和“拦路虎”，扶贫不能大水漫灌式，只有精准扶贫，才是农村地区消灭贫困的必由之路，才符合社会主义的本质要求，正如习近平在在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话中所强调的那样：“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”十九大报告更是提出：“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫......确保到二0二0年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。”

        一、基层党组织在精准扶贫工作中应发挥的必要性和作用

        三农问题历来是关系国计民生的根本问题，十九大报告提出要实施乡村振兴战略。乡村振兴，摆脱贫困是前提。必须精准扶贫、精准脱贫。其最近的目标任务就是到2010年，使乡村振兴取得重要进展，达到现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困；我国的贫困地区大多也是党建工作薄弱的地区，农村基层党组织是党和群众直接联系的纽带，是打通精准扶贫“最后一公里”的关键，为此必须加强基层基础工作，夯实基层党组织，组织培养造就一支真正懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，实现抓党建促乡村振兴。精准扶贫是实现全面建设小康社会的重要抓手，基层党组织在推动精准扶贫中的作用主要体现在以下几个方面。