天津海河教育园区管委会

津海河园管发〔2018〕2号

天津海河教育园区管委会关于印发

《天津海河教育园区2018年“双万双服促

发展”活动工作方案》的通知

管委会各部门、各有关单位：

《天津海河教育园区2018年“双万双服促发展”活动工作方案》已经园区管委会主任办公会议同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

2018年3月13日

（此件主动公开）

天津海河教育园区2018年“双万双服

促发展”活动工作方案

为全面落实《中共天津市委天津市人民政府关于营造企业家创业发展良好环境的规定》（津党发〔2017〕49号），按照市委、市政府2018年在全市深入开展“双万双服促发展”活动工作方案的要求，牢固树立“产业第一、企业家老大”理念，结合海河教育园区经济发展实际，积极优化园区经济发展环境，提高园区经济发展服务水平，制定活动方案如下：

一、总体要求

全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“三个着力”重要要求为元为纲，深入落实市第十一次党代会及二次三次全会部署要求，以“双万双服促发展”为主题，以落实“天津八条”为主线，立足园区资源禀赋，拓展发展视野，牢固树立新发展理念，积极推进供给侧结构性改革。在2017年“双万双服”活动工作基础上，实现创新提质、效益提升和发展提速，发挥职业教育引领作用，为全市企业培养更多专业技术人才，为营造良好的营商环境、促进园区产业发展起步提供重要保证。

二、主要任务

依据市“双万双服促发展”活动安排，海河教育园区“双万双服促发展”活动包括组织园区职业院校面向全市企业开展订单培养、技能培训和就业推介，对区域内限额以上服务业、驻区院校科技转化项目等开展帮扶，提升园区整体经济活力，为天津市经济发展提供人才支持。

（一）面向全市，为企业发展提供智力资源支持。强化对园区院校的服务，加强院校对企业人才培养的作用，通过 “订单班”、专业技术培训和人力资源推介等形式，强化校企联系，源源不断为天津市经济发展、企业发展提供人才支持。搭建学校、人才与企业的对接沟通桥梁，做好毕业生就业、人才推荐、企业招聘等各项服务。

（二）加快推进产业发展，帮扶壮大一批企业。充分发挥园区智力资源优势，推动科技成果转化水平，优化对企业家服务，夯实发展基础，发挥重点项目的带动引领作用，壮大一批物联网芯片研发、科技服务和现代服务业企业。促进中小微企业提升改造做大做强做优，以存量保增量。

（三）提升园区保障水平，着力优化营商环境。为切实解决企业家的后顾之忧，解决园区从业者的生产生活保障，以园区细化控制性详细规划为契机，完善基础教育设施、公共服务设施建设，畅通交通路网，不断优化园区营商环境，助推企业成长壮大。

（四）帮扶促进优秀科研成果转化，服务院校产学研融合。扩展园区专利技术保护、应用渠道，建立园区知识产权、专利技术信息库，有效提高园区科研成果市场化应用转化水平。大力服务推进园区产教联盟发展，促进驻区院校产学研融合发展。加大科研、商务、生活服务配套投入，不断优化园区院校综合发展环境。

三、工作措施

（一）建立帮扶体系。组建海河教育园区“双万双服促发展”活动帮扶工作组，园区相关单位安排业务骨干，深入基层调研，做好政策宣讲服务、问题协调督导，集中力量解决企业发展难题。

（二）建立产教联盟，服务院校对接企业。推动完善工业机器人产教对接联盟与机电一体化产教对接联盟运行机制，支持相关院校在科技研发、师资培训、人才培养等方面开展一系列工作。帮助驻区院校、教师、科技工作组寻找科技成果转化途径，做好专利技术保护与开发应用，积极拓展园区优秀科研成果的市场化发展效益。

（三）服务院校提升人才培养水平。注重发挥驻区院校人才培养优势，积极帮助企业寻找人才智力资源。结合院校专业优势帮助企业开展“订单班”人才培养，利用学校资源开展面向企业、面向社会的专业岗位培训；组织专项招聘活动，促进学校与企业间的人才流通，帮助企业找人才，帮助学生就业。

（四）提高行政服务效率和水平。提高园区行政服务水平，认真梳理权责清单目录，提高行政审批时效。按需组织相关企业召开政策宣讲会，及时解答企业政策问题。优化行政审批服务流程，相关要件一次性告知，能够当场办理的务必当场办理，严格限时办结制度。

（五）完善园区产业促进办法。贯彻“天津八条”激发企业家创新创业活力、激励机制、培育企业家队伍等政策，充分利用京津冀协同发展、教育承载区和国家自创区“6+4”政策优势，结合园区实际出台产业促进办法,为企业家提供全面、及时、便捷的政策服务。

（六）着力保障改善民生，完善基础设施建设。落实十项民生工程，提高民生服务水平，满足企业发展配套需求。新建1所幼儿园，启动1所小学、1所中学的筹备建设工作，畅通园区路网，完善公交服务，深入开展平安园区建设。

（七）推动问题解决。按照天津市统一安排，建立与企业家面对面沟通机制，建立服务企业家工作台账。建立健全管委会、局办、社区三级问题协调处理机制，将企业提出的问题分类登记，各层级按照工作权限及时协助解决的相关问题。

（八）建立健全服务平台。做好园区企业信息收集整理工作，形成“企业分类花名册”、“限上项目花名册”等数据库，并依托院校数据采集平台，建立驻区院校数据库。在管委会官网设立“双万双服” 专题板块及时发布政策信息、活动动态，公布“双万双服”邮箱，方便企业及驻区院校线上咨询；畅通线下服务渠道，设立“双万双服”热线电话，搜集并解答企业及驻区院校面临的问题，按照全部门参与，全天候服务原则，限时为企业及驻区院校提供服务。建立健全监督机制，做到100%留痕，100%确认，100%回访，保证服务质量，切实解决实际问题。

四、组织保障

（一）健全领导机构。成立园区“双万双服促发展”活动领导小组，负责统筹指导、协调推动园区“双万双服促发展”活动重大事项。管委会副主任刘素侠任组长，园区社发局局长张勇、园区经建局局长田军、管委会经发办主任高勇任副组长，成员单位为管委会办公室、园区财政局、园区社发局、园区经建局、管委会经发办、管委会安委办、公安园区分局、园区市场监管局、园区消防大队、园区交警大队。领导小组下设办公室，办公室设在管委会经发办，承担“双万双服促发展”活动日常工作，高勇同志任办公室主任。

（二）落实工作责任。把开展调研帮扶和实施分类帮扶结合起来，层层压实责任，做到思想认识、组织领导、政策措施、责任落实、人财物保障“五到位”，推动帮扶工作扎实有效开展。

（三）完善工作机制。园区活动领导小组加强统筹指导，使帮扶工作有序开展，做到事事有人盯、件件有着落。通过这些机制，加强衔接沟通，强化协调配合，形成整体合力。

（四）营造良好氛围。采取多种形式，积极宣传园区企业分类帮扶工作，大力弘扬扎根一线、主动服务的工作作风；大力宣传全力攻坚、破解难题的典型做法及实际效果；大力推广转型升级、加快发展的鲜活事例，进一步树立典型，增强信心，营造“双万双服促发展”活动良好的社会氛围。

附件：天津海河教育园区“双万双服促发展”活动领导小组成员名单

附件

天津海河教育园区“双万双服促发展”活动

领导小组成员名单

组 长： 刘素侠

副组长： 张勇、田军、高勇

成员单位：管委会办公室、园区财政局、园区社发局、园区经建局、管委会经发办、管委会安委办、公安园区分局、园区市场监管局、园区消防大队、园区交警大队

领导小组下设办公室，办公室设在管委会经发办。

办公室主任：高勇

办公室成员：杜茜、童辉、李然

天津海河教育园区管委会 2017年3月13日印发