抓好基层党支部组织生活制度落实

加强基层党支部建设,一个重

要方面就是坚持和落实组织生活制

度,从制度体系上保证党支部工作的

有序有力有效运行.从基层党支部建

设实际看,落实组织生活制度内容不

全,程序不严,质量不高的问题仍然比

较突出,弱化了党支部建设的质量效

益.要高标准抓好组织生活制度落实,

运用组织生活制度规范党内生活和推

进党支部建设科学发展,需要把握好

以下三个环节.

一

,在深化学习教育,全面落

实组织生活制度上求质量.准确

把握,全面落实,坚持经常,规范操作,

是确保党支部组织生活制度落到实处

的首要条件和重要环节.一些基层单

位党员特别是部分党支部成员由于缺

句晤衄党建论坛——

DANGJIANLUNTAN

何通过落实组织生活制度加强党支部

建设”,”落实组织生活制度应着重把

握哪些问题”等研讨,从而使大家从理

论与实践的结合上加深对党支部七项

组织生活制度的全面系统理解,掌握

主要内容,基本程序和具体要求,增强

落实组织生活制度的自觉意识和质量

意识.

f二)努力增强组织生活制度

的可操作性.实践证明,只有把党支

部组织生活制度具体化,才能增强落实

的规范性和实效性.要依据《政工条例》,

《党支部_[作条例》和上级有关规定,

结合党支部实际工作中遇到的一些具

体问题,对会议,党日,党课,报告工作,

民主生活,党员汇报,民主评议党员等

组织生活制度的原则,内容,时间,程

蕊好基属觉部

组织生活制度落实

乏党内生活的严格锻炼,普遍对落实

组织生活制度的重要意义认识肤浅,

甚至搞不清七项组织生活制度的内

涵,实质和要求.这个问题不解决,落

实组织生活制度也就无从谈起.

f一)深入抓好组织生活制度

的学习教育.熟悉和掌握组织生活

制度,是高标准高质量落实组织生活

制度的前提和基础.要从灌输基本理

论抓起,组织党员特别是党支部成员

认真学习有关论述,学习《政工条例》,

《党支部工作条例》中有关组织生活制

度的章节,深刻理解组织生活制度的

科学内涵,主要内容和实质要求;进行

落实组织生活制度的专题辅导,着重

讲清落实组织生活制度对于规范党内

生活,强化党性修养,提高党员素质和

加强党支部建设的重大意义;开展”如

.Il

●羊国义

序,要求和方法进行细化,逐项制度研

究制定落实细则,作出具体规定,明确

责任人员,并随着部队工作任务的变

化适时进行调整补充.这样,就能有效

防止和避免理解,执行上的偏差,保证

党支部工作落到实处.

(三)严格用组织生活制度规

范党支部工作.党支部组织生活制

度原则性强,要求严格,必须不折不扣

地落实执行.要坚持不懈地抓好教育,

!引导党员特别是党支部成员牢固树立

制度就是纪律和法规的观念,坚决克服

i”制度规范是形式,落实多少不重要”

等认识上的偏差,进一步增强严格用

组织生活制度规范党支部工作的自觉

性和严肃性.要针对党支部工作中存

在的组织生活制度”全面落实难,长期

坚持难,质量保证难”的问题,在对各

——

政工学刊?2010?6——

?

项组织生活制度逐项进行分解,制定落

?

实标准的同时,认真研究探索部队野

外驻训,参加演习,反恐维稳,执行抢

?

险救灾任务等特殊情况下保证组织生

i活制度落实的有效办法.要严格按照

j党内法规有关要求落实组织生活制

.

度,自觉做到一丝不苟地用组织生活

j

制度规范党支部工作和党内生活,在

?

没有特殊情况,未经上级批准的情况

i下,不搞随意变通,尤其对党员特别是

支部成员违反组织生活制度的问题,

i

要严肃批评教育.

:二,在突出纠偏正向,着力解

决影响组织生活制度落实的难点

问题上见成效.党支部组织生活制度

落实如何,在很大程度上取决于重点难

点问题的解决.必须善于把握方向,纠

正偏差,下功夫解决影响组织生活制度

落实的倾向性难点问题.否则,落实组

织生活制度就会浮于表面,流于形式.

(一)强化原则观念,着力解决

党支部民主生活会”批评难”的问题.

当前,基层党内生活中存在的一个突出

问题就是一些党员奉行好人主义,对党

员特别是干部党员出现的问题,不能理

直气壮地开展批评,即使批评也是”客

气话”开头,”高帽子”戴起,”希望话”结

尾,削弱了党支部的凝聚力和战斗力.

解决党支部民主生活会”批评难”的问

题,要用党的创新理论武装党员头脑,

自觉站在夯实党执政的组织基础,增强

党支部班子创造力凝聚力战斗力的高

度,充分认识开展批评与自我批评的极

端重要性和必要性;要教育引导党支部

成员增强党性原则观念,破除”利己思

想”,”好人主义”,”一团和气”等私心杂

念,勇于开展积极的思想斗争;要发挥

书记自身的表率作用,带头开展批评与

自我批评,虚心接受他人的批评和建

议;要帮助大家正确掌握开展批评与自

我批评的原则方法,做到与人为善,坚

持实事求是,着重原则问题,注重实际

效果,通过正确开展批评与自我批评形

成思想共识,纠正错误行为,维护班子

团结,进而增强党支部民主生活会的原

则性,思想性和实效性.

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(二)强化求实意识,着力解决

党员汇报思想”走形式”的问题.

党员务实汇报的意识不强,往往是重

形式轻内容,重工作轻思想,重成绩轻

缺点,以至于使汇报思想和工作有时

流于形式,是落实党员汇报制度中较

为普遍的问题.要组织党员认真学习

胡主席关于大兴求真务实之风的重要

指示和党要管党,从严治党的要求,使

大家明确坚持党员汇报制度与加强党

组织教育,管理,监督的关系,自觉培

养严格的组织观念和对党忠诚老实的

政治态度.要规范党员汇报内容,始终

把思想,工作和完成支部分配任务情

况作为汇报的主题,注重创造民主,平

等,和谐的良好氛围,启发和引导党员

敞开心扉,畅所欲言,努力克服和防止

汇报冷场,偏题等现象.要教育党员不

断强化政治意识,善于从政治上分析

问题和认识问题,敢于检查和暴露深

层次的思想问题,以争取组织的教育

和帮助.要引导党员坚持运用两分法

正确看待和解剖自己,敢于谈出存在

的缺点和不足,真正使汇报的过程变成

加强党性锻炼,提高党性觉悟的过程.

要教育干部党员牢固树立平等意识,

正确处理好支部生活与小组生活的关

系,行政领导与普通党员的关系,参与

监督与接受监督的关系,以普通党员

身份积极主动地汇报思想,工作,学习

和完成支部分配任务的情况,自觉接受

党组织和党员群众的监督.

(三)强化重点关节,着力解决

民主评议党员”浮表层”的问题.

现在,基层民主评议党员中普遍存在

着”三多三少”的偏向,即评战士党员

多,评干部党员少,评完成工作任务多,

评党性觉悟少,搞一般性评议多,认定

和处置不合格党员少.要提高民主评

议党员质量,必须下大力解决重兵轻

官,重标轻本,重情轻法的问题,牢牢

把握民主评议的重点.在评议对象上,

要突出抓好评议干部党员,根据干部

党员所担任的职务和工作性质的不同

有所侧重,重点评议讲党性,重品行,

强素质,尽职责,树形象和安心基层,

句晤阃党建论坛

无私奉献,务求实效,公道正派,开拓

创新等方面;在评议内容上,要突出保

持先进性,以党章规定的党员义务为

标准,以全心全意为人民服务,不惜牺

牲个人的一切,为共产主义奋斗终身

为核心,重点围绕坚决同党中央和中

央军委保持高度一致,自觉抵制各种

腐朽思想文化侵蚀,正确对待利益关

系调整,勇于献身国防事业,发挥先锋

模范作用等进行评议,教育党员不断

增强党的意识,宗旨意识,大局意识,

使命意识,责任意识,争做共产主义远

大理想和中国特色社会主义共同理想

的坚定信仰者,科学发展观的忠实执

行者,当代革命军人核心价值观的自觉

践行者;在评议结果上,要突出对党员

进行分类认定,准确把握政策界限,客

观公正地区分认定合格,不合格党员,

对基本不合格和不合格党员要严格按

政策规定作出慎重处置,并耐心细致

地做好思想教育工作,促其尽早坚决

改正缺点错误.

三,在切实负起责任,充分发

挥书记组织落实组织生活制度的

主导作用上下功夫.加强党支部组

织生活制度建设,是党支部书记的重

要责任.基层党支部书记对组织生活

制度是不是抓,会不会抓,常不常抓,

对组织生活制度的落实和质量至关重

要.因此,严格落实党支部组织生活制

度,必须建立书记负责制.这就要求基

层党支部书记必须具有抓组织生活制

度落实的强烈意识,操作组织生活制

度的娴熟技能,运用组织生活制度主

持好党支部工作的领导能力和执行组

织生活制度的表率作用,使组织生活

制度真正发挥应有的效能.

(一)提高组织落实组织生活

制度的能力.只有党支部书记自身

具备熟练的组织生活制度操作技能,

才能运用有效的组织方法,提高落实

组织生活制度的质量.要把组织落实

组织生活制度能力作为党支部书记能

力建设的重要内容,坚持以科学发展

观为统领,以党支部工作实践为牵引,

通过认真学习基层党务工作基本理

——

政工学-1:4?2010?6——

论,虚心求教专家教授和优秀党务工作

者,勇于在实践中探索,努力丰富理论

知识,不断增强科学判断形势的能力,

把握正确方向的能力,解决棘手问题的

能力,依据法规抓建的能力和有效检查

监督的能力,为严格落实组织生活制度

提供有力的能力支撑.

(二)进行科学的统筹安排.

当前,加快中国特色军事变革,拓展和

深化军事斗争准备的任务十分艰巨而

繁重,部队执行多样化军事任务日趋增

多,基层工作节奏快,头绪多,要求高,

这给落实组织生活制度带来了一些不

利因素.党支部书记要努力提高统筹艺

术,针对工作任务繁重的实际情况和落

实组织生活制度的特点规律,科学协调

矛盾,统筹安排工作,加强组织计划.年

初要对全年落实组织生活制度的时间,

内容进行通盘考虑,工作较忙时分轻重

缓急进行协调,防止人为”撞车”,确保

组织生活制度落实到位.

(三)实施有效的检查督导.

党支部组织生活制度能否得到有效落

实,经常的,大量的工作要靠党支部书

记加强检查督导.要组织”一班人”定期

对党支部落实组织生活制度的情况进

行检查分析,及时发现和纠正落实制度

中的偏差和问题;要坚持赏罚严明,严

格讲评,对落实组织生活制度好的予以

表扬,对落实不到位的进行批评,促使

七项组织生活制度真正落到实处.

(四)争做落实组织生活制度

的模范.党支部书记的表率作用,是促

进组织生活制度落实的重要因素.必须

带头强化组织生活制度意识,坚决克服

特权思想,以身作则,模范带头,争做

学习组织生活制度,遵守组织生活制度,

落实组织生活制度,维护组织生活制度

的表率.尤其要正确处理各种矛盾,无

论工作多忙,任务多重,时间多紧,都

要自觉坚持落实组织生活制度不走样,

以自身的模范行动促进组织生活制度

优质高效落实.

(本文作者:68251部队政治委员)

责任编辑:岑万洪

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