法官究竟应该拿多少收入
作者：傅达林
来源：《浙江人大》2015年第06期

        法官究竟应该拿多少钱，是司法改革不可回避的问题，更是一个法治国家不得不慎重对待的问题。

        最近一段时间，朋友圈里的人都在热议一个数字，就是上海司法改革初步确定的法官、检察官收入高于普通公务员43%。将普通公务员的工资作为参照，很可能陷入舆论困境，既让普通公务员群体感到不爽，也可能让原本对公务员工资极度敏感的民众产生不理解。但是敏感归敏感，法官究竟应该拿多少钱，却是司法改革不可回避的问题，更是一个法治国家不得不慎重对待的问题。

        看到一个很有意思的评论，叫司法改革也需要“货到付款”。文章的观点我并不赞成，如果真的“货到付款”，恐怕改革在一开始就会遭遇抵制。但其背后反映出的民众心态值得重视——在很多普通人看来，当司法质量还没有实质改善的情况下，当司法公正、司法廉洁还没有提高到人们所期待的水准时，凭什么给法官涨工资呢？

        老百姓更愿意从改革的实际效果上评判，但改革决策者们却不得不考虑法官的职业吸引力，防止改革中出现人才流失、难以为继。如果改革不能确立起必要的正向激励机制，就很难保证司法改革的成功。于是问题来了，是先涨工资才能有较高的司法质量，还是先达到了理想的司法质量再给法官涨薪？改革似乎还需在这个问题上达成更多的共识，而不是在具体的数据上扩大分歧。

        任何改革最终都会落到利益调整上。法官薪水的确定不仅关系法官队伍的稳定，影响今后司法对于优秀人才的吸引力，同时也关系到社会对法官的职业认同。当薪水标准与法官的期待值差距过大，在法官员额减少、办案数量激增、司法责任加大的背景下，法官的职业吸引力很可能严重下降，加剧优秀法官人才流失的趋势。从制度设计而言，薪水问题确定不好，很可能造成社会对司法改革的共识产生分裂的危险。

        从世界范围看，法官工资高于普通公务员，这是通例。律师职业收入高于法官，也同样是通例。前不久，上海一家基层法院的副院长被新单位开价年薪100万元挖走，在司法界引起不小震动。而近期出现的一些法官检察官辞职，更是显现出改革中司法职业群体对个人待遇的关注和躁动。