中国历来把自己定位为一个发展中大国，但从来没有提出要走大国外交之路。这一身份定位与政策定位的错位迫使我们必须探索有中国特色的大国外交之路。今天的中国是一个持续快速发展，并且拥有13亿人口的大国。这样一个大国，不解释清楚它在全球事务中扮演什么样的角色，对外奉行什么样的政策，的确会引起外界的高度疑虑。但是，如果我们的外交政策定位与中国作为发展中大国的国际身份不相符合，那么外界对中国的疑虑将会更加严重。提出有中国特色的大国外交可以解决外交政策与国际身份不匹配的矛盾。

　　中国特色大国外交的基本原则可以归结为“一个中心，两个基本点”。一个中心是指中国仍然是发展中国家的基本国情决定了中国外交应以服务于国家发展为中心，更加积极有效地为全面建成小康社会营造良好的外部环境。两个基本点是指中国外交要维护中国在世界上的正当利益和促进与世界其他国家的互利共赢。

　　外交服务于国家发展是外交服务于经济建设的升级版。国家发展比经济建设的含义更加丰富，除经济建设外，还包含社会建设、国民素质、环境质量等内容，这也与小康社会需要用综合指标评价相一致。两个基本点也是互不矛盾的。在全球化背景下，中国与世界在更深程度上相互依存，在更广范围内相互影响。这就要求中国外交在维护本国国家利益的时候不能干损人利己、以邻为壑的事情，而是要综合考虑本国利益与其他国家的利益，设法实现互利共赢和共同发展。

　　中国特色大国外交的“特色”之源反映出“三个自信”，即理论自信、文化自信和实践自信。这三个自信将中国的大国外交与世界上其他大国的大国外交（特别是美国的大国外交）区别开来。

　　首先，在世界所有大国当中，只有中国是由共产党执政的社会主义国家。社会主义理念对中国外交提出了一些独具特色的要求。比如，它明确要求中国反对霸权主义，反对干涉别国内政和搞政权更迭。其次，中国五千年不间断文明可以为外交提供不竭的文化资源。再次，中华人民共和国在短短六十余年的外交实践中提出许多堪称国际关系典范的政策主张和战略思想，它们将继续是中国外交前进的动力和指南。

　　我们探索中国特色大国外交之路，并不是要蓄意忽视世界大势而“另起炉灶”。国际力量对比正在朝着更加均衡的方向发展，以及传统与非传统安全威胁相互交织，中国特色大国外交之路就应让中国投身于国际体系的变革，以开拓创新的精神，推进国际秩序朝着更加公正合理的方向演变，推动建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。

 “中国必须有自己特色的大国外交。”一个月前，习近平总书记在中央外事工作会议上指出，要在总结实践经验的基础上，丰富和发展对外工作理念，使我国对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。

    2014年，是打造中国特色大国外交的重要一年。

    推进周边命运共同体建设

    千里之行，始于足下；经略外交，始于周边。2014年，中国与周边国家密集开展高层交往，各层次各领域合作全面展开。

    从年初赴俄罗斯出席索契冬奥会算起，习近平主席今年访问的18个国家一半左右在周边，显示了周边在中国外交布局中的重要地位。

    “家门口太平，我们才能安心、踏实办好自己的事情”“欢迎大家搭乘中国发展的列车，搭快车也好，搭便车也好，我们都欢迎”……习近平主席8月22日在蒙古国国家大呼拉尔发表演讲，以朴实的话语表达了中国对建设周边利益共同体、命运共同体的诚意与决心。

    2014年，中日就如何处理影响两国关系的问题达成四点原则共识，迈出了改善关系的第一步。

    中蒙关系提升为全面战略伙伴关系、同马尔代夫建立全面友好合作伙伴关系、中韩自贸区结束实质性谈判、举行加强互联互通伙伴关系对话会……中国秉持亲诚惠容，周边外交展现长远眼光和务实态度。

    构建健康稳定的大国关系框架

    运筹好大国关系，构建健康稳定的大国关系框架，就能在国际格局复杂演变、国际秩序深度调整中牵住“牛鼻子”，为世界和平发展提供“压舱石”“助推器”。

    继去年6月庄园会晤后，中美元首今年11月11日在中南海瀛台夜话。次日，中美元首正式会谈，就两国各领域务实合作达成一系列重要共识，大大充实了中美新型大国关系内涵。会晤取得27项重要成果，包括气候变化、经贸关系、信息技术、军事互信、签证互惠安排等多个领域。

    《中美气候变化联合声明》被视为“里程碑式”的协议。联合国秘书长潘基文称赞中美为解决“共同但有区别的责任”问题树立了典范。

    中俄全面战略协作伙伴关系保持高水平运行，全面性和特殊性日益凸显。习近平主席连续第二年首次出访选择俄罗斯，普京总统两次来华，两国元首利用双多边场合多次会晤。在两国元首引领下，一批重大合作项目取得突破性进展。

    中欧关系战略性不断提升。习近平主席春天访欧，同欧方领导人就打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系达成重要共识，成为中欧关系史上的里程碑。

    加强同发展中国家团结合作

    2014年，中国本着发展中国家底色，坚持正确义利观，促进南北对话和南南合作，同发展中大国以及发展中国家整体合作有声有色。

    金砖国家团结合作不断深化。习近平主席对印度、巴西进行国事访问，接待南非总统访华。中印一致同意构建更加紧密的发展伙伴关系，中巴进一步深化全面战略伙伴关系，中南为两国关系发展作出全面规划。

    7月，巴西，在习近平主席协调和推动下，金砖5国决定建立金砖国家开发银行和应急储备安排。这是发展中国家自主创立的多边金融机构，为发展中国家防范金融风险加筑了一道屏障。

    7月，习近平主席同11个拉美和加勒比国家领导人举行历史性的首次集体会晤，一致决定建立中拉全面合作伙伴关系，共同宣布成立中拉论坛，开启了中拉整体合作进程，标志着由中国倡导成立、主要面向广大发展中国家的地区多边合作架构实现全球覆盖。

    2014年，“一带一路”战略构想进入务实合作阶段。截至年底，已有沿线50多个国家积极响应参与。亚洲基础设施投资银行筹建迈出实质性步伐，丝路基金已经设立。“一带一路”构想的重大意义和深远影响将随着时间的推移持续显现。

    面对埃博拉疫情，中国第一时间向非洲兄弟伸出援手，向疫区国及周边国家先后提供四轮总计7.5亿元人民币援助，派出传染病专家和医疗人员1000多人次赶赴一线参与救援，在疫区及时援建治疗中心，赢得国际社会赞誉。

    有效开展主场多边外交

    推进多边外交，推动国际体系和全球治理改革，增加中国和广大发展中国家的代表性和话语权，是中国外交战略布局的一个重要方面。中国在各个多边舞台上越来越多地发出中国声音，拿出中国方案，展现中国智慧。

    2014年，中国的主场多边外交尤为亮眼：

    ——亚信上海峰会上，习近平主席积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，推动在亚信基础上探讨建立地区安全合作新架构，努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路，引起与会各国、各方的普遍共鸣和积极反响。

    ——APEC北京会议期间，在中方与有关各方的共同努力下，会议明确了未来亚太合作的方向与目标，作出了启动亚太自贸区进程的重大决定，批准了《APEC推动实现亚太自由贸易区路线图》和《亚太经合组织互联互通蓝图》，还通过了由中国主导起草的《北京反腐败宣言》，为加强国际反腐合作铺平了道路。

    2014年，中国对外交往各领域取得丰硕成果，为新的一年中国特色大国外交全面推进奠定了基础。

    新华社北京12月28日电