2019年江西省公务员考试申论真题（县级以上职位）及答案解析

(1~4/共4题)一、注意事项

  1．申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

  2．作答参考时限，阅读材料40分钟，答卷110分钟。

  3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

   注意事项

   1.申论(县级以上职位)考试重点测查应试人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力及文字表达能力。

   2.请仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。

   给定资料1

   阳光正好，M县永兴村老郭到家门口的木耳地里转了一圈，看着一排排菌棒上厚实的黑木耳，他的心里美滋滋的。不到一年时间，4亩木耳，收入近14万元，从打零工的农民工变身为黑木耳种植大户，他感觉致富步伐越来越快了。

   如今在M县，越来越多的贫困户凭信用贷款找到致富门路。这一切源于当地的金融扶贫机制创新。

   老郭一家属于因学致贫。他两个儿子正读大学，一个月生活费和其他开销就要4000多元，过去，夫妇俩靠在建筑工地打工，生活捉襟见肘。“没钱不能干事，也不敢干事。”老郭实话实说，过去印象中，贷款只是一些老板的事。有一年，他想贷两万元做生意，银行工作人员解释了一堆贷款政策，老郭依然是一头雾水，只能悻悻作罢。变化说来就来。“去年年初，村里传来消息，贫困户不用抵押也能贷款，还有公司来推广黑木耳种植技术，我就想着试一试。”老郭回忆说，没过几天，他就拿到了贷款，甩开膀子干了起来。

   为了有效开展精准扶贫，M县探索创新扶贫小额信贷：贫困户经过评级授信，无需抵押和担保，即可从县农商银行拿到1万至5万元的贷款。“我们为贫困户‘量身定制’贷款。诚信评价、家庭劳动力和人均收入，作为评级授信的三项指标，分值分别是70分、20分、10分。”M县农商银行行长介绍，整个授信工作自下而上，主要由熟悉情况的村民代表等组成授信小组，采取投票的方式对贫困户进行量化计分、评级。信用级别越高，贷款额度越大。“贷款周期没有硬性限制，利率也降低了一半，而且根据银行的还息凭证，扶贫部门还给予3年全额贴息奖励。”这和过去形成鲜明的对照。以前贷款的前置审批程序中，光财政证明就有18项之多。另外贷款利息高，一年贷一万元，需要还1000多元利息，贫困户很难承受。