2019年全国两会精神解读

2019年全国两会精神解读

一、2019年政府工作报告的主要特点

二、2018年我国经济社会发展取得显著成就

1经济运行保持在合理区间

2经济结构不断优化

3发展新动能快速成长

4改革开放取得新突破

三大攻坚战开局良好

6人民生活持续改善

三、2019年我国经济下行压力的形势

1外部输入性风险上升

2国内经济下行压力加大

3实体经济困难较多

4自主创新能力不强

地方财政收支矛盾

6金融等领域风险隐患

7脱贫攻坚困难较多

8生态保护和污染防治任务繁重

四、2019年经济社会发展总体要求和政策取向

12019年经济社会发展的主要预期目标

22019年我国宏观调控的基本框架

Ø积极的财政政策要加力提效

Ø稳健的货币政策要松紧适度

Ø就业优先政策要全面发力

Ø要继续坚持以供给侧结构性改革为主线

Ø要继续打好三大攻坚战

3做好2019年政府工作要注重把握三大关系

Ø一要统筹好国内与国际的关系

Ø二要平衡好稳增长与防风险的关系

Ø三要处理好政府与市场的关系

五、2019年政府工作战略安排和有效部署

1继续创新和完善宏观调控，确保经济运行在合理区间

Ø实施更大规模的减税

Ø明显降低企业社保缴费负担

Ø确保减税降费落实到位

Ø着力缓解企业融资难融资贵问题

Ø有效发挥地方政府债券作用

Ø多管齐下稳定和扩大就业

2激发市场主体活力，着力优化营商环境

Ø以简审批优服务便利投资兴业

Ø以公正监管促进公平竞争

Ø以改革推动降低涉企收费

3坚持创新引领发展，培育壮大新动能

Ø推动传统产业改造提升

Ø促进新兴产业加快发展

Ø提升科技支撑能力

Ø进一步把大众创业万众创新引向深入

4促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力

Ø推动消费稳定增长

Ø合理扩大有效投资

对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴

Ø打好精准脱贫攻坚战

Ø抓好农业特别是粮食生产

Ø扎实推进乡村建设

Ø全面深化农村改革

6促进区域协调发展，提高新型城镇化质量

Ø优化区域发展格局

Ø深入推进新型城镇化

7加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展

Ø持续推进污染防治

Ø壮大绿色环保产业

Ø加强生态系统保护修复

8深化重点领域改革，加快完善市场机制

Ø加快国资国企改革

Ø下大气力优化民营经济发展环境

Ø深化财税金融体制改革

9推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势

Ø促进外贸稳中提质

Ø加大吸引外资力度

Ø推动共建“一带一路”

Ø促进贸易和投资自由化便利化

10加快发展社会事业，更好保障和改善民生

Ø发展更加公平更有质量的教育

Ø保障基本医疗卫生服务

Ø完善社会保障制度和政策

Ø丰富人民群众精神化生活

Ø加强和创新社会治理