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新常态下高校纪委书记的角色定位

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新常态下高校纪委书记的角色定位
作者：马力
来源：《华人时刊·校长》2015年第06期
新时期，各单位纪检部门应认真贯彻落实党的十八大和中纪委全会精神，准确把握、主动适应党风廉政建设和反腐败工作“新常态”。随着我国高校数量和规模逐渐扩大，高校在基建、采购、招生等方面时腐败案件曝光，引发了学界对高校反腐论题的持续关注。纪委书记作为高校纪检工作的总负责人理应在新常态下的纪检工作背景中明晰角色定位，以高效推进高校纪检工作的开展。
从“多职”到“专职”——纪委书记的专一性
纪委属于党的纪律监督机构，负责所在单位党风建设与组织协调反腐败工作。近年来高校反腐败工作形势严峻，以科研腐败、基建腐败等为典型案例的违纪违法行为反映了当前高校纪检工作的严峻形势，也凸显了高校纪委工作专门化、独一性的迫切性。纪委书记的专职性是纪委工作专门性的重要保障。纪委书记是纪委工作的负责人与协调者，也是确保党风建设与反腐败工作质量的总监督人。而高校纪委书记广泛存在的“非专职”现象却严重影响了高校纪委工作的正常开展和质量保证。尽管纪委中不乏专职从事纪检工作的工作人员，但由于缺少较为完备的顶层设计与专职领导，高校纪检工作往往是“亡羊补牢”、“消极怠工”。新常态下的高校纪检工作将首先从纪委书记工作的专一性入手，从过去的多头管理转向未来的专职管理。这种转变并非剥夺纪委书记应有的职权，而是从岗位发展的角度扩展和加深了纪委书记的工作权限，力争使纪检工作质量显著。
纪委书记的专一性主要体现在四个方面：一是工作内容的定向安排。即纪委书记应将纪检工作着实放在各项工作的首要位置，其他兼职工作应服从和服务于纪检工作，必要时纪委书记应避免兼任其他职务，以营造良好的纪检工作开展环境。纪委书记的工作内容应按照纪检工作的要求严密设计，紧紧围绕“拒腐防变、抵御风险”的工作要求，并凸显高校纪检工作的特征；二是要注重工作方式设计的多元。可适当借鉴国外先进的腐败惩治措施，并结合我国纪检工作的特点和高校纪检工作的新要求加以改进。更鼓励纪委书记探索符合高校运转特征的现代高校纪检体系，在高校容易出现腐败等问题的高危区域集中布点，重点防控，做到有的放矢；三是注重工作思维的创新。高校的纪检工作与学校人才培养质量、知识和技术创新能力的提升、社会服务的绩效、文化传承创新能力的提升以及高校整体氛围的和谐有着极为密切的关系。纪委书记应长期坚持在纪检工作的第一线，探索新常态下高校纪检工作的新特点，尤其是纪委书记如何将工作与学校各项常规工作紧密结合，开发出灵活高效的学校纪检工作体系；四是注重工作影响的广泛拓展。纪委书记的监督检查工作不仅要影响纪检工作团队内部成员，更要影响到全校廉政建设之风的树立。不仅要从理论学习的高度强调纪检工作的重要性，更要以纪检的视角参与学校各项事业的发展，让纪检工作的正能量在校园内无处不在。从“外围”到“专精”——纪委书记的专业性

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