第二届中国国际进口博览会贵阳市交易分团招商工作方案

第二届中国国际进口博览会(以下简称“进口博览会”)将于2019年11月5日—10日在国家会议中心（上海）举办。根据进口博览会筹委会有关工作要求及《省人民政府办公厅关于印发第二届中国国际进口博览会贵州省交易团招商工作方案的通知》（黔府办发电〔2019〕62号）精神，结合我市实际，制定本工作方案。

一、总体要求

按照市委市政府加快推进高水平对外开放工作要求，结合我市产业结构、进口需求及消费特点，采取“政府组团、市场参与、机构协作、展商联动、网上促进”等方式，通过组织我市龙头制造业、大型商贸及供应链企业和卫生等领域采购商与参展商精准对接，积极有效地扩大先进设备、消费品、原材料、资源性产品和卫生、旅游、文化等领域产品、技术和服务进口，力争实现“规模更大、质量更优、创新更强、层次更高、成效更好”，促进我市产业结构转型升级，推动经济社会高质量发展。

二、组织机构

成立贵阳市交易分团。

团 长：杨 波（市政府副市长）

副团长：张朝虎（市政府副秘书长）

黄成虹（市商务局局长）

成 员：戴建伟（市委宣传部常务副部长）

齐 忠（市教育局副局长）

夏世飞（市科技局副局长）

肖 鲁（市工业和信息化局副局长）

潘 剑（市农业农村局副局长）

徐志松（市文化和旅游局副局长）

刘 刚（市卫生健康局副局长）

龚新民（市国资委常务副主任）

周亚娴（市市场监管局药品总监）

赵 燕（市大数据局副局长）

吴坤玲（市投资促进局副局长）

朱国娟（市政府驻上海联络处主任）

陈 坦（筑城海关副关长）

交易分团下设办公室、企业采购组、招商活动组。

（一）办公室

办公室设在市商务局，黄成虹同志兼任办公室主任。

牵头单位：市商务局

成员单位：市委宣传部、市政府驻上海联络处、筑城海关、市贸促会。

工作职责：市商务局负责总体统筹、综合调度、协调解决重大问题；负责做好市领导参加重要活动安排及交易分团日常事务、采购商信息审核、证件管理发放、成交统计和后勤保障等工作。市委宣传部负责我市交易分团宣传推介活动的组织筹备、实施；负责协调广播、电视、报纸、网络等媒体对我市交易分团筹备、参会情况的宣传、报道；组织交易活动新闻发布会等相关工作。市贸促会负责我市在进口博览会期间组织的国际经贸促进活动重要外宾邀请及各国商协会组织联系邀请工作。市政府驻上海联络处负责政府、企业在沪期间的落地接待事宜及各类活动后勤保障。筑城海关负责统筹协调我市商品进口通关服务等工作。

（二）企业采购组

牵头单位：市商务局

成员单位：市卫生健康局、市工业和信息化局、市科技局、市农业农村局、市国资委 、市教育局、市文化和旅游局、市市场监管局、市大数据局，各区（市、县）政府及开发区管委会。

工作职责：市商务局负责动员、组织全市大型商超、批发零售企业、进口贸易企业、商品交易中心、产品经销商代理商、电子商务等企业到会开展供需对接、采购签约等活动，负责所组织企业统一住宿、车辆等安排。市卫生健康局负责动员、组织全市医疗机构、医药企业到会开展供需对接、采购签约、成交统计等活动，重点采购商品包括但不限于医疗器械、医药品、保健品等。市市场监管局负责组织医药等企业和机构参会。市国资委负责动员、组织市属国有企业到会开展供需对接、采购签约、成交统计等活动，重点采购商品包括但不限于生产资料、生活资料、服务产品等。其他成员单位负责动员、组织全市教育、科研、物流、农业、文化、旅游、信息及大数据运用等领域企业到会开展供需对接、采购签约、成交统计等，重点采购范围包括但不限于新兴技术、服务外包、创意设计、教育服务、文化艺术、境外非物质文化遗产、旅游服务、物流服务、综合服务等。

（三）招商活动组

牵头单位：市商务局

成员单位：市投资促进局，各区（市、县）政府及开发区管委会。

工作职责：市商务局负责在进口博览会期间举办专场招商推介会，负责组织引导西部进出口商品展销中心、云上方舟进口商品展销中心等主体洽谈引进企业、品牌入驻；市投资促进局负责组织区（市、县）、开发区招商部门现场收集意向企业资料信息，开展招商、邀请活动。各区（市、县）政府及开发区管委会负责组织企业参加专场招商推介会，负责开展现场招商活动。

三、工作任务

（一）目标任务。各区（市、县）政府及开发区管委会、各成员单位要充分运用首届进口博览会采购商资源，动员其参会洽谈采购，巩固存量；以市内市场需求为导向，多措并举吸引国内外更多行业龙头企业和骨干企业参会，积极引导我市进口企业参加（企业名单市商务局另行下发），努力做大增量。各区（市、县）政府及开发区管委会各组织10家以上采购商，其中，云岩区、南明区、观山湖区各组织20家以上。贵阳市交易分团成交签约额比首届增长10%以上，力争成交签约额达到5亿美元以上。

（二）摸底调查。结合市场需求和展商商品情况，参考中国进口博览局推荐的企业名录，了解企业参会意向和采购需求，通过参展商采购商双向联动、行业组织合作、专业机构协助等多种渠道定向邀请，提升精准招商力度。组织采购企业及人员登陆进口博览会官方网站注册报名（具体事宜市商务局另行通知）并于2019年9月30日前，完成采购商注册报名工作。

（三）注册审核。按照多方邀请、统一登记、分级审核、扎口管理原则，各区（市、县）政府及开发区管委会、各成员单位要积极组织本地区、本行业采购商统一登陆进口博览会官方网站（www ciie org）进行登记注册，及时审核企业和人员注册信息，切实掌握报名进度。各相关单位明确一名联络员，每周三向办公室（联系人：付 莹、黄建荣；电话：85806973；邮箱：962542696@qq com）报送动员邀请采购商企业及机构名录（详见附件）。

（四）贸易对接。中国进口博览局将搭建线上线下对接平台，组织展区对接会，支持相关交易团联合开展区域性展前供需对接会，促进展会成交。各相关单位要做好展前展中、线上线下贸易对接，强化供需对接服务，畅通采购对接渠道，广泛组织辖区内采购商与参展商进行洽谈磋商，扩大采购成果。各区（市、县）政府及开发区管委会要做好展前展中意向成交摸底与统计，及时填报相关数据；同时，要积极组织辖区内企业参加贵阳市交易分团在进口博览会期间开展的路演推介、贸易洽谈会、采购签约会等配套现场活动。

（五）招商引资。结合我市产业发展特点，精心策划包装项目库，做好招商工作，制定投资促进活动方案和现场专场推介活动方案。用好用足进口博览会平台，紧紧围绕我市发展中高端消费和中高端制造需求，提前介入、深度对接境外优质展商，以展商、采购商洽谈合作为切入点，建立与世界一流企业交流合作体制机制，畅通双向、多向沟通对接渠道，多侧面、多层次、多渠道深度融入经济全球化发展最前沿。市交易分团将组织开展现场投资促进推介活动，各成员单位、各区（市、县）政府及开发区管委会要立足本行业本地区产业特点，主动出击、深度参与，务实有效地开展各类投资促进活动。通过邀请境外展商延伸赴筑考察、对接、洽谈，争取达成一批合作意向或协议，扩大市交易分团参展综合效应。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各成员单位要高度重视市交易分团的组织与招商工作，着眼于进口博览会工作的长期性和常态化，不断完善交易分团工作机制，确保组织机构和人员队伍基本稳定。加强资源统筹协调，强化政策和资金支持，大力支持积极参与并取得明显成效的采购商，充分调动广大企业和机构积极性和主动性，确保完成采购任务。

（二）加强统筹调度。各成员单位要树立大局意识，服从办公室统一指挥。筹备工作关键节点及展会期间如遇重大困难、突发事件或特殊情况，第一时间报办公室。办公室及时与上海有关方面协调，采取有效措施积极应对，确保各项工作安全有序推进。围绕人流、物流两大要素，积极制定在沪期间食、宿、行、会期活动等工作方案，统筹做好采购商住宿、交通等服务协调、后勤保障工作。

（三）加强新闻宣传。充分发挥电视、广播、报纸等传统媒体作用，充分利用微信、微博等新媒体渠道优势，线上线下结合，做好进口博览会招商宣传动员、媒体推广等工作。全面动员、广泛邀请各行业、各领域采购商积极参与，做到企业“应拉尽拉”、“应采尽采”。各成员单位要精心挖掘、及时宣传亮点信息，及时向办公室提供新闻宣传线索，重要信息当日报送，积极展示贵州（贵阳）对外开放新形象。

（四）探索市场化招商机制。积极探索市场化招商机制，在发挥组织优势基础上，加大市场化运作力度。积极探索培育发展第三方执行机构，承办进口博览会相关工作，指导其适当承办交易分团招商策划、宣传推介、报名组织、交易对接等工作。积极研究构建市场化招商激励机制，调动第三方执行机构邀请采购商的积极性。