1

政策及审批程序

立项过程中公众参与

进一步加大宣传力度，畅通宣传渠道，使沿线相关利益方知悉项目建设的详细信息，及早暴露、沟通和解决问题。

轨道公司

市发改委

2

规划

项目严格按照规划实施

做好线网规划、建设规划等工作，并对项目的实施、用地等进行控制和监督。

市规划局

轨道公司

4

技术经济

隧道及地下建筑工程的施工可能引起地面沉降的影响

（1）对重要的构造物（铁路、高架等）制定专项保护方案；

（2）在施工过程中，对于可能影响的建筑，多设沉降观测点，发现问题及时采取加固处理措施；

（3）比较繁华的主干道上应设沉降监测点，并随时跟踪检查，遇到问题及时处理；

（4）施工过程中进行严密监测，预先对建筑物和桥梁地基采取注浆等加固措施，随时掌握周边建筑变形状态及时采取纠偏措施；

（5）加强对新技术、新工艺的研发应用；

（6）对于文物保护建筑及其他重要建筑物，施工前制定专项保护方案；

（7）项目单位和施工单位加强与沿线街道、居委会的联系和沟通。

施工单位

轨道公司

资金筹措和保障

（1）工程保险；

（2）探索一种固定利率的中长期贷款方式，规避利率风险；

（3）前期工程所占费用较大，尽量选择合理的线型、站位，减少前期工程量，有效降低投资。

轨道公司

市财政局

5

生态环境影响

大气污染物排放

（1）对施工沿线采用场地洒水工作，尽可能减少扬尘影响；

（2）石子、黄砂、水泥堆放以及搅拌定点定位，并采取防尘抑制措施；

（3）水泥定点堆放；

（4）保持车辆进出施工现场出入口路面清洁、湿润，同时在车辆出入口竖立减速标牌，限制行车速度；

（5）开挖的土方和建筑垃圾及时清运；

（6）建筑材料、土方和建筑垃圾运输时，喷水或加遮盖处理；

（7）建设工地按规定设置连续、封闭的围栏；

（8）加强施工现场管理。

施工单位

轨道公司

水体污染物排放

（1）严格执行XX市各级主管部门对于施工管理的相关要求，严禁施工废水乱排、乱放，并根据XX市的降雨特征和施工工地实际情况，设置排水设施，制定雨季具体排水预案；

（2）在工程施工场地内构筑集水沉沙池，以收集高浊度泥浆水和含油废水，经过沉沙、除渣和隔油等处理后排入市政管网；

（3）按照同类项目的施工经验，施工营地利用沿线卫生设施，使施工人员生活污水排入市政污水管；如果无法纳入，则设立移动厕所，委托环卫部门定期清运；

（4）对施工过程中使用的有毒、有害、危险化学品要妥善保管，避免泄漏污染水体。

施工单位

轨道公司

噪声和振动影响

（1）严格执行本工程环评报告书环保措施；

（2）做到文明施工，避免夜间施工，不影响居民休息；

（3）施工机械作业时间合理安排，尽量在昼间进行高噪声、高振动作业；

（4）施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺；

（5）施工期间加强对施工人员的管理和宣传教育，避免人为噪声的产生；

（6）施工单位在进行工程承包时，将对施工噪声的控制列入承包内容，并确保各项控制措施的落实；

（7）项目单位应责成施工单位在施工现场标明发布通告和投诉电话，项目单位在接到投诉后及时与当地环保部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷；

（8）加强对新技术、新工艺的研发应用，对降噪实践中行之有效的做法要及时总结，加大推广力度；

（9）地下车站风亭采用加长消声器、冷却塔采用低噪声类型以降噪运营期噪声影响。

施工单位

轨道公司

社会稳定风险管理体系

对公共配套设施的影响

（1）减小工程施工的噪声、振动、交通组织等对邻近住宅区、学校等的影响，采用减噪、减振等技术，并合理设置交通组织方案；

（2）学校考试期间，停止施工或仅进行地下工程施工；

（3）加强施工过程中的环境监测，噪声、振动等指标超标，立刻采取防护措施；

（4）设置运营期的降噪、减振措施。

施工单位、轨道公司

市建委、市环保局

对周边交通的影响

（1）项目单位与管线主管部门积极沟通，密切配合，尽早协调线路范围内的雨水、污水、原水、燃气、电力等管线的搬迁工作，便于提前确定临时交通组织方案；

（2）合理安排工程施工临时占用道路的范围和规模，尤其是对于交通繁华地段，及早与交管部门积极沟通，及早制定线路改道和行车方案；

（3）严格控制施工工期，优化施工工艺，采取分段式施工，并与交通管理部门协商，对城市交通车辆走行进行分流规划，对施工机械及运输车辆走行路线进行统一安排，在施工道路上减少交通流量，防止交通堵塞；

（4）在施工期间，项目单位应和当地交警部门联系，组织指挥交通，维护正常的交通秩序。要合理进行施工期的交通组织，保证居民的出行方便，确保居民出行安全。在施工场地旁边预留人行通道，并做好必要的防护措施。

轨道公司

市建委、市交管局、市城管局