工商职业学院学生食堂一商业楼工程

安

全

监

理

规

划

编 制：

审 核：

批 准：

建工监理咨询公司

工商职业学院学生食堂一商业楼项目监理组

日期：2011年01月05日

一、工程概况 2

二、安全监理工作依据 3

三、安全监理工作目标 3

四、安全监理工作容 3

1、施工准备阶段安全监理的主要工作容 3

2、施工阶段安全监理的主要工作容 4

五、项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务 5

1、总监理工程师安全监理职责 5

2、总监理工程师代表安全监理职责 5

3、安全监理人员安全监理职责 6

4、专业监理工程师安全监理职责 6

5、监理员安全监理职责 7

六、安全监理工作制度 7

1、安全监理工作流程图 8

2、安全监理工作制度 10

七、初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表 11

八、初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械

安全设施一览表 12

九、初步确定须编制的专项安全监理实施细则一览表 12

十、建设工程施工安全监理工作要点 12

1、编制安全监理实施细则 12

2、审查专业分包和劳务分包单位的资质及特种作业人员的资格 13

3、督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系 13

4、审核施工总承包单位编制的安全专项施工方案和应急救援预案

并督促实施 14

5、复核施工总承包单位施工机械、安全设施的验收手续 15

6、安全监理工作日常巡视监控要点 168

7、施工现场安全巡视检查的主要容 182

8、大型设备吊装作业检查容 222

9、施工机具的巡视检查容 25

10、基坑支护巡视检查容 25

11、Γ射线探伤安全要求及检查容 268

12、“四口”“五临边”巡视检查容 288

13 攀登与悬空作业巡视检查容 28

14、施工现场临时用电巡视检查容 29

15、施工现场消防安全巡视检查容 302

16、文明施工的巡视检查容 32

17、安全巡视检查发现问题的处理 334

18、对高危作业的关键工序（重大危险源）实施安全旁站监理 344

一、工程概况

工程名称：工商职业学院学生食堂一商业楼工程

建设单位：工商职业学院

设计单位：省建筑科研

地勘单位：建工集团岩土基础

承包单位：九洲建设集团

监理单位：建工监理咨询

1、建设地点：

该工程位于省清镇市青龙办事处梁山洞对面

2、建筑规模：

本工程为二类多层建筑，总建筑面积 4531.90ｍ²；建筑总高度12.30ｍ；一级防火设计，七度抗震设防；耐火等级为二级；防水等级为二级；结构合理使用年限为50年；结构形式为框架上人屋面填充墙；造价人才网基础形式为人工挖孔灌注桩，嵌岩深度≥500mm，地基承载力标准值为Fa二3500Kpa。

二、安全监理工作依据

1 建设工程安全生产管理条例（国务院393号令）

2 关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建设部248号令）

3 建筑工程安全生产监督管理工作导则（建质[2005]184号）

4 建筑安全生产监督管理规定（建设部13号令）

5 建筑施工企业安全生产许可证管理规定（建设部128号令）

6 关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全

生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制

及专家论证审查办法》监理工程师论坛的通知(建质[2004]213号)

7 关于认真落实建设部颁发的《关于落实建设工程安全生产监

理责任的若干意见》的意见

8 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规JGJ130-2001；

9 建筑施工高处作业安全技术规JGJ80-91；

10 施工现场临时用电安全技术规JGJ46-2005；

三、安全监理工作目标

1 重大事故(机械、伤亡、交通、设备、火灾爆炸)为零

2 一般轻伤事故为零

3 职业病发病率为零

4 一般火灾事故为零

5 确保达到上“文明施工工地”和“标准化工地”

四、安全监理工作容

1、施工准备阶段安全监理的主要工作容

ａ审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险

性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制

标准要求。

ｂ 检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管

机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位

检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

ｃ审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效；审查项目

经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，且是否与投标文件

相一致。

ｄ审核特种作业人员的特种作业操作书是否合法有效。

2 施工阶段安全监理的主要工作容

ａ 检查施工总、分包单位现场专职安全生产管理人员的配备是

否符合规定；

ｂ 监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施

工方案组织施工，及时制止违规施工作业；

ｃ检查施工单位的安全生产责任制，安全生产教育培训制度，安

全生产规章制度和操作规程，消防安全责任制度，安全生产事故应急

救援预案，安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行

维护保养、验收管理制度等。

ｄ检查特种作业人员资格。包括电工、焊工、架子工、起重机械

工、塔吊司机及指挥、垂直运输机械操作工、安装拆卸工、爆破工等

特种作业人员的名册、岗位证书和复印件。

ｅ定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；

ｆ 核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升

式架设设施和安全设施的验收手续；

ｇ检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性

标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；

ｈ 督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进

行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

ｉ查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括：安全生产保

证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制；要有

明确的安全指标和包括奖惩在的保证措施、支持性文件、部安全

生产保证体系审核记录，检查施工单位部安全生产保证体系审核记

录；

ｊ审查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及安全防

护用品到位；

ｋ强化分包单位安全管理，检查施工总承包单位对分包施工安全

管理；

ｌ检查施工单位安全技术交底及动火审批。检查交底及动火审批

目录、记录说明。检查总包对分包的进场安全总交底；对作业人员按工种进行安全操作规程交底：施工作业过程中的分部、分项安全技术交底；安全防护设施交接验收记录。检查动火许可证、模板拆除申请表，检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录；

ｍ督促和检查施工单位对安全施工的部检查。检查施工单位安

全检查记录表、脚手架搭设验收单、特殊类脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收单、井架与龙门架搭设验收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单：并对安全检查进行记录；

ｎ检查施工单位事故隐患控制；检查事故隐患控制记录：事故隐

患处理表、违章处理登记表、事故月报表；

ｏ检查施工单位安全教育和培训；检查安全教育和培训目录及记录说明；新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做好记录；

ｐ检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表，提醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录；抽查施工单位班前安全活动、周讲评记录。

五、项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务

1 总监理工程师安全监理职责

ａ贯彻落实本公司的HSE方针和目标，对本项目的安全监理工作

全面负责，并确定施工现场具体安全监理人员，明确其工作职责；

ｂ督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，

成立由项目经理负责的安全生产管理组织；

ｃ审查施工单位的安全生产许可证，审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案，并签署意见；

ｄ在主持编写监理规划时，增加安全监理方案，明确安全监理容、工作程序和制度措施；

ｅ审批安全监理实施细则；

ｆ检查和督促安全监理人员的工作；

ｇ协助安全事故的调查分析，并督促、检查有关事故后的现场整改情况；

ｈ组织编写并签发安全监理工作月报、安全监理专题报告；工程暂停令、复工报审表；

ｉ参加有关单位组织的施工现场安全检查；

ｊ定期审阅安全监理人员的安全监理日记，并签字；

ｋ负责处理所监项目中的突发事件，并及时报告公司。

2 总监理工程师代表安全监理职责

ａ协助总监理工程师搞好本项目监理机构的安全监理工作，总监不在时全面负责安全监理工作；

ｂ督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，成立由项目经理负责的安全生产管理组织；

ｃ审查专业分包资质，审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案；

ｄ督促施工总承包单位做好逐级安全交底工作；

ｅ督促施工总承包单位进行安全自查，参加有关单位组织的施工现场安全检查；

ｆ协助总监检查、督促安全监理人员的工作；

ｇ协助安全事故的调查分析，并督促、检查有关事故后的现场整改情况；

3组织编写安全监理工作月报，安全监理专题报告；

ａ安全监理人员安全监理职责

ｂ在总监理工程师的领导下，具体实施施工现场日常安全监理工作；

ｃ督促施工单位及时上报分包单位资质、三类人员和特种作业人员的资格；

ｄ审查施工组织设计中的安全技术措项或专项施工方案，并提出意见；

ｅ编写安全监理实施细则；

ｆ督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，检查施工单位施工现场专职安全生产管理人员的配置情况；

ｇ复核施工承包单位施工机械，脚手架等安全设施的验收手续，并签署意见；

ｈ检查施工单位对危险性较大的分部分项工程的施工安全交底及交底记录情况；

ｉ在施工过程中，采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理（包括安全、防火和文明施工等），负责发出监理工程师通知单（安全），并签字（含回复单）；

ｊ督促施工总承包单位进行安全自查，参加施工现场的安全检查；

ｋ协助安全事故、火警事故的调查分析，并具体督促、检查有关事故后的现场整改情况；

ｌ编写安全监理工作月报、安全监理专题报告；

ｍ 填写安全监理日记；

ｎ收集安全监理资料（包括影像资料），完工后与监理资料一并交公司归档。

4 专业监理工程师安全监理职责

ａ负责和协助审查施工组织设计中的专业安全技术措施或专项施工方案中专业安全技术措施是否符合工程建设强制性标准；

ｂ参与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的专业技术审查，并协助、配合安全监理人员进行监督检查；

ｃ协助编写安全监理实施细则；

ｄ在施工现场巡视、检查时，发现安全违规操作或存安全隐患时，向施工承包单位提出书面整改要求，并向总监理程师（安全监理人员）反映；

ｅ协助安全事故所涉及的技术质量问题的调查分析，并检查整改情况；

ｆ接受总监（总监代表）的安排，临时代替安全监理人员工作。

5 监理员安全监理职责

ａ在施工现场巡视、旁站监理过程中，除对工程质量、工程材料质量实施动态监督外，还应对安全生产进行监督；

ｂ当发现有安全生产违规操作时，有责任及时制止；当发现存在安全隐患时，应及时报告安全监理人员和总监理工程师（总监代表）；

ｃ接受总监（总监代表）安排，临时代替安全监理人员工作；

ｄ负责项目安全监理资料的管理工作。

六、安全监理工作制度

1、 安全监理工作流程图

2、施工准备阶段安全监理工作程序图

3、施工安全监理工作总程序

4、工程建设安全生产监控框图

5、施工安全生产监理基本程序框图

6、施工安全监控程序框图

1、施工过程安全监理工作程序图

发现问题

未通过

通过

发现问题

未批准

批准

2、施工准备阶段安全监理工作程序图

不符合

符合

已发现

未发现

未发生

3、施工安全监理工作总程序

4、工程建设安全生产监控框图

5、施工安全生产监理基本程序框图

6、施工安全监控程序框图

2安全监理工作制度

ａ安全监理人员应根据工程建设的实际情况、施工承包单位编制的施工组织设计、专项安全施工方案、公司作业指导书及本手册的规定，在工程开工前编制安全监理实施细则，大型复杂工程项目可按阶段分别编制。监理细则应明确安全监理工作的方法、措施、流程及危险源控制要点，安全监理实施细则由总监理工程师审核并批准，必要时召开专题会议向施工承包单位进行交底；

ｂ在施工安全监理工作中，总监理工程师应及时组织监理人员学习有关规定、规、标准、监理委托合同和安全监理工作细则等文件；及时传达上级建设主管部门、业主及本公司的有关建设工程安全工作文件和会议精神等，并在项目监理组部定期学习和交流，同时做好学习记录（每月不得少于1次）；

ｃ总监理工程师应组织安全监理人员和专业监理工程师按有关规定和要求，审查施工承包单位编制的各类安全专项施工方案，并收集与安全施工管理工作相关的“安全管理协议书”和“施工安全总交底记录”，发现与法律、法规和安全施工强制性标准不符之处，应书面要求施工承包单位调整或补充；

ｄ安全监理人员必须填写安全监理日记，记录每天施工现场安全监理工作实施情况、存在问题及交接注意事项（包括现场安全状况、安全巡视旁站情况、安全状况的处理等容）。日记中涉及书面整改要求的应记录相关文件的存处及编号。项目总监应每周不少于一次进行检查，并签署安全监理日记；

ｅ安全监理工程人员应编制“安全监理工作月报”，由总监理工程师签字，安全监理工作月报应与监理工作月报一并每月上报公司；

f安全监理人员应每天至少一次对施工现场进行安全工作巡视，按施工现场实际情况并对照相关监控要求逐项填写“安全监理工作日常巡视检查记录”。

g对属于“施工安全重大危险源”的部位应实施旁站监理，并做好安全监理旁站记录；

h项目总监应定期组织召开安全监理现场会议（也可与每周工程例会合并召开），会议的主要议程可包括：检查上次会议明确的安全工作执行情况；施工单位人员、施工机具及现场施工安全状况；现场存在的安全问题及整改措施；确定下次会议的时间、地点和容。对所发现的安全施工隐患，应在会上确定整改措施和责任人员，做好会议纪要；

i对在日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患及违反《工程建设施工安全标准强制性条文》规定（即“安全监理工作日常巡视监控要点”中的容）的情况，安全监理人员应及时向施工承包单位签发“监理工程师通知单”。在施工承包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后，安全监理人员应及时组织验收，并在“监理工程师通知回复单”上签署验收意见；

j出现重大安全事故隐患（指可能直接影响工程质量和人员生命安全的）或未按“监理工程师通知单”的要求限期整改的情况，应由总监理工程师下达工程暂停令，要求施工承包单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应及时抄送建设单位和项目经理部相关负责人，必要时应抄报安监站；

k为加强建设工程施工现场的安全管理工作，总监理工程师应以“监理工作联系单”或“监理备忘录”的形式向工程建设参建各方书面发出建议和意见，以此加强相互间的沟通和协调工作；

l监理项目部应严格执行有关的安全监理工作管理规定，对施工现场发生的安全事故和人员伤亡事故，项目监理组应及时掌握突发事件的信息，在得知安全事故信息后，应在2小时报告公司，并在24小时书面呈报突发安全事故报告。书面报告应说明安全事故发生的时间、地点、工程项目名称、建设单位和施工单位、安全事故简要情况（包括造成的伤亡情况和影响、初步估计的经济损失）、安全事故原因的初步分析和责任的初步判断、安全事故发生后所采取的应急措施，影响是否得到控制等。

七、初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表

分部分项工程名称：《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质【2009】第87号）《关于加强危险性较大的分部分项工程安全管理条例》工程部位

1、危险性较大的分部分项工程围

（1）基坑支护、降水工程

　　 开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。

　　（2）土方开挖工程

　　 开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。

（3）模板工程及支撑体系

各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。

　　混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。

　　承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。

　（4）起重吊装及安装拆卸工程

　　采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。

　　采用起重机械进行安装的工程。

　　起重机械设备自身的安装、拆卸。

　 （5）脚手架工程

　　搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。

　　附着式整体和分片提升脚手架工程。

　　悬挑式脚手架工程。

　　吊篮脚手架工程。

　　自制卸料平台、移动操作平台工程。

　　新型及异型脚手架工程。

　 （6）拆除、爆破工程

　　建筑物、构筑物拆除工程。

　　采用爆破拆除的工程。

　（7）其它

　　建筑幕墙安装工程。

　　钢结构、网架和索膜结构安装工程。

人工挖扩孔桩工程。

　　地下暗挖、顶管及水下作业工程。

　　预应力工程。

　　采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

2、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程围

（1）深基坑工程

开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、

降水工程。

　　开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

　 （2）模板工程及支撑体系

　　工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。

　　混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。

　　承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。

　（3）起重吊装及安装拆卸工程

　　采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。

　　起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上爬起重设备的拆除工程。

　（4）脚手架工程

　　搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。

提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。

　　架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。

　 （5）拆除、爆破工程

　　采用爆破拆除的工程。

　　码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。

　　可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。

　　文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制围的拆除工程。

　 （6）其它

　　施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。

　　跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。

　　开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。

　　地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。

3．模板工程水平混凝土构件模板支撑系统。 支撑高度达4m的

模板工程。 主体结构

4．起重机械起重吊装工程。起重量达30吨，或起重高度达10m的吊装工程。起重设备

5．脚手架工程高度超过24m的落地式钢管脚手架。搭设高度达30m的落地式脚双排手架。外脚手架

八、初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表

序号 名 称 规 格 单位 数量

1 空庒机 台 5

2 反铲挖土机 ZX200-HHE 台 1

3 塔吊 台 1

4 龙门吊提升机 台 1

5 钢筋切割机 台 2

6 钢筋弯曲机 台 1

7 电焊机 台 2

8 混凝土搅拌机 台 1

九、初步确定须编制的专项安全监理实施细则一览表

1.模板工程安全监理细则

2.脚手架安全监理细则

3.塔吊安装安全监理细则

4.施工用电安全监理细则

十、建设工程施工安全监理工作要点

10.1 编制安全监理实施细则

1.安全监理方案明确的“须编制的专项安全监理实施细则一览表”中的危险性较大的分部分项工程，必须在该专项工程开工前编制专项安全监理实施细则；

2.安全监理实施细则由专职（或兼职）安全监理人员为主进行编制，专业监理工程师参与，并经总监理工程师批准；

3.编制安全监理实施细则的依据：

a已批准的包含安全监理方案的监理规划；

b相关的法规、工程建设强制性标准和设计文件；

c施工组织设计；

d其他规性文件等。

4.安全监理实施细则应包括以下主要容：

a危险性较大的分部分项工程安全监理工作的特点和施工现场环境状况；

b安全监理人员安排与分工；

c该专项工程安全监理工作的流程；

d该专项工程所拟采用的监理工作方法及措施；

5.针对性的安全监理检查、控制要点；

6.相关过程的检查记录（表）和资料目录。

10.2 审查专业分包和劳务分包单位的资质及特种作业人员的资格

a审查程序

b施工总承包单位报送已选定的分包单位资质报审表（A3），并附分包单位有关资质资料；

c安全监理人员（专业监理工程师）核查分包单位资质报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后报总监理工程师；

d总监理工程师确认签字。

e审查容

f审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊作业施工许可证有效期限；拟分包工程的容和围是否符合其资质等级证书和特殊作业施工许可证；

g审核分包单位是否已取得“安全生产许可证”，并处在正常持有状态（包括三年的有效期和未被扣证）；是否有不良安全生产记录；审核三类人员安全培训证书是否齐全；督促总包单位报送“总包单位安全生产许可证报审表”；

h审核施工承包单位提供的特殊工种名册，包括：电工、焊工、架子工、爆破工、机械操工、起重工、起重机司机及指挥人员、人货两用电梯司机人员的岗位证书是否齐全，证书是否在有效期限，人员与证书是否相对应；

10.3 督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系

a督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系和安全责任制，安全监理人员应根据建设单位与总包单位签订的合同及安全生产协议书的约定，要求施工承包单位书面明确施工安全组织管理机构和安全管理责任人员；

b检查施工总承包单位项目部安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配置：

c检查施工总承包单位项目部是否成立由项目经理负责的安全生产管理小组；

d检查施工总承包单位项目部专职安全生产管理人员的设置是否符合要求。

10.4 审核施工总承包单位编制的安全专项施工方案和应急救援预案，并督促实施

a项目监理组应督促施工总承包单位分析、确定工程项目中的危险性较大的分部分项工程（重大危险源工程），制订《初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表》，并督促施工总承包单位报送“危险性较大分部分项工程清单报审表”、“本工程危险性较大分部分项工程清单”以及“本工程须经专家论证的危险性较大分部分项工程清单”。

b凡列入《初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表》中的工程，施工承包单位必须单独编制安全专项施工方案。

c安全专项施工方案的审核

d总承包单位在完成安全专项施工方案的编制及自审工作，经施工企业技术负责人签字并加盖技术主管部门盖章后，填写施工方案报审表（A2），报送项目监理组；

e需进行专家论证审查的安全专项施工方案，施工企业组织专家进行论证审查；专家组提出修改意见的，施工企业应根据论证审查报告进行完善，并经专家组确认；

f安全专项施工方案由安全监理人员或专业监理工程师审核，提出审核意见后，由总监理工程师（总监代表）签字。需要总承包单位修改时，由总监理工程师签发书面通知，退回总承包单位修改后再报审，总监理工程师应重新审签；

g安全专项施工方案审核工作容：

h审核安全专项施工方案的安全施工措施能否指导安全施工，保证施工安全；

i审核安全专项施工方案是否符合国家和地方现行的有关法律、法规和工程建设强制性标准的规定。

j已审核的安全专项施工方案由项目监理组报送建设单位；安全专项施工方案的审核必须在该项工程施工前完成，未经审核或审核结果认为该安全专项施工方案不符合要求时，不准进行此项工程的施工；

k部分安全专项施工方案的审核可结合质量监理同时进行。

l督促总承包单位认真实施安全专项施工方案

m危险性较大的分部分项工程施工前必须编制安全专项施工方案，并报审且被通过，未编制报审或未获通过，该工程不得施工，已进行施工的，应签发《工程暂停令》；

n督促、检查施工单位对危险性较大的分部分项工程进行施工安全交底，并检查其交底记录，同时做好监理的检查记录；

o督促施工单位在危险性较大的分部分项工程施工时认真执行安全专项施工方案，加强对危险性较大的分部分项工程的巡视检查，做好“危险性较大的分部分项工程巡视检查记录”（附表五）；

p当发现施工单位不按安全专项施工方案施工时，应当要求施工单位立即整改；当施工严重违反安全专项施工方案，情况严重时，应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；

q当情况发生变化，或原安全专项施工方案未包括有关容时，应要求施工单位补充安全专项施工方案后再施工。

10.5 复核施工总承包单位施工机械、安全设施的验收手续

1.项目监理组应在安全监理方案中编制《初步认定须经监理复核安全许可、验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表》，并负责复核施工承包单位进场的大型施工机械设备和现场安全设施的验收情况；

2.施工承包单位的大型施工机械设备（如起重设备、垂直运输设备、预应力拉设备和桩基施工设备等）和现场安全设施（包括临时设施、钢管、扣件等）进场前，应将设备使用合格证、安全检测报告等资料与“施工机械、安全设施验收核查表”一并报送项目监理组进行复核；

3.安全监理人员（或专业监理工程师）对报审资料进行的复核，检查其是否符合安全专项施工方案的要求；检查使用合格证、安全检测报告、验收手续是否齐全，必要时按规定组织验收或进行专业检测。复核合格后安全监理人员和总监师签署“施工机械、安全设施验收核查表”，施工机械及安全设施方可投入使用，

安全监理工作日常巡视监控要点

序号 作业名称 监理监控要点

一 基坑施工

1、基坑施工方案要有，并应按施组设计要求进行；

2、深度超过2米的基坑临边应设置防护；

3、坑壁支护应按方案实施，按要施基坑环境监测，基坑变形最大值和日变形量不能超过规定的限值；

4、基坑施工应设置有效排水系统；

5、坑边荷载、堆土、机械设备距坑边距离符合方案规定要求；

6、上下基坑必须设置登高措施；

7、进场施工机械已经验收、司机持证上岗、作业区设警戒线。

二 模板支撑系统

1、支撑材质钢管外径不得小于Ф48×3.5mm钢管，无裂缝等；

2、立柱稳定，包括支撑高度、立柱间水平支撑、纵横向剪刀撑间距、立杆间距（纵向、横向）等符合方案要求；

3、作业环境2米以上高处制模，作业人员要有可靠的立足点，防护设施完善。

三 施工用电

1、临时用电现场布置应按施组中用电平面图进行；

2、高压线防护架按方案搭设；

3、支线架设高度应确保电缆线高度大于2.5米、架空线高大于度4米；

4、现场照明架设高度大于2.4米；危险场所应使用安全电压；

5、电箱应统一编号、放置高度下口高于60cm；

6、动力开关电箱应做到一机、一闸、一漏、一箱；

7、用电设备、机械设备是否有可靠的接地装置；

8、变配电装置符合规要求；供电采用三相五线制；配电室设示警牌

灭火机、绝缘毯、绝缘手套等。

四“三宝”“四口”防护

1、 施工人员进入现场必须正确佩戴安全帽；

2、在建工程应采用合格安全网封闭；

3、2米以上高处作业必须系安全带；

4、楼梯口应设临边扶手、电梯井口、设防护门、电梯井应每10米设一道平网；

5、预留洞口、坑井设置可靠的防护措施；

6、通道口设置防护棚、施工层超过24米高度设置双层防护棚；

7、阳台、屋面等临边必须设置可靠的防护栏杆。

五 脚手架搭设

1、立杆基础应有排水系统；

2、架体与建筑物的拉结点水平方向每二个立杆间距小于3.6M，垂直方向每3.6M设一拉撑点；

3、防护栏杆及安全网应在第二步以上设置；

4、剪力撑应每隔9米设一道；夹角为45~60度；

5、立杆间距（24米高度脚手）不大于1.8米；水平高度不得大于2米；

6、每四步设置一层隔离笆；

7、脚手架应设置登高斜道；出入口应设置通道防护棚；

8、钢管脚手架四角设置保护接地及防雷接地。

六 施工机具

1、机械准用证齐全、有效；

2、机械超高限位装置符合要求，作业区域5米以无高压线；

3、起吊钢丝绳润滑良好，无断线超标现象；

4、机械走车轨道铺设应符合出厂说明书规定；

5、电动机械电源接线及控制系统接触可靠，连接电缆无破损。

㈤ 小型施工机具监理监控要点

1、搅拌机与砂浆机必须设置专用开关电箱，搭设操作防护棚，挂设安全操作规程牌，验收合格牌；

2、木工平刨机、电锯应搭设防护棚，设置专用开关电箱安全装置齐全，挂设安全操作规程牌，验收合格牌。

3、电焊机应配置专用开关电箱、二次侧空载降压装置，一次侧电源线不超5米，外壳有可靠接地、进出线侧设防护罩有防雨措施，挂验收合格牌。

4、手持电动工具应设置开关电箱，有可靠接地装置，施工人员操作磨石子机、一类手持工具和潜水泵等必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。

七 操作平台 ㈠ 落地操作平台搭设监理监控要点

1、底部坚实平整符合施工组织设计要求；

2、立杆、剪刀撑、拉结符合施组设计要求，拉结必须与建筑物连接；

3、操作施工作业面四周防护严密、牢靠、安全；

4、登高扶梯齐全，进入作业面的通道牢固平整，无明显高低；

5、操作平台搭设完毕经项目负责人验收，验收合格后应挂设验收合格牌，限载标志牌（外均挂）方能使用。

八 个人防护

1、安全帽佩戴正确，系好帽扣；

2、安全带完好无缺，使用时高挂低用；

3、绝缘靴、绝缘手套、电焊工脸罩应完好并准确使用。

4、专业施工人员须持证上岗；

5、危险作业应有保护人员。

九 特殊工种

1、专职安全员须持建筑行业培训的上岗证，其有效期为4年；

2、电工、电焊工、架子工要持经委颁发的上岗证，其有效期为2年（外地培训发证的，须复训）；

3、井架搭设操作人员须持提升井架搭拆操作证，其有效期为2年（架子工不能搭设井架）；

4、塔吊、人货两用电梯、起重指挥持证上岗（每台塔吊的配备人员：塔吊驾驶员1名，起重指挥2名）；

5、小型机械，如木工机械、搅拌机、砂浆机等操作证，企业部可以自行培训发证，其有效期为一年。

6、安全监理人员每天不少于一次巡视检查施工现场的安全施工情况，对危险性较大的分部分项工程的全部作业面，每天应巡视到位，并做好记录；

7、日常安全监理巡视检查可填写“安全监理工作日常巡视监控检查记录”（附录D）和“专项安全施工方案、施工机械、安全设施安全交底及验收情况检查汇总表”；

8、总监理工程师每周不少于一次全面巡视施工现场的安全施工情况

10.6施工现场安全巡视检查的主要容

扣件式钢管脚手架巡视检查容：

1.脚手架的显著位置是否固定有“验收合格牌”；

2.基础是否夯实、平整无积水，底座下应垫统长厚度大等于50的木板或槽钢，底座是否移动，立杆是否悬空；

3.杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞桁架是否符合要求；

(1)杆件设置要求：

立杆纵距（无计算时，按下面要求确定）：

搭设高度 立杆形式 立杆纵距

30m以下 单立杆 1.8m

30m~40m 单立杆 1.5m

40m~50m 单立杆 1.0m

30m~50m 双立杆 1.5m

自立杆顶部算起，往下30m围可用单根钢管，再往下至地面部分，里外立杆均为双根钢管，顺纵墙并列组成，并用扣件紧固；搭设高度超过50m时，不能采用落地脚手架，应采用其他形式。

1) 纵向水平杆宜设置在立杆侧，其长度不宜小于3跨。

2) 主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除。主节点处两个直角扣件的中心距不应大于150mm。在双排脚手架中，横向水平杆靠墙一端的外伸长度不应大于0.4倍立杆纵距，且不应大于500mm。

3) 脚手架必须设置纵、横向扫地杆。纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm处的立杆上。横向扫地杆亦应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。当立杆基础不在同一高度时，必须将高处的纵向扫地杆的低处延长两跨与立杆固定，高差不应大于1m，靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不应小于500mm。

4) 作业层、斜道的栏杆和挡脚板搭设要求：

² 栏杆和挡脚板均应搭设在外立杆的侧；

² 上栏杆上皮高度为1.2m；

² 中栏杆应居中设置；

² 挡脚板高度不应小于180mm。

(2) 杆件的连接要求：

1)立杆接长除顶层顶步可采用搭接外，其余各层各部接头必须采用对接扣件连接；对接扣件应交错布置，两相邻立杆的接头不应在同步。

2)纵向水平杆接长宜采用对接扣件连接，也可采用搭接。对接扣件应交错布置，两根相邻纵向水平的接头不宜在同步或同跨。搭接长度不应小于1m，应等距离设置3个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至搭接纵向水平杆端的距离不应小于100mm。

3) 剪刀斜杆的接长宜采用搭接，搭接长度不应小于1m，应采用不少于2个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应小于100mm。

(3)连墙件的要求：

1)连墙件布置的最大间距（双排，高度小于等于50m）：

2)竖向间距：2倍步距；

3)水平间距：3倍立杆纵距。

4)对高度在24m以下的单、双排脚手架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙件连接方式。严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件；

5)对高度在24m以上的双排脚手架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接；

6)一字型、开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件垂直间距不应大于建筑的层高，并不应大于4m（2步）。

(4)支撑的要求：

1)双排脚手架应设剪力撑与横向斜撑，每道剪力撑宽度不应小于4跨，且不应小于6m，斜杆与地面的倾角宜在45~60°之间；

2)高度在24m以下的单、双排脚手架，均必须在外侧立面的两端各设置一道剪力墙，并应由底至顶连续设置，中间各道剪力撑之间的净距离不应大于15m；

3)高度在24m以上的双排脚手架应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪力撑；

4)一字型、开口型双排脚手架的两端均必须设置横向斜撑，中间宜每隔6跨设置一道。横向斜撑应在同一节间，由底至顶层呈之字型连续布置。

(5)门洞桁架的要求：

1)双排脚手架门洞宜采用上升斜杆、平行桁架结构型式，斜杆与地面的倾角应在45~60°之间。

2)双排脚手架门洞处的空间桁架，除下弦平面外，应在其余五个平面的节间设置一根斜腹杆。

3)门洞桁架下的两侧立杆应为双管立杆，副立杆高度应高于门洞口1~2步。

4)门洞桁架伸出上、下杆的杆件端头，均应增设一个防滑扣件，该扣件宜紧靠主节点处的扣件。

4.在脚手架使用期问，严禁拆除下列杆件：

(1)主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆；

(2)连墙件。

5.扣件螺栓是否松动（采用扭力扳手按随机分布原则进行检查）；

6.安全防护措施是否符合要求（脚手架外侧设置密目式安全网，并严密）；

7.当脚手架立杆与建筑物之间的距离大于200mm时，应自上而下做到每4步一隔离。隔离设施要牢固可靠。

8.是否超载：

9.结构与装饰脚手架作业层的施工均布活荷载的允许值（设计有规定的除外）：

10.结构脚手架：均布活荷载3kN/m2，可考虑2步同时作业；

11.装饰脚手架：均布活荷载2kN/m2，可考虑3步同时作业。

12.不得将模板支架，揽风绳，泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上，严禁悬挂起重设备；

13.施工过程中，若脚手架分段、分立面拆除时，对不拆除脚手架两端，应先按3(3)d和3(4)d的要求设置连墙件和横向斜撑加固；

14.高层建筑人货两用电梯旁的通道若采用落地扣件钢管架体时，应检查是否有安全专项施工方案（包括计算），并经企业技术负责人审批，搭设是否符合安全专项施工方案要求。

10.7 钢管扣件现浇水平构件模板支撑系统的巡视检查容：

支撑高度小于等于4m，最大竖向荷载标准值小于等于10kN/m2的支撑系统。

(1)检查是否编制了专项施工方案（包括计算），并附有支撑系统的平面图（包括立杆的平面布置。纵横向水平杆的布置）、立面图（包括上道水平杆、中间水平杆及扫地杆的位置）和细部构造大样图。专项施工方案经施工企业技术负责人审批；

(2)检查钢管的质量：

1)钢管应有产品质量合格证和质量检验报告等质量证明资料；

2)钢管外观质量应平直光滑，不应有裂缝、结疤等质量缺陷；

3)抽查钢管的壁厚是否与专项施工方案中要求的壁厚一致，允许偏差小于等于10％；

4)钢管必须作防锈处理；

(3)检查扣件的质量：

1)扣件必须是可锻铸制造的紧固扣件，并具有生产许可证、检测报告和产品质量合格证等质量证明资料；

2)扣件有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换；

(4)检查支撑系统围地基基础及立杆底部的底座和垫板是否符合专项施工方案的要求，地面排水是否良好，底座或垫板有无松动、滑动；

(5)检查立杆（包括梁下立杆）的间距、排列是否符合专项施工方案，其纵、横向允许偏差为±50mm。立杆垂直度，其允许偏差为3‰；

(6)检查纵、横向水平杆的安装是否符合专项施工方案的要求；

(7)检查纵、横向竖向剪刀撑的设置是否符合专项施工方案的要求；

(8)抽查扣件拧紧力矩，用扭力扳手（扭力矩为4N.m）检查应符合下表要求：

安装扣件数量 抽检数 允许不合数

51-90 5 0

91-150 8 1

151-280 13 1

281-500 20 2

500-1200 32 3

l20l-3200 50 5

(9)检查混凝土浇筑过程中，施工单位是否安排专人对模板支撑系统进行监护，监视支撑系统的杆件（尤其是立杆）是否有松动、变形的情况；

(10)模板拆除时，应检查：

1)结构的混凝土强度是否达到要求(见《混凝土结构工程施工质量验收规》GB50204—2002第4.3.1条)；

2)模板支撑系统拆除前施工单位对拆除方案向有关人员进行技术交底；

3)在拆除区域应设置安全警戒线；

4)拆除作业必须自上而下逐层进行，严禁上下层同时拆除作业，分段拆除的高差不应大于2步；

5)拆除过程中，施工单位应有专人进行监护。

支撑高度大于4m小于30m，最大竖向荷载标准值大于10KN/m2的支撑系统。

该类支撑系统除按1中(1)~(10)容检查外，尚应检查水平剪力撑是否按专项施工方案的要求设置。（规要求：模板支架，其两端与中间每隔4排立杆从顶层开始向下每隔2步设置一道水平剪力撑）。

10.8 大型设备吊装作业检查容：

1、审查大型设备吊装方案是否包含下列容：

(1)吊装作业施工组织体系（负责人、现场吊装指挥、吊机驾驶、起重工等人员的职责及具体人员）；

(2)吊装作业现场平面布置图；

(3)吊机站位及设备吊装前后位置图；

(4)所选吊机工况性能表；

(5)吊装作业立面图（每台设备均单独绘制）；

(6)特殊工种人员上岗证书（吊机操作人员、起重工、吊装指挥等）；

2、吊装作业中使用的吊机设备应进行报审，施工单位应填报“施工机械、安全设施验收核查表（沪A2表）”，并附技术监督部门颁发的吊机使用证、施工单位检查验收记录等资料（具体按本手册7.7章节要求执行）。

3、设备重量大于100吨的吊装作业，吊装方案必须经过专家论证。

4、安全监理人员（专业监理工程师）应复核下列容：

(1)实际吊装重量应为设备重量、吊索具、附件等重量之和，是否符合；

(2)根据吊机吊装作业的回转半径、吊臂长度等参数复核吊机工况表中的起重量是否大于实际吊装重量；

(3)吊机站位的地基是否按方案要求经过处理，其承载能力是否满足要求；

(4)吊装作业中使用的平衡量等重要附件是否有强度计算书。

10.9施工机具的巡视检查容：

1、平刨的巡视检查容：

(1)平刨安装后，应经有关部门检查验收，并确认合格（检查记录)；

(2)平刨护手装置应有效（即发生意外时，不会造成手部被刨刀伤害）；

(3)平刨的外壳应做保护接零，开关箱装设漏电保护器（30mA×0.1s）；

(4明露的机械传动部位应有牢固、适用的防护罩；

(5)平刨不使用时（无人操作），应拉闸切断电源；

(6)严禁使用多功能平刨（即平刨、电锯、打眼三种功能合置在一台机械上，开机后同时转动）。

2、圆盘电锯的巡视检查容：

(1)电锯安装后，应经有关部门检查验收，并确认合格（查记录）；

(2)锯盘的上方应安装防护罩；

(3)锯盘的前方应安装分料口（劈刀）；

(4)锯盘的后方应设置防护挡板安全装置；

(5)明露的机械传动部位应有牢固、适用的防护罩；

(6)设备外壳应做保护接零，开关箱装设漏电保护器越（30mA×0.1s)；

(7)圆盘电锯不使用时（无人操作），应拉闸切断电源；

(8)电锯盘侧面应有靠山；

(9)禁止锯、刨同机使用。

3、手持电动工具的巡视检查容：

(1)使用I类手持电动工具（金属外壳）外壳应做保护接零；开关箱应装漏电保护器（30mA×0.1s）；

(2)使用I类手持电动工具的作业人员应穿戴绝缘防护用品；

(3)手持电动工具自带的软电缆或软线不允许任意拆除或接长，插头不得任意拆除更换。

4、钢筋机械的巡视检查容：

(1)机械安装后，应经有关部门检查验收，并确认合格（查记录）；

(2)设备的外壳应做保护接零，开关箱应装设漏电保护（30mA×0.1s）；

(3)冷拉场地应设置警戒区，设置防护栏及标志。冷拉作业应有明显的限位指示标记，钢丝绳应经封闭式导向滑轮与被拉钢筋方向成直角，防止断筋后伤人；

(4)对焊作业应有防止火花烫伤的措施；

(5)明露的机械传动部位应牢固、使用的防护罩。

5、电焊机的巡视检查容：

(1)电焊机进场后应经有关部门检查验收，并确认合格（查记录）；

(2)设备外壳应做保护接零，开关箱应装设漏电保护器；

(3)电焊机应装二次空载降压保护装置或装防触电保护装置；

(4)一次线的长度一般不超过3m，一次线外应穿管保护；

(5)焊把线长度一般不应超过30m，并不准有接头；

(6)电源应采用自动开关电器；

(7)露天使用的焊机应该设置在地势较高且平整的地方，并有防雨措施。

6、搅拌机的巡视检查容：

(1)搅拌机进场后应经有关部门检查验收，并确认合格（查记录）；

(2)设备外壳应做保护接零，开关箱应装设漏电保护器（30mA×0.1s）；

(3)搅拌机空载或满载运行时检查传动机构是否符合要求，钢丝绳磨损不超过规定，离合器、制动器灵敏可靠；

(4)自落式搅拌机出料时，操作手柄轮应有锁住保护装置；

(5)露天使用的搅拌机应有防雨棚；

(6)搅拌机上料斗应设保险挂钩，当停止作业或维修时，应将料斗挂牢；

(7)各传动部位都应装设防护罩；

(8)固定式搅拌机应有可靠的基础，移动式搅拌机应在平坦坚硬的地坪上用方木式撑架架牢，并垫上木板保持平稳。

7、气瓶的巡视检查容：

(1)各种气瓶应有标准色标。氧气瓶（天蓝色瓶、黑字）、乙炔瓶（白色瓶、红字）、氢气瓶（绿色瓶、红字）、液化石油气瓶（银灰色瓶、红字）；

(2)不同类的气瓶，瓶与瓶之间的距离不小于5m，气瓶与明火距离不小于l0m。当不能满足安全距离要求时应有隔离防护措施；

(3)乙炔瓶在使用或存放时不得平放；

(4)气瓶的存放应符合要求：施工现场应设置集中存放处，不同类的气瓶存放应保持安全距离或采取隔离防护措施，存放环境应符合安全要求，管理人员应经培训，存放处有安全规定和标志，存放区应配备灭火器材。班组使用过程中的零散存放，不能存放在住宿区和靠近油料、火源的地方。

(5)气瓶在使用和运输过程中应随时检查防震圈的完好情况，同时为保护瓶阀，应装好防护帽（瓶帽）。

8、潜水泵的巡视检查容：

(1)水泵外壳必须做保护接零，开关箱中应装设漏电保护器（30mA×0.1s）；

(2)保护装置要灵敏；

(3)泵的使用要合理。泵应放在坚固的筐里置入水中，泵应直立放置。泵体不得陷入污泥或露出水面。

9、机械的巡视检查容：

(1)机械应取得上级主管部门核发的准用证，进场安装后应经有关部门检查验收，并确认合格（查记录）；

(2)机械应有超高安全限位装置，且灵敏可靠；

(3)机械行走路线的地面耐力不小于83kPa，并应平整压实，场地坡度不大于1%；

(4)机械作业应有专项施工方案；

(5)机械作业的操作人员必须严格遵守操作规程。

10.10基坑支护巡视检查容：

1、基坑开挖深度超过5m的基坑支护必须有基坑支护设计方案；基坑开挖深度超过7m的支护设计方案必须委托相关单位组织专家评审；

2、基坑开挖深度超过5m的基坑支护必须编专项施工方案，并组织专家论证审查，施工企业根据论证审查报告完善后，施工企业技术负责人签字和总监签字后，方可实施；

3、基坑开挖深度超过2m时，基坑边应有防护措施。防护措施要求见后文防护栏杆搭设要求规定；

4、坑壁支护应符合设计方案和专项施工方案的规定，其变形应在设计方案规定的围，当超过设计规定的围时，应采取相应的措施；

5、基坑开挖深度大于3m时，应采取降水和明排水措施，当采用坑外降水时，必须有防止对周边建筑物（构筑物）产生不利影响的措施；

6、基坑边堆载（包括堆置土方或堆放材料）必须符合基坑支护设计方案的要求，严禁超堆荷载。若允许堆置土方则必须距坑槽上部边缘不少于1.2m，弃土堆置高度不超过1.5m；

7、施工机械在坑边作业应经基坑支护设计方案的设计方确认，否则必须采取相应的安全措施；

8、基坑施工作业人员上、下必须设置专用通道，不准攀爬摸板或支架。人员上下专用通道的位置、形式和构造应在施工组织设计中确定，并按确定的要求搭设；

9、土方开挖：

(1)所有施工机械进场后应经有关部门检查验收，并确认合格（查记录）；

(2)挖土机司机应持证上岗；

(3)当机械挖土与人工挖土（清理、修坡）配合操作时，人不得进入挖土机作业半径，必须进入时，应停机；

(4)挖土机作业位置的土质及支护条件，必须满足机械作的荷载要求，机械应保持水平位置和足够的工作面；

(5)挖土程序必须符合专项施工方案，并不得超挖。

10、基坑工程施工过程中应对基坑支护变形（包括支护体系的变形和坑外地表的变形）进行监测。同时应对基坑毗邻（坑边外三倍开挖深度的围）建筑物和重要管线进行沉降观测；

11、基坑工程施工的作业环境：

(1)人员作业必须有安全立足点；

(2)基坑必须有2处上下出入通道；

(3)交叉作业、多层作业上下应设置隔离层；

(4)光线不足的场所应设置足够的照明；

(5)电器应符合施工现场临时用电安全技术；

(6)当支撑采用钢筋混凝土且用土模施工时，应检查挖土时支撑掏空后底模是否仍浮粘在支撑底面，若浮粘有底模等杂物必须采取措施清除。

10.11“四口”“五临边”巡视检查容：“四口”是指：楼梯口、电梯井口、预留洞口（坑、井）、通道口等各种洞口；“五临边”是指：基坑周边、楼面周边、屋檐边、阳台边、通道两侧边等。

1、分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临时护栏。顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆；

2、电梯井口必须设防护栏杆或固定栅门；电梯井应每隔两层并最多隔10m设一道安全网。

3、楼面预留洞：

(1)洞口边长为25~50cm的，必须设置牢固的盖板；

(2)洞口边长为50~150cm的，必须设置以扣件扣接钢管而成的网络，并在其上满铺竹笆或脚手板。也可采用贯穿于凝土板的钢筋构成防护网，钢筋网格间距不得大于20cm；

(3)洞口边长在150cm以上的，四周设防护栏杆，洞口下设安全平网。

4、墙面的竖向洞口：

(1)凡落地的洞口应加装开关式、工具式或固定式的防护门，也可采用防护栏杆，下设挡脚板（笆）；

(2)下边沿至楼板或底面低于80cm的竖向洞口，如侧边落差大于2m时，应加设1.2m高的临时护栏。

5、所有临边（无外脚手）均必须设置防护栏杆。防护栏杆的搭设必须符合下列要求：

(1)防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.0~1.2m，下杆离地面高度为0.5~0.6m。横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱；

(2)栏杆柱必须固定牢（按有关方案规定设置）；

(3)防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板或40cm的挡脚笆。

10.12攀登与悬空作业巡视检查容：

凡在坠落高度基准面2m以上（含2m），有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的高处作业，统称为悬空高处作业。

1、攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查；

2、遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业；

3、攀登的用具，结构构造上必须牢固可靠；

4、梯脚底部应坚实，不得垫高使用，梯子的上端应有固定措施；

5、悬空作业处应有牢靠的立足点，并必须视具体情况，配置防护栏网、栏杆或其他安全设施；

6、悬空作业当无可靠的安全设施时，必须系好安全带并扣好保险钩。

10.13施工现场临时用电巡视检查容：

1、在建工程（含脚手架具）的外侧边缘遇外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离如下表所示：

外电线路电压 lkV以下 1~10kV 35~ll0kV 154~220kV330~500kV

最小安全操作距离(m) 4 6 8 10 15

2、检查施工现场临时用电情况是否符合“临时用电施工组织设计”；

(1)电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的位置及线路走向是否与“临时用电施工组织设计”一致；（三级配电，二级保护）；

(2)变压器容量、导线截面和电器的类型、规格是否与“临时用电施工组织设计”一致；

(3)安全用电技术措施和电气防火措施是否得到落实。

3、施工现场临时用电必须采用“三相五线制”，且使用五芯电缆；

4、施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设置负荷的首端处设置漏电保护器（总配电箱或分配电箱中设置漏电保护器）；

5、配电屏（盘）或配电线路维修时，应悬挂停电标志牌。停、送电必须由专人负责。

6、电缆干线应采用埋地或架空敷设。严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。

7、架空线路必须用绝缘导线，以绝缘子支承在专用电杆上。严禁架设在树木、脚手架上。

8、电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处，必须加设防护管套。

9、橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线。固定点间距应保证电缆能承受自重所带来的荷重，橡皮电缆的最大弧垂距地不得小于2.5m。

10、配电箱及开关箱的设置和使用要求。

(1)配电箱应有门、有锁、有防雨措施；

(2)配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，不得装设在易受外来固体撞击、强烈振动、液体浸溅及热源烘烤的场所；

(3)配电箱和开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及箱电器的不应带电金属底座、外壳等必须作保护接零，保护零线应通过接地铜牌连接；

(4) 配电箱、开关箱的电器必须可靠完好，不准使用破损、不合格的电器；

(5)分配电箱应装总隔离开关，分路隔离开关以及总断路器、分路断路器或总熔断器、分路熔断器；

(6)每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制二台及二台以上的用电设备（含插座）；

(7)开关箱中必须装设隔离开关、断路器或熔断器以及漏电保护器；

(8)配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体的下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处；进出线应加护套分路成束并做防水弯，导线束不得与箱体进、出口直接接触。移动或配电箱和开关箱的进、出线必须采用橡皮绝缘电线；

(9)对配电箱、开关箱进行检查、维修时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业；

(10)熔断器的熔体更换时，严禁用不符合原规格的熔体代替。

10、14照明：

(1)照明专用回路应有漏电保护；

(2)照明的器具和器材的质量均应符合有关标准、规的规定，不得使用绝缘老化或破损的器具和具材；

(3)下列特殊场所应使用安全电压照明器：

1)隧道、人防工程、有高温、导电灰尘或灯具离地面高度低于2.4m等场所的照明，电源电压应不大于36V；

2)在潮湿和易触及带电体场所的照明，电源电压不得大于24V；

3)在特别潮湿的场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器工作的照明，电源电压不得大于12V；

4)使用行灯的电源电压不超过36V。

10.15施工现场消防安全巡视检查容：

1、施工现场应当配备必要的灭火器具，并保持完好状态。灭火器具应当设置在醒目和便于取用的地方。临时搭建的办公、住宿场所每l00m2配备两具灭火级别不小于3A的灭火器；临时油漆间、易燃易爆危险物品仓库等每30m2应配置两具灭火级别不小于4B的灭火器；

2、现场动用明火（电焊、气焊、气割、切割等）必须经过审批，开具动火证；

三级动火作业的划分：

(1)一级动火：

禁火区：油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的

容器以及连接在一起的辅助设备；各种受压设备；危险性较大的登高焊、割作业；比较密封的室、容器、地下室等；古建筑和重要文物单位等场所的动火作业均属一级动火作业；

一级动火作业由所在单位行政负责人填写动火申请表，并附安全技术措施方案，报上级主管部门及所在地区消防部审查，经批准后方可动火。

(2)二级动火：

在具有一定危险因素的非禁火区进行临时焊割等动火作业；小型油箱等容器；登高焊割等动火作业均属二级动火作业。

二级动火作业由所在单位项目部负责人填写动火申请表，并附安全技术措施方案，报本单位主管部门审查批准后，方可动火。

(3)三级动火：

在非固定的，无明显危险因素的场所进行动火作业等属三级动火作业。

三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经项目部施工负责人审查批准后，方可动火。

3、电工、电焊工、气焊工、易燃易爆危险物品仓库保管员等特殊工种作业人员应当遵守安全规定，持证上岗；

4、 电（气）焊、切割的作业点应当远离易燃易爆危险性物品及可燃物品，焊割点周围和下方应当落实防火措施，并指定专人现场监护；

5、存在下列情况之一的禁止动用明火作业：

(1)现场操作工没有操作证的；

(2)在动用明火审批的围而未履行审批手续的；

(3)现场操作工不了解动用明火作业现场周围情况的；

(4)用可燃材料做保温、冷却、隔音、隔热的部位，在火星能飞溅的地方未采取有效安全措施的；

(5)作业现场附近堆有易燃易爆危险品，未做彻底清理或者未采取有效安全措施的；

(6)作业现场有可燃气体、易燃液体蒸汽与空气混合形成爆炸性混合物的；

(7)交叉施工作业中，动用明火危及其他施工设备和人员安全的；

(8)散落的火星危及毗连或邻近建（构）筑安全的；

(9)有压力或密闭的管道、容器，现场操作工不了解焊件部是否安全的；

(10)按有关规定禁止动用明火的。

6、乙炔发生器和氧气瓶的存放距离不得小于2m，使用时两者的距离不得小于5m。

7、施工现场禁止随处吸烟，易燃易爆危险物品仓库、可燃材料堆场、废品集中站及施工作业区等处应设置明显的禁烟标志。

10.16文明施工的巡视检查容：

1、工地围栏的设置

(1)在本市主要路段和市容景观道路及机场、码头、车站广场设置的围栏，其高度不得低于2.5m，使用的材料应保证围栏稳固、整洁、美观；

(2)在其他路段设置的围栏，其高度不得低于1.8m，使用的材料应保证围栏稳固、整洁。

2、工地图牌的设置

图牌应设在大门进出口的醒目处，包括：

(1) 标牌：

1) 施工单位及工地名牌（并附有监督）；

2) 工程概况牌；

3) 安全生产六大纪律牌；

4) 防火须知牌；

5) 十项安全技术措施牌；

6) 工地管理人员牌；

7) 安全生产无重大事故计数牌；

8) 文明施工承诺牌；

9) 环保措施承诺牌。

(2) 二图：

1) 施工现场平面图；

2) 施工机构框图。

3、工地排水要求：

建设工程工地应严格按防汛要求，设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流堵塞下水道和排水河道。

4、工地其他临时设施的要求：

(1)施工区域与非施工区域严格分隔；

(2)施工区域或危险区域有醒目的警示标志，并采取安全保护措施；

(3)建筑材料在固定场地整齐堆放；

(4)施工现场道路畅通，场地平整，无大面积积水。

5、工地环境卫生：

(1)按照卫生标准和环境卫生作业要求设置相应的厕所和生活垃圾容器，并落实专人管理，按规定时间清除；

(2)按照卫生、通风和照明要求，设置茶亭、更衣室和其他必要的职工生活设施，并建立定期的清扫制度。

6、施工人员文明施工作业要求：

(1)施工中产生的泥浆和其他废弃物，未经沉淀不得排放；

(2)施工中产生的各类垃圾堆置在规定的地点，不得投入河道和居民生活垃圾器；

(3)施工中不得随意抛掷建筑材料、残土、旧料和其他杂物。

7、对施工单位管理的要求：

(1)完善技术和操作管理规程，确保防汛设施和地下管线的畅通、安全；

(2)采取各种措施，降低施工过程中产生的噪声；

(3)利用各种防护措施，防止施工中产生的废弃物、杂物飘散；

(4)运用其他有效方式，减少施工对市容、绿化和环境的不良影响。

10.17安全巡视检查发现问题的处理

1. 当发现有严重违规作业，应立即制止；

2 .当发现违规施工或存在安全隐患，应签发监理工程师通知单(B1)，要求施工单位整改。整改后，检查整改结果，签署复查意见。注意监理工程师通知单、监理工程师通知回复单和复查意见三者容的一致性和相符性；

3.当安全事故隐患情况严重时，应当立即报告总监理工程师，签发《工程暂停令》(B2)，要求施工单位停工整改，并及时报告建设单位，复查整改结果，符合要求后签署《复工报审表》(A1)；

4.施工单位拒不整改或者不停工整改的，应当及时向有关主管部门（安质监站）报告，并同时报告公司。

5.现场安全问题处理流程图：

10.18对高危作业的关键工序（重大危险源）实施安全旁站监理

10.18.1 督促施工单位明确重大危险源，并制订计划表，书面送达建设单位和监理单位；

10.18.2 监理单位据此制订安全旁站监理计划。通常情况下需进行安全旁站监理的关键工序（重大危险源）有：

1、建筑起重机械（塔式起重机、人货两用电梯、井架、物料提升机等）的安装、拆除；

2、建筑起重机械的验收检验；

3、大型结构或大型设备的起重吊装；

4、附着升降脚手架的升、降过程；

5、拆除工程；

6、预应力结构拉工程；

7、高压、易燃、易爆、有毒设备的安装、调试；

8、其他专业性强、工艺复杂、危险性大的施工作业的关键工序。

10.18.3 安全旁站监理工作程序：

1、监理组将需实施安全旁站监理的关键工序（重大危源）在施工前书面告知总承包单位项目部；

2、总承包单位项目部应在该工序施工前向监理组书面告知该工序何时施工；

3、监理组接到总承包单位书面告知后，按时派安全监理员实施安全旁站监理；

4、安全监理员作好旁站监理记录（记录的容应与旁站监理容相符，并要注意记录有关技术参数）。

10.18.4 安全旁站监理的主要工作容：

1、检查待实施旁站监理的关键工序（重大危险源）是否有施工方案并经过审批；

2、检查施工单位管理人员到位情况；

3、检查作业人员持证上岗情况；

4、 督促作业人员严格按专项施工方案及有关规、规定操作；

5、检查施工作业对周围环境的影响（如附近是否有高压架空线会碰撞等）；

6、发现问题及时作出处理决定，并及时报告总监。

9.17.5 旁站监理过程中，发现作业人员不按专项施工方案操作，应立即制止，要求及时纠正。若发现异常情况或情况危急，应要求立即停止施工，督促采取措施控制事态的发展，并时报告建设单位。

9.17.6 针对安全旁站监理工作容，认真做好安全旁站监理记录和监理日记，旁站监理记录应针对旁站监理容记录每项容的监理情况，安全旁站监理记录格式可使用“巡视旁站监理记录”（QR/JS703-12/C）。

建工监理咨询公司

工商职业学院学生食堂一商业楼项目监理组

日期：2011年01月05日