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河北省房地产市场调查报告梁春艳;王汉【摘要】2017年中央经济工作会议明确提出,要坚持"房子是用来住的、不是用来炒的"定位,加快建立房地产基础性制度和长效机制.河北省按照中央工作要求,坚持分类调控、因城施策,对于市场过热的石家庄、保定等地不断加强调控,通过"限购、限贷、限售"等措施严格控制投机性购房,目前全省171个县级行政区划中已有57个区县出台了调控政策,全省房地产销售明显放缓.在房地产市场调控及金融去杠杆的大背景下,资金成本的上涨、金融机构信贷投放结构的调整、差别化住房信贷政策的贯彻落实,导致河北省房地产贷款增速持续回落.综合来看,河北省房地产市场正逐步回归理性,但潜在风险仍需关注.【期刊名称】《河北金融》【年(,期】2018(000003【总页数】4(P20-22,27【关键词】房地产市场;投机性购房;金融机构;房贷;调控政策【作者】梁春艳;王汉【作者单位】中国人民银行石家庄中心支行河北石家庄050000;中国人民银行石家庄中心支行河北石家庄050000【正文语种】【中图分类】F293.3
一、河北省房地产市场运行情况及特点(一)销售明显放缓,价格企稳,但地区差异较大在房地产“限购”“限贷”“限售”政策下,投机性购房得到有效遏制,商品房销售明显放缓。20171-9月份,河北省商品房销售面积4283.9万平米,同比下0.2%,比上年同期回落17.7个百分点,增速自2015年来首次为负;商品房销售额3012.7亿元,同比增长11.5%,比上年同期回落22.3个百分点。20171-9月份,全省房地产新建商品房市场交易价格较201610月份下降4.1%,其中住宅下降8.1%,实现住建部提出的新建商品住宅价格环比201610月份不增长的政策目标,整体价格基本稳定,达到了预期调控效果。区域间房地产市场情况差异仍然较大。省会石家庄1-9月商品房销售面积同比增19.4%,购房需求依然强烈,但以改善性需求为主,144平米以上期房销售面积同比增长46.6%。前期市场活跃的廊坊市和保定市商品房销售面积大幅下降,调控效果逐渐显现。其中,廊坊市商品房销售面积同比下降25.9%2017年房价整体上涨幅度不大,目前已回落到年初水平;保定市商品房销售面积同比下降17.9%1河北省房地产销售明显放缓数据来源:河北省统计局。(二)环保限产降温全省房地产行业,投资回落,施工面积下降随着房地产调控政策持续发力,购房需求受到较强抑制,市场有效成交量下降明显,降低了房地产开发商的投资意愿。2017年以来,河北省房地产投资增速始终低于全国平均水平。与全国房地产投资增速小幅回升不同,河北省房地产投资继续呈下降态势,与全国分化加大。1-9月份,河北省房地产开发投资累计完成3757.6亿元,同比增长5.0%,比2016年同期回落8.6个百分点,低于全国平均增速3.1个百分点,为2013年以来的次低增速。
房地产施工建设受环保限产等政策影响,进展放慢。1-9月份,河北省房屋施工面28761.2万平方米,同比下降1.0%2017年以来增速始终为负。新开工面积累计同比增长2.7%,增速连续4个月下降,较上年同期下降16.7个百分点。2河北房地产投资增速持续下降数据来源:Wind资讯,河北省统计局。3河北省房地产施工建设进展放慢数据来源:河北省统计局。(三)库存压力显著下降,住宅用地供应量增加房地产企业库存压力降低。1-9月份,河北省商品房待售面积1245.1万平米,同比下降30.1%,连续四个月降幅速度在30%以上。其中,住宅待售面积860.1平方米,同比下降33.2%9月份,11个设区市除石家庄同比增长25.3%,其余地市商品住宅库存全部明显下降。其中7个地市房地产库存下降超过30%(沧州,邯郸、秦皇岛、邢台、张家口、唐山、衡水房地产库存分别下降了52.8%41.6%40.1%38.7%37.9%34.6%33.9%)。从统计数据看,河北省库存量整体消化较快,地区间库存的差异在逐步缩小,但部分地区新开工面积下降也是房地产待售面积下降的重要因素。土地购置面积降幅放缓,住宅用地供应大幅增加。1-9月,河北省土地购置面积同比下降4.4%,自20172月份以来,降幅首次在10%以下,有回暖趋势。前三季度,河北省住宅用地供应5.90万亩,比上年同期增加41.6%,呈现高增态势。其中普通住宅土地供应量占比95.2%,同比增加2.7个百分点。河北省本年土地成交价款同比增速强势反弹,由1-8月的-9.3%回升至12.2%,本年首次为正,较上年同期提高6.4个百分点。表明近期土地供应增加,房企拿地需求得到释放,为房地产投资增速企稳提供支撑。(四)首付比例和贷款利率提高,个人住房贷款增速持续回落,棚改货币化比例提升,新增开发贷款主要投向保障房项目首付比例和贷款利率提高。随着房地产调控政策的出台与升级,各商业银行贷款平
均首付比均有较大提高,9月份河北省个人住房贷款平均首付比为36.8%,较年初提高5.5个百分点。受房地产市场调控政策和市场资金成本上升等因素影响,各商业银行普遍上调了个人住房贷款利率,大部分商业银行业首套房贷款利率上调了10%,二套房贷款利率上调了20%30%个人住房贷款增速回落。个人住房贷款首付比和利率水平的提高,增加了消费者的购房压力和贷款购房成本,挤出了投资和投机购房需求,促进了房地产市场回归理性。9月末,河北省个人住房贷款余额9567.6亿元,增长36.9%,同比回落8.6个百分点,增速从20172月份以来持续回落;比年初增加1837.1亿元,占全部贷款增量的38.4%,该比例比去年末降低12.2个百分点。随着2017年限购限贷等一系列房地产调控政策的出台,个人住房贷款增量回落,2016年四季度、2017年前三季度增量分别为742.6亿元、713.4亿元、578.3亿元、545.4亿元,逐季回落,月增量也由2016年的216.3亿元下降为2017年的204.1亿元,调控效果有所显现。4个人住房贷款增速回落数据来源:中国人民银行石家庄中心支行。棚改货币化比例提升。20179月末,房地产开发贷款余额2199.9亿元,同比增速26.4%,比年初增加268.3亿元,保持高速增长。房地产开发贷款主要投向于保障性住房开发项目,9月末,保障性住房开发贷款余额1133.7亿元,同比增38.9%,比年初增加161.5亿元,增量占全部房地产开发贷款的60.2%,金融支持保障房的能力进一步增强。二、需要关注的问题(一)新增贷款投放集中于房地产领域,贷款结构失衡问题依然较为突出2016年以来,河北省房地产贷款投放存在增速过快、占比过高的问题。9月末,河北省房地产贷款增速仍高达35.2%,增速虽连续下降,但这是在上年同期房地产贷款和个人住房贷款余额已经处于较高水平上的相对下降。从房地产贷款增长的
绝对值来看,新增贷款向房地产领域投放的集中度反而更高,贷款投放的结构性问题依然较为突出。前三季度全省房地产新增贷款占全部新增贷款比重为46.2%保持高位。全省有7家省级金融机构房地产贷款余额占全部贷款余额的比重超过40%。将有限的信贷资源大量投向期限长、周转慢的房地产行业,减弱了信贷资产流动性,导致社会资源配置效率低下。在当前房地产调控政策不断加码的形势下,房地产市场错综复杂将会给银行资产质量和稳健运营造成较大冲击,占比较高会导致行业集中度风险大大提升。(二)无特定用途消费贷款快速增长,存在资金违规流入房地产市场的现象20172月以来,随着河北省房地产信贷调控政策的收紧,居民无特定用途消费贷款(包括短期消费贷款、中长期消费贷款、信用卡透支)开始加速上涨。截至9月末,短期消费贷款余额838.9亿元,同比增长36.6%,增速连续三个月在30%以上,比上年同期提高34.9个百分点;中长期消费贷款余额10112.0亿元,同比增长37.4%,扣除个人住房贷款外,其他无特定用途长期消费贷款也呈现较大幅度的增长。无特定用途消费贷款快速增长,可能与个人住房贷款形成替代,违规流入房地产市场,需要引起高度关注,采取有效措施进行预防。(三)居民杠杆水平提高,个人住房贷款潜在风险加大前期房价快速增长与居民收入的缓慢增长形成较大差距,房价收入比不断提高。根据中国房地产数据研究测算,20179月石家庄市房价收入比约19.4,在全国直辖市、计划单列市及省会城市中排名第八。房价与收入的不匹配增加了购房者的首付款压力和月供还款负担,因此“首付贷”现象增加。与此同时,在实体经济仍然面临下行压力的大环境下,部分个人客户经营收入下降容易导致违约增加,放大了按揭贷款风险。5无特定用途消费贷款快速增长数据来源:中国人民银行石家庄中心支行。(四)房地产开发贷款风险仍是主要风险来源
从目前看,随着房地产调控政策趋严,房企融资渠道收窄、成本升高,特别是部分区域中小房产开发商受外地大型开发企业影响,销售不如预期,资金回笼慢,房企资金链压力加大,房产开发贷款不良凸显。截至20179月末,房地产不良贷款较年初增加9.06亿元,其中房产开发不良贷款较年初增加6.34亿元,占房地产新增不良比重达70.0%。同时,经营性物业不良贷款比年初增加1.62亿元,为近年来首次出现不良,房地产风险暴露面有扩大的趋势。三、预期房地产市场运行更趋理性从调控政策看,继续给市场降温。除了已经实施的“限购”“限贷”“限价”等调控政策外,2017923日石家庄又出台了“限售”政策,且限售年限由普遍23年,提高到了5年,加上之前保定限售的5年期限,河北省的调控政策不断升级加码,对社会进一步释放了一种政策趋紧趋严的信号,将明显打击投机投资性需求,降低房地产市场的投资属性,对市场的威慑力空前。在“房子是用来住的,不是用来炒的”大前提下,预期宏观调控政策高压还将持续。市场主体逐步回归理性:政府通过调节土地供应量和时间周期,给过热地区降温,促进偏冷地区去库存,在有序去库存的同时防止市场过热。开发商面对政策压力、销售和资金压力,逐渐放慢施工、销售节奏。金融机构的房地产贷款规模逐步收紧,逐渐降低居民杠杆率。购房者面对政策的不断出台加码,谨慎观望态度色彩浓厚。从市场需求看,投机投资性需求以及部分刚性需求被遏制:调控政策的内容大多是限制投机投资性需求,而受京津挤出效应影响的部分刚性需求也将受到遏制,这部分刚性需求主要来自在京津工作而又不符合京津的购买政策或是购买不起的购房者。同时,市场需求将从一线到二线、二线到三线甚至四线城市逐渐传导,2016年房地产回暖较慢的唐山、邯郸、邢台、衡水等地2017年市场需求旺盛。另外,二胎政策的放开,大学生就业等将带来新的购买需求。综之,随着调控政策的陆续出台,信贷政策的逐渐收紧,房地产市场运行将更趋理
性,市场交易和房地产投资都将继续趋缓。而去库存带来的房地产贷款占比过高和居民购房的高杠杆问题,为了防止引发系统性金融风险,预期房价将会在现有基础上保持平稳或是小幅波动,大涨大跌的可能性不大。预计重点、热点城市房价快速上涨的势头将得到遏制,非热点城市将保持量价稳定的态势。

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