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德加中心学校教育教学管理 及布局调整工作汇报材料
各位领导、人大代表、政协委员
为了进一步加强和规范学校教育教学管理,提高教育教学质量,全面推行素质教育,创办人民群众满意的教育,推动中小学布局调整工作,促进昂思多镇德加中心学校服务区教育事业沿着全面、协调、可持续的方向科学发展,现将近年来辖区中小学教育教学管理、教学质量、中小学布局现状、布局调整的思路以及存在的问题和建议向各位领导汇报如下,不妥之处敬请指正。
一、基本情况
1995年原德加乡人民政府集资新建德加乡初级中学开始,我校的学校布局调整工作开始启动,在原有基础上,对辖区学校的结构和布局进行了调整,包括撤并4所初小(寺院初小、山卡拉初小、尕么甫五社初小、尕么甫六社初小目前,德加中心学校服务区辐13个行政村(16个自然村),人口9171人,服务半径5公里,具体情况如下:
1、师资队伍情况:
构成及人数:现有教职工67人,(其中:特岗人数为14人,县临聘教师5人)。学校自聘教师6人(其中学前教育5人),学校自聘学生灶大师傅3人。学历情况:本科学历36人,大专学历15人,中专及高中16人。职称情况中学高级职称4名,中级42人,初级20人,未评1人。藏语教师2人,英语教师3名。
2、学生情况:
德加中心学校所辖10所学校,共有在校中小学生人数为969人,有43个教学班(初中部8个班,扎浪滩6个班,尔尕昂、尕什加、德加、尕么甫四校16个班,公布昂、落忙、白土庄、牙什扎四校4个,各学校设有1个学前班共9个)。小学学段学生811人,女421人,一年级149人,二年级129人,三年级155人,四年级123人,五年级142人,六年级113人。初中学段共有学生158
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人,女生71人,七年级87人,其中女45人;八年级因五年制向六年制过渡暂时断层;九年级71人,其中女26人。另外有学前班学生183人。
3、各学校学生数及服务人口情况:
1)初中部:初中部位于昂思多镇北面,学校地理位置在辖10个村的中心(尔尕昂村,尕什加村,落忙村,山卡拉村,德加村,公布昂村,尕么甫村,河滩庄村,寺院村,白土庄村),省道临平公路经过,交通便利,位置优越,人文环境颇佳(群众尊师重教氛围积淀已久、学生学风浓、教师教风正),是一所农村半寄宿制初级中学。学校占地面积19864平方米(现学校面积13390方米,原乡镇府6474平方米),建筑面积2360平方米,辐射10行政村,服务人口7130人,现有在校生369人,其中五年级118人,六年级93人,七年级87人,九年级71人,教师30人,离学校最远的学生5公里,学校整体教学水平及教学质量目前在全县农村初中部中居前。寄宿生278名,其中女生138人。学校建有简易的学生灶,可为250名到300名学生提供就餐服务。
2)尔尕昂学校:位于马阴山脚下,昂思多镇东北角,服务人口1411人,是一个汉藏民族杂居的村落,人口多,居住分散,群众对藏语教学的要求迫切;学校现有在校生109名,其中一年级21名,二年级23名,三年级33名,四年级32名。现有教师6名。
3)尕什加学校:服务人口1076人,有少量藏族杂居,人口多,居住分散;学校现有在校生74名,其中一年级17名,二年19名,三年级19名,四年级19名。现有教师5名。
4)德加学校:辐射德加村和山卡拉村,服务人口1399人,其中藏族256人,汉藏民族杂居,人口多,;两个村居住分散;学校现有在校生83名,其中一年级19名,二年级21名,三年级21名,四年级22名。现有教师5名。
5尕么甫学校:辐射尕么甫村和河滩庄村,服务人口1540人,其中藏族576人,人口多,两个村居住分散;学校现有在校生94名,其中一年级16名,二年级18名,三年级33名,四年级27
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名。现有教师5名。
6扎浪滩完小:辐射扎浪滩村(回族)五道岭村(回族)牙什扎村(回族)以及扎巴镇的阿卡拉村(藏族),服务人口2341人,学校现有在校生205名,其中一年级41名,二年级48名,三年级49名,四年级23名,五年级24名,六年级20名。现有教师9名。
7)落忙初小:服务人口690人,是一个藏汉杂居的村落,汉族人口只有97人,学校现有在校生10名,其中一年级10名。现有教师1名。闲置有教室24间。
8白土庄初小:辐射白土庄村和寺院村,服务人口653人,学校现有在校生8名,其中一年级8名。现有教师1名。闲置有教25间。
9)公布昂初小:服务人口352人,纯藏族村,学校现有在校生7名,其中一年级7名。现有教师1名。闲置有教室12间,不过房屋基本上是危房。
10)牙什扎初小:服务人口676人,是纯回族村庄,学校现有学生10人,其中一年级10人,离最近的扎浪滩学校有2.5里。配备有教师1人。
4、学前教育情况:
各学校均开设学前班,学龄前幼儿合计183人,学校自聘学前班代课教师5人,工资由中心学校从经费中列支,目前已撤并学校自然村还没有学前教育活动,这些村是:寺院村、山卡拉村、五道岭村、五道岭大喇嘛自然村、尕么甫五社村、尕么甫六社村,在国家学前教育工作启动以后,我们考虑逐步开办或者集中办幼儿园,以满足群众对优质教育资源的需求。
二、近年来所做的工作及取得的成绩
1、强化“两基”工作,加大控辍保入力度,提高普及程度。
1、近年来,把“两基”工作列入镇党委、镇政府的重要议事日程,组建了镇、村“两基”工作领导小组,从组织上保障了
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“两基”工作的顺利进行,做到了领导到位、重视到位、措施到位。
2为了实现“双高两基”工作,本学期开学以后,镇包片领导、县抽调干部、镇包村干部、各村校教师和村干部,进村入户动员辍学在家的学生和“假转出、真流失”的学龄儿童和少年。近年来,动员返校就读儿童少年达到36名,查清转出人数并索要回执100%
3学龄儿童入学率100%,小学毕业生升学率100%,小学在校生辍学率0,残疾儿童少年入学率100%,小学六年保留率76.8%2010年六年级学生数146/2005年一年级学生数203名)青壮年人口非文盲率达99.9%24名中小学留守儿童在校学习情况较好。各项指标均达到或超过“两基”验收标准。
2、加强教育教学管理,发挥设备效益,提高教学质量。
1、为了进一步加大对教学工作的过程性评估和管理,中心学校办公室狠抓计划的落实、备课、上课、批改作业、辅导和评估等环节,广泛开展教研活动,不断改进教学方法,进而优化课堂结构,加强学法指导,营造师生平等互动的课堂教学氛围,在激发学生学习兴趣,引进创新教学模式等方面摸索出了一些值得借鉴的方法和经验,为实现和达到年度教育教学目标奠定了良好的基础。同时,中心学校办公室本着“查摆问题、寻找差距、理清思路、促进发展、提高质量”的原则,采取看、查、核、馈的方式,分阶段定期或不定期地对辖区各学校的各项工作进行了全面的督导和检查,对教师的工作进行了两次全面的量化考核(过程性考核占年底考核30%,终结性考核占年底考核的70%,进一步规范了教育教学秩序。充分发挥了已配备的各种设备的作用,教学设备进课堂,用于教学,优化了课堂效率。
2、在全县2010中考中,我校的语文、数学、英语、政治名列全县农村初中部第一名,物理、历史名列全县农村初中部第二名。

3、在2010-2011学年度第一学期期末全县农村初中部八年级数学、物理、历史抽考中,我校的物理校均成绩54.9分高出县14.8分列全县第一名;数学校均成绩53.2分高出县均11.9分名
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列全县第二名;历史校均成绩62.1分高出县均11.5分名列全县第四名。
4、在2010-2011学年度第二学期期中全县二类区五年级抽考中,我校五年级语文校均以66.7分高出县均2.5分列第二名;科学校均以52.4分高出县均0.3分列第二名。
52011年中考中,我校七科均分均超出县均分,其中物理均分高出县均分7.8分,语文、化学、政治均高出县均5分以上,总分排名全县第四,五科列全县农村初中部第一。
(62009年度、2010年度、2011年度全县教育发展目标责任书考核中,我校均荣获一等奖,受到教育局表彰。
(7、在2009年度、2010年度全县农村中小学现代远程教育管理应用目标责任书考核中,我校被教育局评为先进集体,受到教育局表彰。
3、管好用好财务,加大经费投入,改善办学条件。
近几年,我们加强了财务方面的管理,清查了各校的固定资产,登记入账,专人负责,层层承包,每两年我们集中维修一次桌凳。财产完好率较好,按照教育局的要求,在给各校下拨正常运转经费,确保各学校各项工作正常开展,同时中心学校集中部分经费用于改善办学条件。近几年投入近60万元,努力改善各学校的办学条件。用砖或混泥土硬化了初中部、扎浪滩、白土庄、尕么甫、尔尕昂、德加校园6975平方米;新建初中部地窖1个;维修扎浪滩、牙什扎、尕么甫校舍200平方米;购置校园广播网4套,购置办公电脑、打印机、照相机、摄像机、档案柜、仪器柜;购置教学投影仪、图书仪器、灶具、取暖用具、消防器材及体育卫生用具等,极大地改善了办学条件,为师生的工作和学习创设了较好的环境。
三、布局调整思路
1、我校将公布昂村、河滩庄村、尕么甫村、德加村、三卡拉村五村的学生全部集中到现在的初中部,将初中部办成九年一贯制学校,再将尔尕昂学校、尕什加学校的四年级、五年级、六年级集中寄宿到初中部,将德加中心学校办成设备一流、管理规范的标准化中心学校;


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2将现有的尕么甫小学、德加小学、公布昂初小办成幼儿园; 3、将尔尕昂学校、尕什加学校办成初小并辐射幼儿园; 4、扎浪滩完全小学加快发展,并附带幼儿园;
5白土庄学校、牙什扎学校、落忙学校设教学点并带幼儿园; 6、寺院村、尕么甫六社、尕么甫五社、三卡拉村、五道岭村开办幼儿园。
四、存在的问题
1、教育发展不均衡问题
1)近几年来,随着劳务输出力度逐年加大,导致中小学生跟随父母大量流向外面,再加上人口逐年下降递减的因素,各学校生源不断减少,造成部分学校停办,校舍大量闲置。如白土庄学校从完全学校不断降格直至成为今天的初小(教学点),落忙学校、白土庄、牙什扎、公布昂学校维持现状,但效益不佳,教学质量不高;
2)我校的初中部校舍紧缺,学生住宿条件差,现在的学生宿舍是以前的教室改造的,50多人挤住在一个三间的宿舍中,安全隐患多,卫生条件差,没有可供学生吃饭的餐厅;学校现在只有8个教学班,满足不了布局调整的需求,学生厕所蹲位不足,存在上厕所排队的现象,教师住宿条件差,房屋陈旧漏雨现象普遍存在。
3)民族教育在辖区基本满足需要,我校的尔尕昂学校和初中部均开设了藏语教学,但也存在管理难的问题:一是教师紧缺,没有专职藏语教师;二是这两所学校均开设了英语,这就形成了“三语”(汉语为主、英语为次、藏语再次)齐开,以汉语、英语质量管理要求为目标,而藏语就是附带的教学语种,这就造成了管理标准上的一些难度,进而带来一些问题。
2、学校布局调整工作困难重重
1、我辖区地域狭长,东西10公里,南北57公里,学校分布分散、规模小、点多、办学成本高、办学效益低。牙什扎、落忙、公布昂、白土庄村四个教学点只有5-10学生,办学条件和师资力量的限制很难实施素质教育,办学效益较低,教学质量不能
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保证。
2、学校办学条件差,达标率低,办学条件达不到国家标准,教学及其辅助用房、设施、设备不配套。尔尕昂、尕什加、尕么甫、德加四所学校校舍老化且数量不足,受学校场地和房屋不足的限制,再加上师生比例达不到规定的要求,导致教师配备少,没有专业教师,严重制约了音、体、美、科学实验、综合实践活动的开展,影响了素质教育的实施。
3、布局调整目前来说确实存在许多无法克服的问题。一是村民和村干部对撤并学校认识不足,不愿意撤并学校。二是学校撤并以后,作为学龄前5-6岁的孩子(上学早且都在一年级)确实无法步行到邻近学校上学,尤其是夏季家长打工外出,孩子们上学安全问题存在严重的隐患。三是既然学生无法步行那么需要其他的代步工具,家长天天接送或者乘车都不现实。四是鉴于上述的各种情况中心学校又没有财力购置校车接送,现在只好维持现状。
3、教师队伍整体素质不高 教师逐年紧缺
1、由于学校布局小而分散,师资浪费,教师缺编;学科教师专业不配套,专业结构不合理;没有音、体、美教师,英语、科技和信息技术等课也是兼职教师;大部分教师年龄老化,教学方法滞后;上述诸多不利因素严重制约着我校教育教学质量的提高。
2)我校初中部2013年秋季九年制过渡完成,初中教学年级由现在的2个年级4个班变为3个年级6个班,再加上尕什加学校、德加学校、尕么甫学校输送的五、六年级4个班,明年秋季初中部再向九年一贯制过渡的过程中,将达到10个教学班级,教师的数量由现在的30人需增长到38人左右(包括后勤人员),缺口较大;
3辖区内,教师队伍年龄偏大,七十年代及八十年代初参加工作的教师逐步要退休,再加上近年来借调改行的教师增多而近两年全县没有新补充分配的教师,学校缺编问题逐步显现,尤其是各学校需要附设幼儿园和学前教育,需要开设幼儿园13(每村1个),九年一贯制中心学校1所(初中部),完全小学1所(扎浪滩
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完全小学),初级小学2所(尔尕昂初级小学、尕什加初级小学)教学点3个(落忙教学点、白土庄教学点、牙什扎教学点),按照现有在编和编制核定标准制计算教师缺口很大。
五、建议
1寄宿制学校工勤人员没有纳入编制,学校后勤管理人员紧缺;学校无校医,学生疾病及传染病防控方面隐患较多;学生灶大师傅也没有纳入县上管理的范畴,目前是学校自聘、教育局补助,没有缴纳“三金”,因而造成大师傅不好找、难管理、无专业厨艺、流动性大,给学校管理造成诸多不利,希望以后将上述人员纳入事业编制。
2上级核定编制时没有考虑学校布局的综合因素,单纯以师生比(小学121初中115.2核定,比如:我校的牙什扎村、落忙村、公布昂村、白土庄村等必须办教学点,得安排正式教师,但是师生比例达不到上级要求,这样就造成了规模较大学校教师的短缺,其次不考虑初中寄宿制学校的因素,没有核定后勤人员编制,但是在实际工作中,这些人员是必须的,也是存在的;希望县上在核定编制时充分考虑学校布局、性质等综合因素。
3)小学教师评定高级职称难,门槛高,指标太少,即使评了高级职称,待遇得不到及时解决,希望县上高度重视这项工作,在评定职称时或按指标或按排名,做到公平、公正、公开,待遇得到及时解决。
4尽快解决特岗教师和县临聘教师的待遇和转正问题,岗教师和临聘教师作为教师缺编时期的有力补充,在我校教学岗位上发挥了不可替代的作用,也为我校新老教师的交替打下了坚实的基础,他们的地位应该得到肯定,他们的待遇和转正问题应该尽快解决。
5将中心九年一贯制学校建设尽快立项,布局调整后,心九年一贯制学校将达到16个教学班,而目前只有8个教室,无法满足布局调整的需求。目前,学生灶和教师灶没有标准的操作间和食堂,没有标准的学生宿舍,没有达到要求的厕所,没有学生喝
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水的锅炉房,没有集中供暖的取暖设备,没有配置较好的教师宿舍(现在的宿舍均为危房),没有符合要求的体育、卫生、音乐、美术、计算机、语音教室及场地和设备等等,同时要求德加地区开办一所中心幼儿园,并按照国家的要求逐步开办校级幼儿园及走教点。

各位领导:教育事关人民群众脱贫致富奔小康,教学质量的高低决定着下一代人的命运,学校布局调整更加关系着千家万户接受教育的大事;因此,我们在上级主管部门和镇党委、镇政府的正确领导下,根据辖区学龄人口变化和教育资源现状,以全面提升教育质量和办学水平为目标,全力做好学校教育教学管理,全面提高教学质量,全面推行素质教育,促进辖区基础教育事业持续、健康、协调发展。在此请各位领导为我校的教育教学管理、学校布局调整、改善办学条件等各方面留下你们的宝贵意见。


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德加中心学校学校布局调整方案


为进一步整合教育资源,加快实现教育均衡发展,特制订学校布局调整方案。 一、基本思路
根据教育局的要求和常住人口的变化趋势,立足当前,并着眼未来几年社会发展对教育的需求,合理规划学校布局,充分满足人民群众日益增长的教育需求;通过调整结构、资源重组、盘活资产,进一步改善办学条件,最大限度地优化和利用教育资源,发挥其社会效益。
小学布局调整要在坚持学生就近入学的前提下,有计划、有步骤地调整撤并一些初级小学,适当扩大中心学校办学规模,打破村村办学的“小而全”办学模式。小学适龄儿童数不足15人的一般不再设成小学,改设教学点;距离中心小学较远的村,以行政村为单位设立教学点,方便学生就学。 二、布局调整方案
1. 原则:总体规划、轻重缓急、分期实施、循序渐进、稳步推进、自然过渡,留足发展空间。
2、工作目标:
1)原则上建议上级主管部门保留现有的寄宿制初级中学、加快发展、扩大规模;将公布昂村、河滩庄村、尕么甫村、德加村、三卡拉村五村的学生全部集中到现在的初中部,再将尔尕昂学校、尕什加学校的四年级、五年级、六年级集中寄宿到初中部,逐步把初中部办成九年一贯制学校;
2)侧重发展扎浪滩完全小学并附带幼儿园;
3)逐步完成尔尕昂、尕什加2所学校的四、五、六年级学生撤并到初中部寄宿,现有学校降规为初级小学并辐射幼儿园;
4白土庄学校、牙什扎学校、落忙学校设教学点并带幼儿园;
5)将现有的尕么甫小学、德加小学、公布昂初小办成幼儿园;
(6)寺院村、尕么甫六社、尕么甫五社、三卡拉村、五道岭
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村开办幼儿园。
三、保障措施
(一)成立由镇政府一把手任组长,中心学校校长任副组长,各村村干部、人大代表、政协代表、老农为组员的布局调整规划领导小组,全面领导、协调学校布局调整工作。
(二)充分利用好教育资源,发挥其作用。


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