浅谈国企混合所有制改革
作者：陈维芳
来源：《现代企业文化·理论版》2016年第12期

        中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）06-000-01

        摘要为更好的适应市场经济发展要求，提高国有企业市场竞争力，增强民营资本市场地位，国企混合所有制改革已刻不容缓，尤其是《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》的推出，更是将我国国企混合所有制改革推向贪心的高潮。本文主要从国企混合所有制改革必要性及改革路径出发，为我国国企混合所有制改革提供行之有效的发展之路。

        关键词混改社会资本 参股

        2015年9月24日，国务院发布《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》，意见鼓励包括外资、民营资本等在内的社会资本参与国企混合所有制改革，至此，新一轮的混合所有制改革就此拉开帷幕。

        一、实行混合所有制改革的必要性

        （一）混改是提高国企竞争力的要求

        我国国企一般可分为资源垄断性、行业垄断性、专营性及涉及国家安全性四类，这四类国企由于受各种原因限制，较少甚至基本不对社会资本放开，以至于造成该类型国企较少直接参与市场竞争，以至于管理体制、人员结构等已不适应现有市场经济为主导的经济体制。企业家协会数据显示，目前我国500强企业中有43家企业为亏损状态，其中42家为国企，这也能直观体现出我国国企竞争力低，经营效率较差。

        面对激烈的市场竞争，国有企业要想提高竞争力必须加强体制变革。由于我国国企长期处于垄断的庇佑，加之受限于现有人员素质影响，要想直接通过内部改革实现体制变革难度较大，而借助外部力量实现内部体制的变革则成为当下最现实的策略。通过混合所有制改革，在不改变控股股权的前提下，以参股的形式引入民营资本甚至外资，进而通过民营及外资力量建立真正符合市场竞争的管理体制，从根本上提高国企竞争力。