H:\fanwen caiji two\单位迎新春联欢会主持词.doc 两会之心得体会—聚焦教育

在每年的国家和地方“两会”上，教育问题都会成为人大代表和政协委员的关注焦点之一。在今年的全国“两会”上，学前教育、中小学生减负、职业教育、高等教育质量等领域存在的问题得到了关注和讨论，部分问题的解决办法和措施还写进了政府工作报告。最首先的，我想指出中国教育问题的根本所在是教育结构有问题，下面我将慢慢阐述我的观点。 在关于学生减负的问题上，中小学生“减负”喊了多年，却越减越重。今年，“减负”首次写进政府工作报告。广州市政协委员戴秀文认为，目前造成中小学生课业负担过重的主要原因，是社会就业和生存竞争压力的前移。只有家庭、社会、学校三个层面共同合力，才能为青少年创造合理、和谐的成长环境，才能真正实现“减负”。永博明教育研究院王永江老师表示：“减负不成的根源在于考试制度，尤其是高考，只有改变了教育评价方式，喊了多年的减负才有希望。”信孚教育集团董事长信力健指出，只有极大地提高入学率，变竞赛类的选拔为分类性选拔，让大家通过分层分类的不同读书路径实现不同成功，减负才能有望实现。 其实以上三人说的都是一回事，就是中国教育结构的问题。第一，社会就业和生存竞争压力之所以前移，是因为我们的教育结构过于单一，教育主要偏向于学校教育，并且学校教育本省有偏向于科学家教育，可是中国不需要那么多的科学家，也不可能有那么多的理论知识分子，这样自然就产生了社会就业和生存竞争压力问题。第二，减负的根源并不在于高考制度，而在于只有高考制度，评价与出路均过于单一化，如果有更多的高等教育道路，人们自然不会都挤在高考的独木桥上，在很多国家中，只有想成为科学家的人才会选择大学，而他们的职业依然给他们带来富裕，这样路多了自然就没有那么多竞争，也就自然没有那么多负担。那么，问题就是我们国家的教育结构使得大学与非大学高等教育之间产生了严重的质与量的不平衡。第三个所指出的与第二点类似，不再赘述。 所以我认为仅从这几点入手是治标不治本的，甚至是治不了的。因为只改变某一种因素往往会受到诸多因素的限制最后难以执行，那如果要改变诸多因素，则必须先改变教育结构。中国的教育结构上有着诸多的问题，除上述列出的问题外，还存在教学条件的不平等性，过于单一性等问题。 关于高考改革问题也是年年都在喊，年年不见成效。今年，全国政协十一届四次会议全国政协委员、教育部副部长杜玉波，他透露：以后考试怎么考，不是教育部说了算，将成立国家教育考试指导委员会这样一个独立机构。并计划在今年年底把高考新方案拿出来，方案真正实施要到明年。 高考的改革必然对教育产生巨大的影响，最终结果如何还需要大家拭目以待，同心同力为中国教育改革出谋划策，同时这也是对于中国教育结构的一种调整。但这也只能用调整来形容，因为这就好比是软件系统，虽然这个软件再高级优秀，硬件在那里跟不上带不动则属于白搭。这就需要制定出一种真正行之有效却也符合事实的方案，这个方案如果能够很好实行，必然对于教育结构产生影响，其他有关教育的问题（如减负问题），甚至非教育问题（教育的提升必定带来发展）都会自然而然的改善。所以教育本身也是解决国家问题的关键入手点。 关于学前教育，入园难的问题以及幼儿园教育纳入幼儿教育问题受到了广泛的关注，这其实就是家庭教育的问题，因为学前基本是在家庭中受到家属的教育的，这个阶段十分的关键，直接影响到孩子的为人品性等根本方面，而进入幼儿园中的教育也并不能属于学校教育，因为这些“教师”是需要受到家庭教育学武装的，在家庭教育基础上的学前教育。而我国在此之前对学前教育家庭教育十分的忽视，此次会议显示党组织已经着手改善这一现状，开始认识到学前教育的重要性。 关于民办教育，政协委员呼吁解决民校师资问题。两会期间，有关民办教育的争论不绝入耳，其中有关民办学校建设品牌、生存发展的问题受到代表们热议。据了解，由于办学特色不明、人才培养模式缺乏创新、师资力量薄弱，民办教育优胜劣汰加速，一部分民办学校形成品牌，生存状况良好；一部分民办学校规模日益萎缩，甚至倒闭转让。这是有教育的不平等性所导致的，下面将重点展开阐述。 中国学校教育是应试教育，他在很大程度上只是授之以鱼，而不是授之以鱼。这样就在很大程度的限制了名族的创新精神，这显然不是教育的目的。而在中国真正的授之以渔的则是社会教育，原因很简单，因为人们走上社会了，被逼无奈，在不断地碰壁中逐渐学会了渔。这必然是没有效益的形式。而另一方面，家庭教育由于长期以来国民处于一种低素质的状态，同时中国对于家庭教育不够重视，使得在中国家庭教育难以发挥其效力，同时导致了“入园难”等问题。 以我之愚见，想要改变中国教育结构并不是一朝一夕的，但也并不能不为之而准备。我觉得应该从平等教育条件，改变中国国民对教育的观念，发展职业教育，改变不同教育阶段的教育倾向，完善社会教育与家庭教育系统等方面出发逐步调整中国教育结构。 发展平等教育我觉得是当务之急，在目前，东部与西部教育条件的不平等性，农村与城市的教育条件的不平等性，民办与国立学校教育条件的不平等性，大学不同级别教育条件的不平等性等问题已经展现了严重的社会问题。这四个的不平等性其实说明一个问题，由于经济条件的不同，教学硬件配备与师资力量配备相差很大，这使得拥有好条件的人们更占有优势并留在发达地区，而条件差的同学则会通过努力留在发达地区，那么不发达的地区的人才资源就更匮乏，就越难发展。这样就只会在一个恶性的循环中越陷越深。所以我认为教育的平等性，是教育问题的核心与根本。 发展职业教育和改变中国国民对教育的观念是相辅相成的两点。这主要是由于中国教育过于单一化，这并不是说没有而是大学教育与其他形式教育的“贫富差距”太大，以至于想要过上一种好生活就只能挤大学这个独木桥。所以要发展职业教育等教育形式，让各种人有适合其的教育来引导他们，充分的利用人才，同时压力也自然就笑了，学习才会真正成为自己的事，教育才能走上正轨。中国受到了长期的封建官僚与帝国侵略者的残酷压迫，在认识到科技兴国的问题后就拼命的死抓科技，自然而然的大学也就成为了所有梦想的摇篮，成为了社会的唯一认知面。于是忽视了其他教育形式的发展以致出现现在这种严重的不平等性。无论师资力量还是条件资源全都集中到大学教育这一种形式，所以其他种类教育自然也就难以培养出优秀的人才，即使培养出也难以得到社会的认同。这就导致了职业歧视问题，人们无形中把职业划分了等级，并按等级分配收入，那么人们要想要有好的生活就只能挤破皮的挤进大学的圈子里才行。于是乎，高考成了门关，初中高中也只向着高考看齐，中国教育也就见见变了味。而在外国是鲜有职业歧视的，比如在美国，从小就在培养一种职业规划，他们的教育就是将人才培养成某个行业的专家，是一种高效的教育，在这种教育下每种职业又怎能不创造出巨大的财富呢？很多国家都是如此，即使是中国人民最瞧不起的农民行业，在外国也是有巨大价值的。当然，这并不是说中国的教育不对，中国教育确实符合了目前的国情，而且要做到美国那样的全公民的高等职业教育在中国目前显然也是不现实的，但却必须要意识到这个问题，虽然不能完全做到，比如改善民办学校，职业技术学校等的教师质量，硬件条件问题，逐渐调整其他行业在中国的影响力等都可以发挥调整教育结构的重大作用。 改变不同阶段的教育阶段的倾向是使教育成为教育的直接体现。这是对教育目标的划分，为了达到育人的目标，没有正确的教育目标是不行的。在目前，我国忽视学前教育的重要性，小学初中高中则一条龙为高考服务，而大学则是稀里糊涂混混乱乱最后美其言曰“学习如何学习”，那也正能让我冷笑着问到，早干嘛去了！这样显然是效率低下的，这并不是说没有产品或者产品少，而是产品没有质量，并且将一部分不适合的人硬是打造成这样而产生病态心理的也是有的。所以我认为，教育就应该从出生的那一刻抓起，首先要普及家庭教育，让家长能正确的教育子女，使得子女有正确的品行，树立出正确的价值观与正义感。而小学阶段是大脑成长的阶段，我认为这个阶段是发展智力的大好时机，可以用多种形式引导孩子们思考，而不是让孩子们去成为理论知识的奴隶。接着是初中阶段，这个阶段，孩子们有着初步的独立思考和判断的能力，这个阶段应该才是学习如何学习的阶段，思考自己长大了想干什么，究竟该怎么干等问题，明白这样的问题后才能明白为什么要学习，如何学习。而大学才是真正的学习知识学习能力学习技术的地方，其间的高中则是从初中到大学的一个过渡期。我想这样的教育必是一个高效率高品质的教育。 对于完善社会教育与家庭教育方面，前者主要是公民价值取向引导的问题，后者主要是人的品性建设的问题，对此其实在前面已经慢慢渗透进去了，在此不再多说。广州市政协委员戴秀文也说只有家庭、社会、学校三个层面共同合力，才能为青少年创造合理、和谐的成长环境，才能真正实现“减负”。自然可想而这其的重要性。 以上就是我对于两会教育问题的见解，而之所以选择教育是因为认为这是解决其他问题的根本，例如，教育没问题了，自然就不会有大学生就业问题，不会有挤公务员的问题，不会有贫富差距过大的问题等等等等。有教育才会有建设才会有发展才会有富裕！ 近两年来，倪邱司法所在王士方所长的带领下，以务实创新的精神按上级要求落实完成各项司法行政工作，从一无所有、工作较为落后的旧所逐步发展成为太和县一流的规范化司法所，目前倪邱司法所180平方米的办公楼已经建成并交付使用，电脑、摩托车、打印机、传真机、电话等办公设施齐全，在太和县司法局和倪邱镇党委、政府的正确领导下，紧紧围绕倪邱镇的中心工作，结合省级示范司法所创建活动，充分发挥司法所在法制宣传、人民调解、帮教安置等方面的职能作用，内部管理规范、制度健全、职责明确，全所干警团结协作、清廉自律、锐意进取、依法行政，有效地维护倪邱镇的社会稳定。主要绩效是： 一、树立形象、锐意进取、争创一流、无私奉献 在五化达标以及省级示范化司法所创建工作中积极争取倪邱镇党委、政府和县司法局的支持，在全县率先联接了宽带上网，制作了倪邱司法所政务网页，政法专用网开通并已使用，努力提高信息输入质量，进一步增强信息化管理水平，基本实现了省厅、市局、县局、司法所四级联网。基层工作管理系统和帮教安置信息管理系统已经启用。在2006年基层司法所信息化建设中获得市、县司法局表彰。 在2007年创建省级示范化司法所活动中，全所干警以昂扬的精神面貌，熟练的业务技能，保证了辖区内纠纷调解率达100%，辖区内调解纠纷成功率达98%，六统一规范化调委会达到95%以上，以司法所为依托的矛盾纠纷排查调处工作机制建立健全。刑释解教人员底数清，情况明，严格实行三级帮教制度，健全完善了帮教组织和登记、走访、工作考核等制度。在所里实行以包教育、包管理、包改好为主要内容的包片帮教责任制。确保帮教安置对象有路可走、有事可干、有业可就、有钱生活，近年来无一例帮教对象重新违法犯罪发生。 本文来自www.sjclw.net 由于倪邱司法所内部管理规范，资料归档健全，基础设施完善，工作作风过硬，太和县司法局于2007年8月23日在倪邱司法所召开了全县司法行政工作经验交流会，倪邱司法所作了题为充分发挥司法所职能作用，全力维护倪邱镇社会稳定的经验介绍，获得与会领导和同志们的一致好评，在全县争创省级示范化司法所活动中树立了典范。 二、真抓实干，深入开展各项司法行政工作事迹材料网内容来自www.sjclw.net事迹材料网 2、建立健全镇村四级调解网络，严格评选高素质人民调解员，每月认真开展一次调委主任培训，深入组织各村开展矛盾纠纷排查调处。为了把这项工作做实、做好，倪邱镇结合实际成立了人民调解庭和矛盾纠纷排查调解中心，明确各职能部门的责任。及时调整充实高素质人民调解员，做到组织健全，制度完善，场所固定，人员落实，工作到位。目前全镇13个村委会均建立了人民调解委员会，村调委会基本做到了标牌、标识、印章、制度、程序、文书六统一。13个村调委会共有调解小组147个，纠纷调解员295人，纠纷信息员309人，形成了严密的村三级调解网络，各种信息反馈及时。及时了解辖区内民间纠纷动向，利用纠纷信息员及时上报信息，利用调委主任例会，相互交流沟通纠纷信息，及时提供矛盾线索，共同调处矛盾纠纷，使纠纷得到妥善解决。根据排查梳理出的各类纠纷和不稳定因素，采取一案一表的形式进行统计汇总，建立重大纠纷登记及时上报制度，制定防范和调处工作措施，认真分析倪邱镇主要民间纠纷根源，将大量的矛盾纠纷调处在萌芽状态。两年来，我镇共集中排查出67起一般纠纷，不稳定因素隐患11起，并及时主动与村委会和有关部门协调处理。对梳理排查出的各类纠纷和不稳定因素由司法所按照谁主管、谁负责、边排查、边治理的原则，做到一般纠纷不出村，重点纠纷解决在本镇，对一时难以解决的纠纷做好耐心细致地解释工作，跟踪调处，稳住民心，落实调处单位和责任人。两年来，司法所直接参与基层单位调解村民建房、邻里、婚姻、家庭、赡养、借贷、赔偿等引发的纠纷69起，纠纷调处率达100%，调处成功率达100%。通过培训逐步调解委员的业务技能和法律素质，从而提高其解决具体纠纷的能力。保证了近年来无一例违法调解案件发生，无一起当事人认为调解不合理上访事件发生，无一例民转型案件发生，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为基层司法行政工作的第一要务。 为了处置价格异常波动突发公共事件，维护社会稳定，根据《中华人民共和国价格法》、《**价格管理条例》和《**应对价格异动事件工作预案》的有关规定，制定本预案。一、总则（一）价格异常波动突发公共事件（以下简称价格异动事件）是指由于各种经济社会紧急情况或其他人为、自然因素，引发区域性、大范围重要商品价格出现异常上涨，需要政府依法进行干预的价格异常波动状态。重要商品主要指关系国计民生的商品，包括粮、油、药品（药材）等重要生活必需品，农资、建材、燃料等重要生产资料。（二）根据价格异动事件的波及范围、危害程度、发展阶段等因素，将价格异动事件划分为三个级次。1、明显价格异动事件：在本行政区域范围内发生，重要商品价格上涨幅度达到50%以上，市场开始有抢购迹象，如不加以控制有可能继续恶化的情况。2、显著价格异动事件：在本行政区域范围内发生，重要商品价格上涨幅度达到50%以上，市场出现抢购，对经济社会产生不良影响的情况。3、严重价格异动事件：在本行政区域范围内发生，重要商品价格上涨幅度达到50%以上，市场出现大面积抢购，对经济社会产生严重影响的情况。（三）处置价格异动事件按照分级负责、属地管理的原则进行。县价格主管部门应当按照上级价格主管部门的工作部署和价格管理权限，制定行政区域内的价格异动事件应急预案，在县人民政府的领导下处置价格异动事件。二、机构和职责（一）县价格主管部门要成立由主要领导任组长，内部有关职能机构组成的处置价格异动事件领导小组。领导小组的主要职责是：分析判断价格异动事件状况，研究决定启动应急预案；向县人民政府和上级价格主管部门报告有关价格异动事件的情况；向有关部门通报价格异动事件情况；统一调配价格部门的人、财、物资源开展价格异动事件处置工作，检查处置工作落实情况；根据上级的指示，采取处置措施，稳定市场价格秩序。（二）领导小组下设监控、政策、检查、宣传四个小组。1、监控组由价格监测人员和价格成本调查人员承担，主要负责市场价格动态监测；预测与分析价格走势；预警、预测价格异动事件；建议启动应急预案。2、检查组由价格监督检查人员承担，主要负责市场价格行为的巡查、调查、核实；依照有关规定对市场价格异常波动进行干预；对价格违法违规行为进行查处。3、政策组由办公室、价格管理、收费管理人员承担，主要负责贯彻落实上级有关政策和文件精神，起草、制定政策文件材料。4、宣传组由办公室承担，主要负责拟订相关的对外宣传材料，会同有关部门做好宣传工作。三、启动和实施（一）加强价格异动预警预报工作。要依托县价格主管部门、价格监测网和12358投诉电话广泛收集市场价格动态信息，建立健全价格异动监测网络；完善重要主副食品和生产资料商品价格监测报告制度，及时发现可能引起价格异动事件的倾向性、苗头性问题，并提出相应的对策建议。（二）县价格主管部门负责受理和报告价格异动事件信息。要建立健全价格异动事件信息报告制度，严格执行24小时值班制度，对外公布值班联系电话，保障信息报送渠道畅通、运转有序。处置价格异动事件领导小组接到价格异动信息报告后，应在2小时内向县人民政府和市物价局请示，决定是否启动应急预案。（三）建立价格异动事件三级报告制度1、发生明显价格异动事件时，县物价局要按规定在2小时内将事件信息向县人民政府和市物价局报告，并随时报告现场状况，通报县直有关部门，实行向市物价局一天一报制度。2、发生显著价格异动事件时，县物价局要按规定随时将事件信息向县人民政府和市物价局报告，并随时报告现场状况，通报县直有关部门，实行向市物价局半天一报制度。3、发生严重价格异动事件时，县物价局要按规定随时向县人民政府和市物价局报告情况信息，并随时报告现场状况，通报县直有关部门。（四）建立省、市、县分级管理制度1、明显价格异动事件的应急处置县物价局在县人民政府的统一领导下开展处置工作，及时派出检查组调查摸清情况，开展价格检查，对构成价格违法的行为，坚决依法查处，对有价格违法倾向的，给予提醒、告诫，防止价格异动事件扩大、蔓延。其他有关部门也要在县人民政府的统一领导下对处置价格异动事件给予配合。县处置价格异动事件领导小组对明显价格异动事件的处置工作给予必要的指导和支持。2、显著价格异动事件的应急处置县处置价格异动事件领导小组负责指导开展处置工作，对重点地区派出检查组，督促指导当地做好处置工作；开展价格检查，及时查处价格违法、违规行为；会同新闻宣传主管部门，迅速通过新闻媒体，公告价格政策法规、供求信息，规范市场价格行为，告知广大消费者保持冷静；开展24小时价格监测，受理价格投诉，做好应对事态进一步扩大的各种准备工作；协调县直有关部门共同采取措施稳定市场价格秩序。3、严重价格异动事件的应急处置县处置价格异动事件领导小组负责指挥做好应急处置工作，按规定迅速开展处置价格异动事件的各项工作；定期向县人民政府和市物价局报告严重价格异动事件发展情况，及时会同县经贸、公安、工商、质监、药监等部门加强管理，维护市场价格秩序；根据事态发展，必要时向上级价格主管部门提出建议，对部分重要商品价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度或调价备案制度等干预措施。（五）各相关部门的应急行动1、价格异动事件发生后，按照分级负责的原则，县物价局根据具体情况，向县人民政府提出建议，提请动用副食品价格调节基金和重要商品物资储备，调节供求，平抑价格。2、工商部门负责查处囤积居奇、短斤少两、以次充好、假冒伪劣等扰乱市场秩序的违法行为，协助价格主管部门监督检查集贸市场价格行为，配合价格主管部门依法查处价格违法经营者。3、质监部门负责查处制假售假等产品质量、计量违法行为，配合价格主管部门提取价格违法行为的证据4、食品与药品监督部门负责监督检查食品与药品质量，充分运用监管手段，积极配合价格部门防止哄抬价格行为的发生，发现价格违法行为后要及时移交价格主管部门查处。5、公安部门负责做好社会稳定工作，注意掌握社会动态，积极配合各级政府和有关职能部门控制谣言的传播。对故意制造、传播谣言，扰乱社会秩序和市场价格秩序的人员，应根据情节依法追究其法律责任。对因价格异动事件引发的群体性治安事件应按有关规定依法妥善处置，尽快恢复正常的社会秩序和市场秩序。6、经贸、粮食、供销、农业等部门在自身职责范围内做好组织生产、供应、销售等工作，保证市场供应。7、新闻宣传部门要加强正面舆论宣传引导，减少负面影响，维护社会安定稳定。四、附则（一）本预案由县物价局负责解释。（二）本预案自发布之日起施行。价格异常波动突发公共事件方案曾老师