对高考录取机制的研究

一、摘要：高考一直是社会关注的一个重点问题，许多贫困地区的孩子大多希望通过高考来取得一次改变命运的机会，但是现在的高考录取机制却存在着部分经济强省的分数线远低于部分偏远地区的现象，倾斜的高考分数线成为了现在社会上讨论的一个重要的问题，到底应该是采取“考试公平”的方式进行录取还是采取“地区公平”的方式进行录取成为一项急需解决的问题。对高考录取机制的改革是现在必须重视的一个重要问题。本文就“考试公平”和“地区公平”进行了分析，并提出一可行的改革措施。

关键词：高考录取、考试公平、地区公平、改革

The study of the college entrance examination admission mechanism

Abstract:The college entrance examination has always been one of the focuses of attention problems，Many children in the poor areas mostly hope that they can get a chance to change destiny through the university entrance exam,But the recent university entrance exam admission mechanism have a phenomenon that parts economic strong province fractional line is far lower than the remote areas,Tilt of the college entrance examination scores become an new important issue that society need to discuss.whether should be take the way of "fairness" exam for admission or adopt the method of "regional fairness" to become an urgent problem.For the reform of the college entrance examination admission mechanism is an important question which must pay attention to.In this paper, the "fair test" and "regional fairness" is analyzed, and a feasible reform measures are put forward.

Key word：College entrance examination admission、fair examination、 fair area、 reform

二、文献综述：

1、引言部分:

“考试公平”和“地区公平”一直是现在影响高考录取的两个重要因素，现在实行的录取机制，存在着如下的问题，在北京、上海、天津等经济发达的城市，录取分数线远低于山东、河南、浙江、江苏等考试大省。部分考生和社会各界人士对于这样的录取制度提出了质疑，认为应该对现存的录取制度进行调整，在现在进行统一高考的基础下，应该调整当下的录取制度为：划定统一的分数线，进行全国统一录取。然而这种完全倾向于“考试公平”的做法也存在着一定的问题。基于如上的问题，部分专家学者进行了如下的研究得出了以下研究成果。

2、主题部分：

淮阴师范学院的学者江雪松、赖秀兰和安庆师范学院的张昌辉在《考试公平与区域公平》一文中，通过运用美国法学家塔思曼和坦布鲁克的判别方法，形象的指出了我国高考录取制度现在存在着不公平现象的本质。并指出受教育平等是有法理支持的，我国应该对欠发达地区给予更大的扶持，来消除这种不公平现象。

荆州师范学院的学者柳忠友、吴俊在《我国高等教育机会不平等问题探讨》一文中，指出我国高考录取分数线在不同省份存在着巨大的差别，优秀的教育资源大多被一些发达的城市所占有，并不符合扶持贫困地区教育这一现实需求，并认为“不公平的分数线标准导致了高校教育收费的不平等”并根据这一现实情况，提出了打破“特权”的“一线两制”制度，即“统一的高考录取分数线、合法化的教育收费双轨制”。

上海市教育考试院的学者李立峰在《教育公正视野中的高考录取制度改革兼论考试公平与区域公平之争》一文中运用罗尔斯正义原则中的补偿原则和罗伯特·诺齐克的观点，从正反两个方面比较了“考试公平”和“地区公平”的优劣性，并列举了我国古代科举时期的例子，指出我国现在的录取制度不能一味倾向于“考试公平”和“地区公平”的任何一方而应该在两者之间找到一个最合适的平衡点。倾向于任何一方是都会带来不公平现象的发生。

浙江省教育厅政策研究室的学者叶朝阳在《面向全国招生的院校应实行全国统一划线、统一录取》一文中指出我国的高考录取应始终以“择优”为根本依据，并指出我国现行的录取机制中包括大范围择优和逐个择优两个层次，我国现在出现录取不公平现象的原因就是因为在大范围择优这个过程中出现了问题，指出了现在的录取制度对高考的不利影响，并提出面向地方招生的院校可以有各省市独立划取分数线，但是面向全国招生的院校，必须实行全国统一划线，全国统一录取。以此来保证教育的公平性。

厦门大学高等教育科学研究所的学者郑若玲在《考试公平与区域公平: 高考录取中的两难选择》一文中通过将我国现在的高考录取机制与古代科举时的“分区取人”、“凭才取人”制度做比较，对我国现在的教育不公平现象作出了理论探讨和分析。提出应加大对西部地区的教育扶持力度，保证我国的教育事业在各个地区的平衡发展，从而逐步实现我国教育事业在全国范围内的公平。

学者孙崇文在《追问高考分数线倾斜的背后》一文中，通过列举数据指出我国高考录取分数线存在着巨大的差异，并且通过数据可分析得到，这种差异正在不断的扩大，提出这种分数线的巨大差异有违教育公平原则，但通过提出胡鞍钢教授的“一个中国，四个世界”观点，说明我国现在也不能采取全国统一划取录取分数线，统一录取的方式来解决这种录取的不公平现象，指出那种方式同样也是不能保证教育公平的。认为解决问题的最终办法还应该是提高全国各个地区的教育水平，是各个地区的教育平衡发展。

三、正文：

1、现在高考录取制度存在的不公平现象：

高考是我国选拔人才接受高等教育的根本手段，作为可以改变人生的高考，首先应该做到对所有考生的公平，但是在现实生活中，由于各种原因使得现在的高考存在着一些不公平现象，其中关于高考录取的平等问题在这些年被屡屡提起，成为现在社会上的一个主要问题，其存在的问题由主要以下几点：

高考录取分数线的不平衡问题,在北京、上海、天津等省份的录取分数线远低于山东、浙江等考试大省，甚至低于国家更应照顾的西部贫困地区，这种教育资源的分布和录取政策使得北京等地学生在高考竞争更加容易获得接受良好教育的机会，这不仅违背了考试公平，也偏离了照顾部分僻远地区的政策。

由于部分省份的录取分数线过高，使得该省的大批较好的考生被自己满意的学校录取, 从而转入到第二年考生的行列,从而加剧了高考竞争。这些留下的考生基础较好，竞争力较强, 从而在第二年的考试中有更多的应届考生剩下，造成高考的竞争更加的激烈，从而形成一个恶性的循环。

北京等地区的学生由于升学压力小，在这样的环境下培养出的学生在意志力、竞争力等方面存在欠缺。轻而易举上大学，使得他们容易养成优越感，不利于他们以后的发展。

打击了一些欠发达地区和考试大省的家长和考生求学的积极性，使大量高素质学生无法接受到高等教育，影响不发达地区人的生存发展，使得这些人对我国教育制度容易产生仇视心理

2、全国统一录取的优点和缺点：

由于我国现存的录取机制存在着一些不足，部分学者专家提出了统一划定录取分数线，在全国范围内统一录取的录取方式，但这种方式同样也存在着优点与缺点，下面是对此方法的分析和评价。

优点：

有利于优秀人才的选拔和培养，实行这种录取机制可以将全国最优秀的考生都集中在教育资源最好的大学中，从而对我国的高素质人才培养有着绝对的积极作用。

可以促进我国各地的高中教育水平，提高学生的竞争意识，在分数较低的地区，考生只有通过自己更加的努力才能如愿的考上自己中意的大学，从而使得各地的高中教育水平逐渐提高。

有利于控制全国的录取分数线相差不大，在分数较高的地区，录取的学生相对也多，在分数较低的地区，录取的学生也较少，从而缩小了各个地区的分数差距。

缺点：

实行全国统一录取解决了分数的平等，使公民可以平等的接受教育。但却可能带来更大的杜会问题，教育资源较好的城市成为广大考生趋之若鹜的地区，但那些教育资源较差的地区却可能没有人愿意去，这就会造成不同地区之间教育和人才的更大的不平衡。

在西部等教育资源较差的地区，由于没有较好的资源，使得他们在与经济发达地区的考生竞争是始终处于劣势，同样造成了不公平的出现。

3、我国对于高考录取应做的调整

由于我国目前的高等教育还没有得到普及，考试始终作为选拔的重要手段，但如何实现考试的公平是现在应该解决的首要问题, 高考录取制度必须作出调整, 使得每个考生能得到公平的机会接受教育，如下提出了部分建议。

大学的招生计划应在考虑各省考生人数的基础上划定合理的录取比例,不能一味的偏向本地的考生。 相反应该适当的向经济、教育欠发达的西部偏远地区调整。对于国家主要投入建设的“211”“985”等一类院校应设立统一分数线。来解决现在大多数重点大学存在的本地化现象，使得考生平等的拥有接受一流教育的资格。

但是高考录取改革也不能只追求“考试公平”，一味的追求在分数上的平等也会造成问题，也会造成不公平的存在，我们现在能做的应该是在兼顾“考试公平”和“地区平衡”二者的基础上 求取相对公平的最大值，使得欠发达地区的教育水平能够不断的提高，实现全国教育水平的平衡，但应该认识到区域公平是调整各地区考生都能有机会接受高等教育的一种手段和策略，不应该用作为本地考生谋取便利的方式，等到各地教育水平基本相同时，努力的最终结果还是考试公平。考试公平才是考试这种制度达到公平的最理想化状态，区域公平只是考试基于各地杜会、政治、经济的不同对录取制度作出的一种现实的选择，是实现最终公平的一个过渡阶段。

四、参考文献：

江雪松、赖秀兰、张昌辉 《考试公平与区域公平》 《江苏高教》 2007年第4期 1003- 8418( 2007) 04- 0104- 03

柳忠友、吴俊 荆州师范学院 《我国高等教育机会不平等问题探讨》 《探索与争鸣 理论月刊》 2002年第7期 1004-0544（2002）07-0085-03

李立峰 上海市教育考试院 《教育公正视野中的高考录取制度改革兼论考试公平与区域公平之争》 《湖北社会科学教育论丛》 200235

叶朝阳 浙江省教育厅政策研究室 《面向全国招生的院校应实行全国统一划线、统一录取》 关于怎样改革高校招生制度的讨论

郑若玲 厦门大学高等教育科学研究所 《考试公平与区域公平: 高考录取中的两难选择》 《高等教育研究》, 2001年第6 期 1000-4203( 2001) 06-0053-05

孙崇文 《追问高考分数线倾斜的背后》 《观察与思考》

胡鞍钢: 《“一个中国.四个世界” 》, 《中国经济时报》, 2001年4月17号