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智慧医疗背景

时间：2023-01-19 11:39:18 下载该word文档

智慧医疗卫生信息化建设总体规划
第一部分概述
一、背景
2009年4月《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》出台，确立了“建立中国特色的医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务，提高全民健康水平”的总体目标，明确提出“以推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管信息化建设为着力点，加快信息标准化和公共服务信息平台建设，逐步建立统一高效、资源整合、互联互通、信息共享、透明公开、使用便捷、实时监管的医药卫生信息系统”，把信息化建设作为医改的“四梁八柱”的“八柱”之一。卫生信息化“十二五”规划将卫生信息化三级平台中市级卫生信息平台作为建设的重要任务。
从国际上看，美国提出在2014年建立国家卫生信息网络，欧盟各国、加拿大、澳大利亚、日本等国家和我国的香港地区都在大力推进区域卫生信息化建设。
从国内来看，我国部分发达地区和城市已着手建设区域卫生信息化系统，福建厦门市、上海市长宁区、闵行区卫生信息系统已建设并成功运行，为我国区域卫生信息化事业取得了宝贵的经验。
国内外实践充分证明，卫生信息化是提高人的健康水平、提高医疗卫生服务质量和效率的有力推手。2010年2月，国务院确定我市为国家首批公立医院改革试点城市，而卫生信息化正是医改工作的重要支撑、保障，是规范医疗卫生服务，方便群众就医，控制医疗费用不合理增长，缓解群众“看病难、看病贵”问题的主要手段，不仅对推动我市医改、
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公立医院改革工作有重要意义，也是当前我市卫生工作迫切的需求。
二、我市卫生信息化现状
我市医疗卫生信息化起步较晚，基础相对薄弱。一是“缺乏统一规划，自行建设”，由于没有整体规划，不同医疗卫生机构建设了许多独立系统，由不同水平的计算机网络公司提供。二是“缺乏标准，难以共享”，由于缺乏统一标准，各单位根据自己的需求和思路进行建设，形成“信息孤岛”、“信息烟囱”，难以实现数据共享。三是“数据分散，无法利用”，各医疗卫生单位虽然有一些应用系统，并采集了海量数据，但这些系统多是为解决本单位单一问题而独立建设的系统，各系统采集的数据既不能相互利用，更没有深层次的数据挖掘与分析，无法产生可以为市民、卫生技术人员、医疗卫生机构和政府相关部门深入利用的信息。四是医疗卫生服务监管缺乏科学、高效的技术手段，卫生行政部门对医疗卫生机构服务行为缺乏系统化、常态化监管机制。由于医疗卫生机构信息化透明度不够，社会力量也很难参与医疗卫生服务行为的监督。
三、卫生信息化建设的指导思想
智慧医疗卫生信息化工作，要以科学发展观为指导，坚持以人为本，以国家医药卫生体制改革为依据，以解决人民群众“看病难、看病贵”及人人享有数字化健康管理为长远目标，以推动全民健康档案的建立为重点，以数字化医疗卫生机构的建设为基础，扎实有效地推进区域卫生信息化建设，充分利用现代信息技术提升卫生事业管理水平，为人民群众、医疗卫生机构、医疗卫生管理机构及其他社会机构和卫生事业建设发展提供数字化的管理与服务。
四、卫生信息化建设的基本原则

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