江苏省委办公厅、省政府办公厅关于印发《省有关部门贯彻全省加快转变经济发展方式工作会议精神任务分解方案》的通知

【法规类别】会议差旅

【发文字号】苏办[2010]32号

【发布部门】中共江苏省委员会江苏省政府

【发布日期】2010.06.05

【实施日期】2010.06.05

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

江苏省委办公厅、省政府办公厅关于印发《省有关部门贯彻全省加快转变经济发展方式工作会议精神任务分解方案》的通知

（苏办〔2010〕32号　2010年6月5日）

各市、县（市、区）委，各市、县（市、区）人民政府，省委各部委，省各委办厅局，省各直属单位：

经省委、省政府同意，现将《省有关部门贯彻全省加快转变经济发展方式工作会议精神任务分解方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

省有关部门贯彻全省加快转变经济发展方式

工作会议精神任务分解方案

为认真贯彻全省加快转变经济发展方式工作会议和梁保华书记、罗志军省长重要讲话精神，推进“三个转变”，突出“五项重点”，切实在“八个方面”下功夫，努力实现经济发展方式转变的新突破，现提出如下任务分解方案。

一、加快调整产业结构，促进现代服务业与先进制造业融合发展

1. 新兴产业倍增计划。今后三年新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、物联网等六大新兴产业销售收入要翻一番，超过3万亿元，占全省工业比重上升到30%左右，力争成为江苏经济的支柱产业和主要增长点。

牵头部门：省发展改革委

参与部门：省经济信息化委、省科技厅、省商务厅、省环保厅、省统计局

2. 服务业提速计划。促进服务业发展提速、比重提高、结构提升，实现“三个高于”：服务业的投资增长高于全社会固定资产投资增长、增速高于GDP增速、增加值占GDP比重提升每年高于1个百分点以上，不断提高生产服务业配套能力、生活服务业发展水平和服务业整体层次。

牵头部门：省发展改革委

参与部门：省服务业发展领导小组成员单位

3. 传统产业升级计划。大规模提升纺织服装、冶金、轻工、建材等传统产业，3年完成技改投入1.52万亿元，全员劳动生产率每年提高11%以上，新培育江苏名牌产品680个、专利新产品600个和中国驰名商标100个以上，产品附加值和产业竞争力显著提高。

牵头部门：省经济信息化委

参与部门：省发展改革委、省科技厅、省工商局、省质监局、省知识产权局

二、加快完善企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系

4. 大幅度增加科技投入。完善多元化投入机制，加大政府科技投入力度，鼓励金融机构加强对企业技术创新的信贷支持，支持科技型企业利用创业板上市、发行企业债券等扩大直接融资，多渠道筹集研发资金。大力发展创业投资、风险投资，引进境外创业投资，鼓励发展民营风险投资，引导更多的社会资本投向自主创新。

牵头部门：省发展改革委

参与部门：省科技厅、省财政厅、省经济信息化委、省金融办

5. 推进产学研更加紧密结合。在继续用好省外创新资源的同时，充分释放省内高校、科研院所的创新潜力，支持企业和高校、科研院所构建产业技术创新战略联盟或联合研发机构，共同承担重大科技项目，形成资源共用、风险共担、利益共享的长效机制。

牵头部门：省科技厅

参与部门：省教育厅、省经济信息化委

6. 实行开放式创新。通过企业并购、技术合作、建立海外研发机构等一系列举措，大力引进急需的关键技术，把开放优势转化为创新优势。切实用好国家和我省有关政策，不断加大投入力度，组织产学研各方力量联合开展消化吸收再创新，形成具有自主知识产权的核心技术和重大装备。适应国内外市场的新变化，加快创新成果转化，以技术优势抢占产业制高点，以创新成果产业化抢占市场份额。

牵头部门：省科技厅