关于储备项目可研经济性与财务合规性的评价管理
作者：车志文
来源：《商情》2015年第51期

        【摘要】本文希望通过对项目可研经济性与财务合规性评价管理的评估，根据管理面临的内外部环境变化或国内标杆单位专业发展情况，管理标准、制度的执行情况，业务流程的科学性，技术水平和管理手段的先进性，制度和管理的适应性和有效性等，明确今后的管理发展方向。

        【关键词】储备项目；经济性；合规性

        一、项目可研经济性与财务合规性评价管理的目标描述

        （一）项目可研经济性与财务合规性评价管理的理念

        评价管理的理念共遵循四项基本原则：

        首先是必要性原则：纳入财务预算范畴的重要前置性评价环节，审查前提是项目应首先通过并完成技术必要性、合规性审核。

        其次是实用性原则：降低后期竣工决算审计环节所涉及的各类财务事前审批风险，并为业务部门提出切实可行的项目前期管理改进建议。

        再有是相容性原则：严格区别于专业部门开展的项目事项管理论证，聚集于项目资金管理论证，横向上加强财务与业务的集成融合，纵向上统筹发挥财务内部专业力量，做好与各专业、各层级的协同推进与分工安排。

        最后是前瞻性原则：坚持从业财融合角度出发，将财务信息转化为业务语言，使财务制度和管理要求融入其中，实现财务职能转型。

        （二）项目可研经济性与财务合规性评价管理的目标

        1.提出一套标准可理解、评价可操作的审查标准

        从完整性、合规性、经济性、实用性四个方面着手，夯实项目财务管理基础，从源头上解决支出混淆等财务合规性问题，提升项目前期财务经济性审查应用水平，为全口径项目预算编制奠定基础。

        2.建立一套业务部门能认同，财务部门易操作的审查机制

        从审查职责、审查时点两个方面着手，逐步固化“项目储备入库前开展财务审核、储备入库后开展事前审查”的工作机制，实践项目全过程财务管理理念，完善项目预算闭环管理体系，为探索资产全寿命周期管理理论积累经验数据。